本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由国家税务总局上海市宝山区税务局编制,报告中所列数据为本机关自2020年1月1日起至12月31日止的公开数据。本报告电子版可以在本局网页(shanghai.chinatax.gov.cn/bstax)下载。如对本报告有疑问,请联系国家税务总局上海市宝山区税务局办公室(地址:上海市宝山区宝林路43号,邮编:201999,电话:021- 56109479,电子邮箱:bstax@shanghai.gov.cn)。
一、总体情况
2020年,国家税务总局上海市宝山区税务局按照上级部门有关工作部署,认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,紧密结合区局税收工作特点,大力推进区局政府信息公开工作,严格遵守政府信息公开相关工作制度,不断规范政府信息公开内容,突出政府信息公开重点,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,现将总体情况报告如下:
(一)主动公开方面
区局结合年度工作要点,着重做好重点领域的信息公开,积极做好主动公开工作。2020年,共发布行政许可信息,欠税、非正常户、催报、限缴等涉税公告、财务公告、服务类信息等共103条,全文电子化率100%。一是做好区局网页建设。在市局指导下,进一步规范区局基层政务公开标准目录,优化执法信息公示平台建设,保证信息更新频率,及时发布行政许可,行政处罚,税收执法信息等税收征管信息,经常性开展网页自查,确保区局网页登录正常、无错字错链。二是多渠道加强政务公开辐射面。充分利用好区局税务网页、“宝山税务”微信公众号以及新闻媒体加强对税收政策法规、纳税人和缴费人权利义务的宣传,及时回应公众诉求。三是政务公开触角向下延伸,做好基层政务公开工作。加大办税服务厅标准化建设,通过导向台、宣传资料架、公告栏和大厅液晶屏等形式,及时公开非正常户情况、欠税情况等内容,积极做好对外宣传,方便纳税人获取信息。
(二)依申请公开方面
2020年,区局共接受政府信息公开申请12件,均按照合法程序予以处置。根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,区局严格落实依申请公开的规范化管理,做好政府信息公开指南修改,提升依申请各环节工作效率,建立多部门会商机制,从制度上、效率上和协作上提升依申请公开工作的质效。
(三)政府信息管理方面
结合税务工作实际,确立由主要领导负责、分管领导具体抓、职能科室承办、其他科室配合的组织体系,严格推进上网信息审批责任制,做好信息发布保密审查,坚持“先审查、后公开,谁公开、谁负责”,确保上网信息安全。进一步完善信息公开相关规章制度,为政务公开工作的顺利开展提供有力保证。
(四)平台建设方面
优化区局税务网页建设,配合市局做好政府信息公开专栏改版。维护好区局基层政务公开标准目录,分政策法规、纳税服务、行政执法3类一级公开事项和税收法律法规、A级纳税人名单、权责清单等16个二级公开事项,便于纳税人查阅。加强公开专栏建设,调整完善法定主动公开内容。发挥办税服务厅阵地作用,区局导向台及时解答纳税人遇到的各种涉税问题,电子显示屏、公告栏、宣传资料架对纳税人公开税收政策和办税须知。不断深化区局“12366”服务热线功能,2020年区局12366纳税服务热线来电总数共计205084个,通过互联网举办直播讲座14场次,举办线下纳税人学堂16期,通过“全覆盖”宣传推送,畅通政策宣传的“最后一公里”。税收宣传方面,结合减税降费、大调研等重点工作,送税法进企业、进园区、进医院、进地铁、普及最新政策,开展个性化咨询。全年共开展调研880余次,解决处理480余条问题。2020年以来,区局在人民网、新华网、文汇报等全媒体平台发表正面宣传10次,中国税务报6次,有效发挥媒体作用。
(五)监督保障方面
区局将政务公开作为科室考评指标纳入绩效考核,同全局工作同打分、同考评。明确各科室政务公开工作职责,细化政府信息主动公开和依申请工作流程,发现问题及时督促整改,确保区局政务信息公开工作取得实效。相关工作人员参加市、区两级组织的政务公开工作培训,不断提升业务能力和办理水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||||||||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
||||||
规章 |
0 |
0 |
0 |
||||||
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
||||||
第二十条第(五)项 |
|||||||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
||||||
行政许可 |
4 |
0 |
24493 |
||||||
其他对外管理服务事项 |
6 |
+8 |
31047 |
||||||
第二十条第(六)项 |
|||||||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
||||||
行政处罚 |
8 |
-1 |
1354 |
||||||
行政强制 |
4 |
+1 |
0 |
||||||
第二十条第(八)项 |
|||||||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|||||||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|||||||
第二十条第(九)项 |
|||||||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|||||||
政府集中采购 |
8 |
2923188元 |
|||||||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,区局政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些不足,主要体现在对新修订《条例》的学习不够深入,对依申请公开的法条适用和处理能力有待加强。
针对这一问题,区局采取以下措施予以改进:一是持续夯实政府信息公开工作基础,加强《条例》和机关政府信息公开工作规程的学习。二是严格按照时限和要求,规范公开申请答复,不断加强能力建设和工作保障,提升服务水平。
六、其他需要报告的事项
无。