2017年上海市国家税务局第五稽查局、上海市地方税务局第五稽查局政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市国家税务局第五稽查局、上海市地方税务局第五稽查局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和申诉举报等情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在本局政府网站(shanghai.chinatax.gov.cn)上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市国家税务局第五稽查局、上海市地方税务局第五稽查局办公室（地址：上海市建国中路31号，邮编：200025，电话：021-34774903）。

　　一、概述

　　2017年分局按照市局的要求和部署，本着“实事求是、政务公开”的原则，把政府信息公开与各项工作联系起来，着力提升工作的制度化、规范化水平，全面推进行政权力公开透明运行，取得了较好的结果。

　　分局坚持不断强化政务信息公开工作意识，认真组织有关人员从依法行政的高度推进此项工作，从抓好信息公开的效率和内容入手，做到质效共同提高。分局年初将政府信息公开工作纳入议事日程，做到全年有部署、有安排，明确公开的内容、方法、步骤、目标，促进了工作的顺利开展。分局按照市局要求进一步明确政府信息公开工作规范，明确职责，由办公室具体负责推进、协调、落实本机关政府信息公开工作，其他部门就涉及本部门的政府信息，做好相关的内容组织、信息提供以及保密审查工作，以切实从组织机制入手努力提升政府信息公开工作的质量和水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　分局坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。

　　（一）主动公开范围

　　2017年在规定的时间内主动公开信息27条，其中有关税务处理、处罚决定书公开送达信息3条，均系分局将无法联系到的被检查人的税务处理决定书和处罚决定书，按《税收征管法实施细则》有关规定，作公告送达处理。公文类主动公开信息为20条。其他4条信息是：2016年政府信息公开年度报告、2016年部门决算信息、2017年部门预算信息、分局随机抽查工作信息。全文电子化率达100%。

　　（二）主动公开途径

　　1.税务网站。通过“上海税务”网及时更新与分局有关信息，切实方便纳税人获取本局相关信息。2017年分局政府信息公开专页访问量2826次。

　　2.政务微博。分局全年共在“上海税务”微博发布稿件22篇，较好地发挥了政务微博促进创新信息公开渠道，及时服务纳税人的作用。

　　3.税务执法。在税务稽查过程中，做好行政检查、行政处罚、行政强制“三告知”工作。对被查企业耐心解释行政处理依据，解答实际纳税操作中遇到的疑惑，指导纳税人及时纠正不规范的会计处理及纳税行为，进行税收政策辅导，积极将政府信息公开融入税务执法的过程中。

      4.税法宣传。2017年分局税法宣传不仅继续保持进校园、进社区、进企业等传统税宣活动，更是主动作为，大胆尝试，将税宣的触角延伸到了园区、公园和课堂。通过“八进”活动，充分展现了分局依法稽查的风貌，提高了企业的纳税遵从度，构建了和谐的税企关系，为税务稽查工作的开展营造了良好的社会舆论氛围。

　　5.公共查阅点。分局设立了公共查阅点（受理点），配置电脑、打印机等设备，方便接待公众来局自助查阅；在显著位置张贴办理流程和收费制度，严格依法依规受理公众申请。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　分局2017年度未收到依申请公开政府信息的申请。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　分局2017年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼、申诉等情况。 

　　五、主要问题和改进措施

　　分局政府信息公开工作虽然做了些工作，取得了一定成效，但主动公开和依申请公开的数量客观上比较少。2018年分局将继续完善制度机制，持续推进政府信息公开工作的科学、长效管理，进一步发挥税务网络的作用，不断加强与市局和其他税务部门的沟通协调，不断提升信息公开工作服务的能力和水平。

　　六、附表