一、總體情況
2019年,國家稅務總局上海市寶山區稅務局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照總局、市局有關工作部署,貫徹落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》,緊緊圍繞稅收中心工作,聚焦納稅人關切,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開,加強解讀回應,擴大公眾參與,切實提升人民群眾獲得感和滿意度。
(一)主動公開方面
堅持“公開為原則,不公開為例外”,根據政府資訊標準化規範化管理要求,在市局的指導下,完成區局的主動公開基本目錄內容。2019年,區局主動公開政府資訊135條,全文電子化率達100%。主要包括以下幾個方面:1.機構概況。公佈區局主要職能、領導簡介、聯繫方式。2.工作動態。及時發佈稅務要聞和通知公告。3.納稅服務。發佈A級納稅人名單、辦稅指南以及涉稅資訊查詢。4. 行政執法。發佈權責清單,增值稅防偽稅控系統最高開票限額行政許可,行政處罰,稅收執法資訊,以及限期繳納稅款公告、納稅申報催報公告、欠稅公告、非正常戶認定公告等稅收徵管資訊。2019年,根據市局統一部署,做好《基層政務公開標準目錄》的建設和維護工作,設置了“政策法規”、“納稅服務”、“行政執法”三大板塊共16個欄目,便於納稅人查閱。
(二)依申請公開方面
依據新修訂的《中華人民共和國政府資訊公開條例》,做好政府資訊公開指南修改,嚴格按照條例要求受理政府資訊公開申請,切實提升各環節的效率,建立多部門會商機制,對依申請的難點問題及時探討處理。區局2019年共受理政府資訊公開申請6件, 4件為網路申請,2件為信函申請,均按時辦結。
(三)政府資訊管理方面
根據《條例》的工作要求,區局政府資訊公開工作由主要領導負全責、分管領導具體抓、辦公室承辦、各科室和基層稅務所共同參與,確保權責明確、上下聯動,配合得當。在工作機制上,制定了相關工作制度,對各科室資訊公開的內容、方式、程式再次進行明確,按照“誰主管、誰負責;誰公開、誰審查”的原則,不斷完善資訊發佈保密審查機制、源頭管理機制。在工作內容上,做好網站的政府資訊維護更新工作,規範政府資訊公開申請處理流程,不斷提高政務公開工作水準。按照市、區兩級要求,重點公開與納稅人切身利益密切相關的資訊。在公開渠道上,積極開拓,充分利用納稅人學堂、辦稅服務場所、“寶山稅務”微信公眾號、寶山稅務網頁及平臺等,線上線下對稅收政策、辦稅流程等內容進行公開宣傳和推送,強化資訊公開工作。
(四)平臺建設方面
根據市局政務公開工作要求,在寶山稅務網頁改版升級過程中,認真核對區局政務資訊公開相關內容,突出重點業務領域事項公開,便於納稅人查詢。根據要求做好基層政務公開標準目錄和主動公開標準目錄,方便納稅人獲取各類資訊。在區局兩個辦稅服務廳設置導向臺,及時解答納稅人遇到的各種涉稅問題。通過電子顯示屏、觸摸屏、公告欄、宣傳資料架,對納稅人公開稅收政策和辦稅須知。納稅服務方面,2019年區局12366納稅服務熱線接聽話務量共計18萬餘個,區局納稅人學堂開展專題培訓25期,培訓納稅人7000人次,通過電子稅務局推送稅收政策和培訓視頻20批,推送納稅人80萬戶次。稅收宣傳方面,結合減稅降費等重點工作,開展送稅法進企業,進園區,進學校,進地鐵,進郵輪港,進市民中心等多項稅收宣傳,普及最新政策,開展個性化諮詢。結合大調研活動,召開座談會,聽取納稅人訴求,及時解決納稅人實際困難。全年共開展調研1300余次,解決處理670余條問題。2019年,“寶山稅務”微信公眾號累計總用戶數達29907人,共推送微信204次,發佈圖文資訊稿件601篇,有效發揮新媒體作用。2019年,區局在中國稅務報、第一財經、文匯報、青年報、澎湃、東方網等市級以上媒體共發表正面宣傳21篇次,涉及減稅降費、納稅服務、營商環境、黨建團建等多項內容。
(五)監督保障方面
區局把政務公開作為績效考核內容,納入全局科室和稅務所考評指標,結合區局實際,明確了各部門政務公開工作職責,區局辦公室負責對各科室和基層稅務所進行政府資訊公開的培訓指導和績效考評,區局各部門上下聯動,共同做好政務公開工作。相關工作人員參加市、區兩級組織的政務公開工作培訓,學習業務知識,進一步提升政府資訊公開工作的辦理水準。接受市局和區政府的監督和考評,接受第三方對區局政務公開工作進行評議,不斷改進和提升。
二、主動公開政府資訊情況
第二十條第(一)項 | |||||
資訊內容 |
本年新 製作數量 |
本年新 公開數量 |
對外公開總數量 | ||
規章 |
0 |
0 |
0 | ||
規範性文件 |
0 |
0 |
0 | ||
第二十條第(五)項 | |||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | ||
行政許可 |
4 |
0 |
18354 | ||
其他對外管理服務事項 |
5 |
1 |
22198 | ||
第二十條第(六)項 | |||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | ||
行政處罰 |
8 |
0 |
564 | ||
行政強制 |
4 |
0 |
0 | ||
第二十條第(八)項 | |||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | |||
行政事業性收費 |
0 |
0 | |||
第二十條第(九)項 | |||||
資訊內容 |
採購項目數量 |
採購總金額 | |||
政府集中採購 |
2 |
42.83萬元 | |||
三、收到和處理政府資訊公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府資訊公開申請數量 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
二、上年結轉政府資訊公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公開 |
1.屬於國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
5.屬於三類內部事務資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬於四類過程性資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬於行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬於行政查詢事項 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府資訊 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
2.沒有現成資訊需要另行製作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議後起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,區局政府資訊公開工作雖然取得了一定成效,但仍需努力提升。一是充分利用新媒體平臺,創新形式,不斷提高公眾對稅務資訊的知曉度和獲取資訊的便利性。二是加強輔導培訓,進一步提升工作人員的業務水準,更好地為社會公眾和納稅人服務,提高稅務部門的公信力。
六、其他需要報告的事項
無。
國家稅務總局上海市寶山區稅務局
2020年1月20日