2016年上海市国家税务局第六稽查局、上海市地方税务局第六稽查局政府信息公开工作年度报告

　　　　引 言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市国家税务局第六稽查局、上海市地方税务局第六稽查局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可以在“上海税务”网站稽查六局网页（www.tax.sh.gov.cn/jclj/））上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市国家税务局第六稽查局、上海市地方税务局第六稽查局办公室（地址：中山南路865号A楼11楼，邮编：200011，电话：62717510，

　　电子邮件：swjclj@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　2016年本局按照市局要求和部署，根据《条例》、《规定》要求以及总局、市局相关文件的精神，积极推进本局政府信息公开工作，提高税务行政透明度，在强化政府信息公开意识，创新公开方式，健全公开机制，加强公开监督方面，力求做到全面、准确、及时。

　　本局由办公室具体负责本局政府信息公开工作，其他部门做好相关信息提供以及保密审查工作，以切实从组织机制入手努力提升政府信息公开工作的质量和水平。同时，积极依托 “上海税务”网站（稽查六局网页）等载体公开本局相关政府信息，切实方便社会公众查阅。

　　二、主动公开政府信息情况

　　本局按照《条例》、《规定》，在市局政府信息公开办的具体指导下，结合本局的工作特点，坚持“公开为原则，不公开为例外”，做好主动公开工作。

　　（一）主动公开范围

　　1、本局机构概况、机构领导、机构职能情况。发布本局主要职责，内设机构、职能，如《上海市国家税务局第六稽查局、上海市地方税务局第六稽查局内设机构（部门）主要职能》等。

　　2、本局政府信息信息公开指南、目录和年度报告。

　　3、执法告知情况，向被查企业发放稽查程序告知书，公开稽查程序及法律救济途径；按照相关规定及时向被查企业告知处理、处罚结果，增强稽查工作的透明度。

　　4、本局机构人事信息。发布本局科级领导干部人事任免、重点工作计划等信息。

　　5、涉税信息。发布本局依法处理的税务行政处罚信息、重大税收违法案件信息、涉税文书公告送达等信息。

　　6、财务信息。发布本局财务年度决算、政府采购等信息。

　　（二）主动公开途径　

　　1、通过“上海税务”网站（稽查六局网页）及时发布、更新应主动公开的信息，切实方便纳税人和社会公众获取本局相关信息。

　　在“上海税务”网站（稽查六局网页）发布本局2016年新增的主动公开政府信息14条，包括2015年度本局政府信息公开工作年度报告以及人事任免、重点工作计划、财务决算等信息；

　　根据《行政处罚案件信息主动公开办法》的规定，做好行政处罚案件信息公开工作，在“上海税务”网站（稽查六局网页）发布税务行政处罚信息133条。

　　在“上海税务”网站发布2016年由本局检查的符合重大税收违法案件信息公布条件的案件共5件，进一步提高了税收执法工作的社会影响力和威慑力，促进纳税信用和社会信用体系建设。 

　　2、通过税务干部向被查企业公开“三书一询”制度，实现稽查工作的全过程公开。具体为：入户检查时，在向企业发送《税务检查通知书》的同时，发送“三书”：即《税务稽查程序告知书》、《税务人员廉洁从政告知书》和《纳税人的权利和义务告知书》，公开税务稽查程序、强调执法廉政纪律、告知法律救济途径，让被查企业充分享有知情权；在检查结束后，发放《征询意见单》，就政策解释、公正执法、廉政执行等情况征询被查企业意见，增强稽查工作的透明度，有效地规范和约束了本局稽查人员的行为，切实保护了纳税人的合法权益。

　　3、在税收宣传月活动中，本局结合专项检查工作重点，由业务部门制作营改增税收政策汇编光盘，在回访时发放到企业手中；由局领导带队赴中国邮政储蓄银行上海分行开展“互联网+金融+税务+营改增”主题税宣活动，围绕“聚焦营改增试点，助力供给侧改革”主题，开展“互联网+金融+税务”、“金融业营改增政策简析”内容宣讲；由办公室、监察室、审理科、检查科抽调专人深入2015年度部分被查企业开展了调研回访活动，为企业“面对面”讲解政策，解决问题，使之成为政策宣传、稽纳沟通、咨询答复多功能为一体的主动服务平台。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　本局2016年度未发生政府信息公开事务的依申请公开政府信息。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　本局2016年度未发生政府信息公开事务的行政复议案件、行政诉讼案件以及申诉举报。

　　五、咨询处理情况

　　本局2016年度政府信息公开专栏访问量 6748 次。

　　六、主要问题和改进措施

　　本局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不足，主要是信息公开的形式比较单一，信息获取的便捷性上仍有待进一步提高。2017年将力争完善相关工作机制，借“上海税务”网站-稽查六局网页改版升级之际，在市局具体指导下，努力在信息获取的便捷性上有所改进，不断提升本局政府信息公开工作的能力和水平。

　　七、说明和附表

　　（一）其他说明

　　本年度报告中所列数据仅反映2016年度的情况。

　　（二）附表：

                                      政府信息公开情况统计表

                                            （2016年度）

　　填报单位（盖章）：上海市国家税务局、地方税务局第六稽查局