2011年崇明縣稅務局政府資訊公開工作年報

引 言

    本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市崇明縣國家稅務局、上海市地方稅務局崇明縣分局編制。全文包括概述，主動公開政府資訊情況，依申請公開政府資訊情況，政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，諮詢處理情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局網站（shanghai.chinatax.gov.cn/cmtax/）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫上海市崇明縣國家稅務局、上海市地方稅務局崇明縣分局辦公室（地址：上海市崇明縣城橋鎮人民路60號，郵編：202150，電話：69613704，電子郵箱：cmsw_zfxxysqgk@163.com）。

    一、概述

    2011年，本局在市局的領導下，繼續貫徹落實《條例》和《規定》，不斷加強組織管理、完善工作制度、拓寬公開渠道，著力推進政府資訊公開各項工作，取得了一定的成效。

    （一）加強組織管理。本局領導高度重視政府資訊公開工作，確定由辦公室專門負責此項工作，配備1名兼職工作人員，形成了局領導親自抓、職能部門具體抓、其他部門積極參與、基層單位認真落實的工作機制，明確職責，形成合力，為工作順利開展提供了有力的組織保障。

    （二）完善工作制度。根據《上海市稅務系統政府資訊主動公開工作規程》和《上海市稅務系統政府資訊依申請公開工作規程》，進一步完善本局工作制度，規範資訊發佈審核，優化資訊發佈流程，確保工作有序開展。

    （三）拓寬公開渠道。完成本局稅務網站改版，對網站的欄目設置和應用功能進行全面優化，進一步豐富網站內容，積極運用網站互動參與平臺，為納稅人和社會公眾提供更加快捷實用的資訊公開服務。完成本局“12366”服務熱線遠端坐席辦公室設置，開通了三門遠端坐席電話，紮實構建“12366”遠端諮詢服務平臺。充分發揮辦稅服務廳與納稅人聯繫密切的特點，加強辦稅服務廳標準化建設，有序推進自助辦稅終端應用，集中實現了自助辦稅、資訊公開、政策查詢、稅收宣傳等多項功能。

    二、主動公開政府資訊情況

    本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。截至2011年底，本局累計主動公開政府資訊71條，全文電子化率達100%。2011年新增的主動公開政府資訊19條，全文電子化率達100%。其中，機構設置類資訊3條，佔15.79%；業務類資訊16條，佔84.21%。

    （一）主動公開範圍

1.貫徹落實稅收政策的情況。結合營業稅改徵增值稅試點、個人住房徵收房産稅試點、個人所得稅起徵點調整等業務工作，積極開展新稅收政策內外學習、培訓和宣傳，組織集中宣講，發放宣傳資料，確保稅收政策及時、準確落地。

2.機構設置情況。公佈本局機構概況、內設機構及其職能、辦稅窗口、局領導簡介等資訊，全面反映本局最新機構設置情況。

3.行政許可相關資訊。定期公佈本局“增值稅防偽稅控系統最高開票限額”、“印製有本單位名稱的發票”等稅務行政許可事項的辦理結果資訊。　

4.欠稅情況。根據《欠稅公告辦法（試行）》（國家稅務總局令第9號）的規定，每季度公佈相應期末本局未按期繳納稅款的部分納稅人及其欠繳稅款情況的資訊。

5.執法告知情況。在執行行政檢查、行政處罰、行政強制的過程中，通過現場告知、文書送達等形式，主動告知執法人員身份、執法許可權、執法依據以及執法對象的權利和義務、救濟渠道等內容。

    （二）主動公開途徑

1.稅務網站。結合稅務網站的改版建設，著力強化資訊公開、辦稅服務、稅收宣傳、互動參與等功能，積極搭建與納稅人和社會公眾零距離交流的橋梁。2011年，本局網站共發佈各類資訊51條，全年訪問量達2179072人次，充分發揮了網路平臺應有的作用。

2.“12366”服務熱線。開通“12366”服務熱線遠端坐席電話，統一受理納稅人的諮詢和投訴，力爭準確解答納稅人提出的各類問題，認真處理納稅人的呼聲和需求。2011年9月底遠端坐席電話開通以來，共接受電話諮詢1143人次。

3.辦稅服務廳。充分依託辦稅服務廳的公告欄、公告屏、流媒體宣傳屏、宣傳資料架等公開載體，向納稅人公開辦稅資訊，宣傳稅收政策。在部分辦稅服務廳增設自助辦稅服務終端，為納稅人提供“7×24小時”全天候自助辦稅服務，切實方便納稅人。

4.基層稅務所。組織“強業務、優服務，深入開展創先爭優”、“中小企業對接月”等專項主題活動，通過走訪企業、政策宣講會、座談會等方式，加強政策宣傳和稅企互動。

5.公共查閱點。設置公共查閱點，配備電腦、印表機等設備，方便公眾查閱和獲取政府資訊。

6.稅收宣傳活動。開展第20個全國稅收宣傳月、誠信興商宣傳月活動，舉行“高效生態農業與稅收”特色宣傳活動，大力宣傳涉農稅收政策落實過程中的重點、難點和風險點，以促進農業增效、農民增收。

7.稅收宣傳資料。以分行業“稅收政策彙編”的形式梳理稅收政策及相關解讀，做好推送宣傳。編制“辦稅常識”，供納稅人參閱。深化《崇明稅務專刊》的宣傳作用，全年編輯12期，每期以郵政信函方式發放13000多份，對最新的稅收政策進行及時宣傳。

    三、依申請公開政府資訊情況

本局2011年度未收到政府資訊公開申請。

    四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

本局2011年度未發生針對本部門的有關政府資訊公開事務的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

    五、諮詢處理情況

本局2011年度共接受電話諮詢1143人次。本局2011年度政府資訊公開專欄訪問量達82600人次。

    六、主要問題和改進措施

2011年，本局政府資訊公開工作雖然取得了一定的成效，但在滿足公眾多樣化需求方面還有待進一步提高。下一階段，本局將按照市局的工作要求，以資訊化為依託，重點做好稅務網站和自助辦稅機的推廣應用工作，努力為納稅人和社會公眾提供更加透明、高效的資訊公開服務。

    七、説明和附表

    （一）其他説明

本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2011年度的情況。

    （二）附表

附表一

主動公開政府資訊情況統計

附表二

依申請公開政府資訊情況統計

附表三

諮詢情況統計

附表四

復議、訴訟情況統計

附表五

政府支出與收費情況統計