国家税务总局上海市奉贤区税务局2019年政府信息公开工作报告

　　一、总体情况

　　2019年我局聚焦主题主线，紧紧围绕税收重点工作，认真贯彻《条例》，严格落实上级部门关于政府信息公开的部署要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，以保障纳税人、缴费人和社会公众的知情权、参与权和监督权为宗旨，积极推进税收决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，不断提高政府工作的透明度、提升政府公信力。

　　（一）主动公开

　　1.完善工作制度。按照《国家税务总局机关政府信息公开工作规程（试行）》要求，积极落实《条例》规定，不断完善信息公开工作制度，进一步明确主动公开内容和范围，细化公开流程和操作，建立责任追究制度，以制度保障促进政府信息公开工作正常开展。

　　2.加强重点领域信息公开。一是围绕全国税收工作主题主线，积极回应纳税人、缴费人关心的减税降费、个税改革、社保费及非税收入划转、优化营商环境等相关问题，加强各项重点工作落实情况公开，积极做好政策宣传和解读，回应社会关切，共在市级以上媒体刊登稿件58篇次。二是严格按照《中华人民共和国政府采购法》要求办理相关政府采购项目，及时完整公开政府采购招投标公告、采购文件、中标或成交结果、采购合同等情况，通过相关网页公开招标项目信息。

　　3.加大主动公开力度。一是增加行政执法公示专栏，公开梳理、规范和确认权责事项，形成基础权责清单，共涉及8大类79条具体事项，及时向社会公开发布。二是建立基层政务公开标准目录，分为政策法规、纳税服务、行政执法3类一级公开事项，16个二级公开事项。2019年度共计公开行政许可处理决定数：55988次，其他对外管理服务事项决定数：20145次，行政处罚处理决定数：984次。

　　(二)依申请公开

　　目前，我局已经建立了规范的依申请公开制度。在原有工作基础上，进一步理顺工作关系，加强依申请公开组织保障，完善依申请公开流程，做实做细台账管理，对申请、办理、征求意见、答复、送达等情况实时更新；畅通依申请公开受理渠道，依法处理好各类依申请政府信息公开事项。本年度共受理依申请公开申请数2件，已办结2件。其中，属于本机关不掌握相关政府信息1件，属于信访举报投诉类申请1件。

　　（三）政府信息管理

　　1.优化网页公开目录。全面梳理主动公开信息的内容、主体和体裁等，三次调整和优化网页目录，先后建立税收执法公示专栏、基层政务公开标准目录和主动公开基本目录，以提升信息公开的集成化、系统化和简便化操作，使网页功能和栏目更加丰富和集中，提升网页公开的服务效率。

　　2.严格公开保密审查。坚持“谁公开、谁审查、谁负责”和“先审查、后公开”原则，依照规定对拟公开的政府信息进行审查确认。严格执行信息发布审核制度，设置专门的保密审核人员，做到涉密信息不公开、公开信息不涉密，严防泄密事件的发生。

　　（四）平台建设

　　1.推进网页规范化、标准化建设。继续做好网页基础维护，按要求做好网页各栏目定期更新，加强网页运维管理，发现问题及时整改。2019年我局网页围绕纳税人、缴费人关心的热点问题，梳理公开事项，细化公开内容，共计在税务网页公开工作动态、通知公告等159篇，进一步强化其作为推行政务公开主平台的作用。

　　2.创新微信新媒体建设，打造新媒体平台。2019年我局通过微信公众号持续完善办税提醒、我要查询、微信取号、智能咨询、办税指南、一键直通车等功能，为纳税人提供各类掌上服务，共发布稿件753篇，涉及各类重要税收政策及解读、公众关注的热点问题等，阅读量169.2万次，其中原创稿件共计82篇，被市局微信公众号录用28次。此外，我局不断创新形式，开发减税降费好“减”单功能。截至12月底已有15.61万户企业绑定使用，约占全区企业50%，推送43.49万条减税账单，“精准滴灌”获纳税人好评，项目成效专报获市局领导批示，有效提升了政务公开信息化水平。

　　3.拓展途径，不断扩大信息公开覆盖面。12366纳税服务热线全年共接受电话咨询30多万人次。利用短信、电子税务局平台，开展税收政策、维护权益、便民办税等方面的宣传。全年通过短信平台向纳税人推送信息120批次，涉及企业61.1843万户；电子税务局推送47批次，涉及企业178.6803万户。通过我局两个办税服务厅的电子显示屏、多媒体触摸屏、公告栏、涉税事项告知书、宣传资料架，向纳税人公开、宣传税收政策和办税须知，设置政府信息公开查阅点，并在查阅点配备计算机、打印机等设备，方便公众查阅。

　　（五）监督保障

　　1.强化考核监督。将政府信息公开工作与业务工作同部署、同落实、同检查，把政务信息公开工作纳入绩效指标，明确各部门的工作职责，以绩效管理为抓手，助力提升政务公开工作质效。

　　2.加强学习培训。把政府信息公开学习纳入干部日常培训中，为工作人员开展专题培训，传达有关政府信息公开文件精神，学习交流政府信息公开知识经验，进一步推动工作人员的素质和能力不断提升。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的问题

　　2019年，我局政府信息公开工作仍存在一定的问题，一是在主动公开信息的力度上有待进一步加强，方式上需更加丰富多样；二是政务新媒体运用水平有待进一步提高；三是政府信息公开反馈制度有待进一步健全完善。

　　（二）改进情况

　　2020年，针对上述问题，我局将从以下几个方面改进，一是进一步拓展公开范围，全面加大税务行政权力公开力度，做好税收政策法规公开，完善税收征管及税收执法公开内容，并进一步规范公开程序，丰富政策解读形式，加大监督检查力度，强化政务公开组织保障，不断提升政务公开水平。二是进一步加强政务新媒体运维管理，积极利用微信等新兴媒体传播税务信息，充分发挥新媒体在宣传税法、解读政策等方面的积极作用，拓宽公众获取税务信息渠道。三是进一步完善反馈制度，通过建立健全完善反馈制度，通过培训增强工作人员的反馈意识等，不断做好政府信息公开。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。

　　国家税务总局上海市奉贤区税务局

　　2020年1月20日