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本年度报告根据2019年新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由国家税务总局上海市税务局第四稽查局（以下简称本机关）编制。
全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。
本年度报告的电子版可以在“国家税务总局上海市税务局”网站“第四稽查局”网页（网址为http://shanghai.chinatax.gov.cn/dsijcj）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系本机关（地址：上海市中山南路865号A楼1107室，邮编：200011，电话：62717510）。
一、总体情况
2019年，本机关按照《条例》和总局、市局的要求，积极开展政府信息公开工作，坚持以公开为常态，不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，逐步增加公开项目，细化公开内容，拓展公开渠道。同时结合税务稽查工作实际，不断增强政府信息公开的透明度，发挥政府信息公开工作在推进依法治税、促进廉洁从税、优化营商环境等方面的积极作用。
主动公开方面，2019年，本机关在“国家税务总局上海市税务局-第四稽查局”网页主动公开政府信息数15条，全文电子化率100%。
依申请公开方面，2019年，本机关共收到2件涉及政府信息的公开申请，其中属于依申请公开范围予以受理并在规定期限内公开的1件，本机关不掌握相关政府信息的1件。
政府信息管理方面，本机关加强对依申请公开政府信息的管理，建立依申请政府信息公开台账，健全信息公开保密审查制度，以信息公开促规范执法，确保本机关依申请公开政府信息的安全性和有效性；根据总局、市局要求，对本机关原政府信息公开目录进行了全面调整，采用体裁分类、主题分类二种方式进行编制，对原基本目录已公开的信息全部按新目录架构归类，便于社会公众查询，不断提升我局主动公开信息的标准化、规范化水平。
平台建设方面，本机关及时更新“国家税务总局上海市税务局-第四稽查局”网页相关主动公开政府信息的内容，增加了税务行政处罚查询模块，对政府信息公开受理点、查阅点的设备设施做好日常维护；在主题为“落实减税降费，促进经济高质量发展”的全国第28个税收宣传月里，本机关成立减税降费宣传小分队，牢牢把握宣传内涵，丰富政府信息公开渠道，在相关企业、学校、社区开展了减税降费宣传活动，广泛宣传减税降费意义，相关活动被新民晚报、劳动报、东方网等媒体报道。
监督保障方面，本机关进一步健全政府信息公开工作考核机制，将政府信息公开工作纳入对各部门绩效管理范围，从制度上确保在规定的时间节点上相关政府信息工作能够及时、有效完成。
2019年，本机关未发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 | ||||
|
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 | |
|
规章 |
0 |
0 |
0 | |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 | |
|
第二十条第（五）项 | ||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 | |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 | |
|
第二十条第（六）项 | ||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
|
行政处罚 |
8 |
0 |
746 | |
|
行政强制 |
4 |
0 |
0 | |
|
第二十条第（八）项 | ||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
|
行政事业性收费 |
0 |
0 | ||
|
第二十条第（九）项 | ||||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
|
政府集中采购 |
7 |
90.62万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
2 | |||||||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
|||||||||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
1 |
1 | ||||||
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
|||||||||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
||||||||
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
|||||||||
|
3.危及“三安全一稳定” |
|||||||||
|
4.保护第三方合法权益 |
|||||||||
|
5.属于三类内部事务信息 |
|||||||||
|
6.属于四类过程性信息 |
|||||||||
|
7.属于行政执法案卷 |
|||||||||
|
8.属于行政查询事项 |
|||||||||
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
1 | ||||||
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
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|
3.补正后申请内容仍不明确 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
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|
4.无正当理由大量反复申请 |
|||||||||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
|||||||||
|
（六）其他处理 |
|||||||||
|
（七）总计 |
2 |
2 | |||||||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年，本机关政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但对照《条例》和总局、市局的要求以及社会公众和纳税人的期待，还需要继续努力，力求做的更好。本机关将进一步加强政府信息公开工作管理，从完善相关制度着手，进一步强化依法主动公开政府信息的主动性和及时性，全面提升本机关政府信息公开工作的水平。
六、其他需要报告的事项
无
国家税务总局上海市税务局第四稽查局
2020年1月22日
