2014年上海市長寧區國家稅務局、上海市地方稅務局長寧區分局政府資訊公開工作年度報告

2014年上海市長寧區國家稅務局、上海市地方稅務局

　　長寧區分局政府資訊公開工作年度報告

　　上海市長寧區稅務局

　　2015年1月31日

　　引　言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市長寧區國家稅務局、上海市地方稅務局長寧區分局編制。全文包括概述，主動公開政府資訊情況，依申請公開政府資訊情況，政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，諮詢處理情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網（www.tax.sh.gov.cn/cntax/）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫上海市長寧區國家稅務局、上海市地方稅務局長寧區分局政府資訊公開辦公室（地址：長寧區天山路1827號，郵編：200051，電話：22208020，電子郵箱：cntax@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　2014年，長寧區稅務局根據政府資訊公開工作有關規定及上級的工作要求，對政府資訊公開工作進行進一步規範和強化，由局領導負責、辦公室&&、相關部門協同配合，按時編制政府資訊公開指南、目錄，有序開展2014年政府資訊公開工作。

　　一是加強組織領導，完善制度建設。積極落實政府資訊公開工作各項要求，確立了由主要領導負全責、分管領導具體抓、專門機構來承辦、其他職能科室相配合的組織體系。確定專人負責本單位的政府資訊公開工作資料收集、編制錄入，做到及時、規範編報，從而確保了此項工作的順利開展。

　　二是夯實基礎工作，優化納稅服務。本局以辦稅公開為重點，注重基礎工作，著力優化納稅服務。做好政府資訊主動公開網上維護工作，及時更新、維護、審核政府資訊公開目錄內容。認真做好政府資訊公開工作數據的統計上傳，確保統計數據準確無誤。按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，機構職能調整、行政許可事項、科級領導幹部任免等應主動公開的政府資訊，均通過本局稅務子網站等渠道向社會公開。

　　三是拓展公開渠道，推進資訊公開。本局從服務納稅人和“兩個減負”角度出發，將政府資訊公開工作與對外稅法宣傳工作、政務資訊以及政務微網志管理工作有機結合，積極打造子網站、政務微網志、微信公眾平臺、納稅人課堂、短信平臺、區域媒體、室外公益廣告等多層次宣傳平臺，加強與納稅人的溝通交流，拓寬主動公開渠道。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。本局2014年主動公開政府資訊70條，全文電子化率達100%，主要包括機構職能類和業務類資訊。

　　（一）主動公開範圍

　　1．稅務機構職能情況。適時發佈和更新本局機構領導、內設機構職能、科級領導幹部任免等資訊。

　　2．發票類稅務行政審批及涉稅辦理流程相關資訊。在本局稅務子網站公開發票類稅務行政審批事項的辦理狀態、結果等資訊，共發佈“增值稅防偽稅控系統最高開票限額事項”、“印製有本單位名稱的發票事項”兩類18條行政審批事項結果公示。在辦稅服務廳顯示屏滾動公開發佈申報抄稅、發票管理等涉稅辦理流程。

　　3．欠稅情況。每季度公告截止本期末本局所徵管企業未按期繳納稅款的納稅人及其所欠繳稅款（不含罰款、滯納金）情況。

　　（二）主動公開途徑

　　1.長寧稅務子網站。不斷豐富長寧稅務子網站與互動參與平臺的內容和形式，切實做好子網站分局動態、辦稅指南、網上下載、涉稅公告、重要通知、稅收宣傳等內容日常維護工作，推進互動參與平臺“資訊查詢”、“資訊推送”、“調查問卷”、“互動交流”等模組的應用，形成各科室聯動日常維護機制，使其真正成為納稅人和稅務機關互動的橋梁。2014年子網站累計更新辦稅指南141條，通過網上辦稅服務平臺向納稅人主動推送資訊224批，共計推送325159戶次。

　　2.納稅人課堂。2014年，累計開課43場課堂，3729人次參加，經問卷調查和事後回訪，納稅人滿意度達95%以上。

　　3.“上海稅務”微網志。2014年，本局借助微網志平臺積極發佈與納稅人相關的溫馨提醒類稿件，並通過“上海稅務”微網志與納稅人互動。

　　4.微信公眾平臺。為加強對社會公眾稅法宣傳的力度，滿足納稅人通過移動終端獲取納稅服務的需要，分局于2014年9月30日開通了“長寧稅務”微信公眾號。微信公眾號自開通運作以來，2014年累計發佈10期，涉及34項具體內容，現有關注人數超過2000人，基本形成了以稅收政策宣傳、涉稅辦事提醒、熱點問題解讀等具有長寧特色的綜合性微信服務平臺。

　　5.辦稅服務廳。完善辦稅服務廳功能建設，開展快捷高效的辦稅服務。在實施“一窗通辦”辦稅服務模式的基礎上，繼續抓好包括導稅服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、午間值班、綠色通道等制度的落實工作。

　　6．基層稅務所。發揮基層一線優勢，進一步優化資訊公開方式。通過資訊化平臺向企業推送重要事項告知、稅收政策解讀，告知辦稅流程，發放稅收宣傳資料；結合企業調研走訪工作，近距離、面對面到府宣傳稅收政策，切實將基層每位稅務幹部都打造成政府資訊公開的流動窗口；召開定點聯繫企業溝通會等各類企業座談會，主動了解稅收政策執行中的問題，認真聽取納稅人訴求，積極幫助企業解決實際困難。

　　7．其他渠道。重視公共場所的宣傳作用，在辦稅服務廳、交通樞紐等場所發佈稅收宣傳口號，依託長寧有線電視臺、報刊等媒體，登載稅收政策要點，解讀稅收政策，以Flash動漫的形式宣傳相關稅收法律知識，突出公開、宣傳的生動性和可看性，初步形成了全方位、立體式、覆蓋面廣的公開宣傳模式。

　　三、依申請公開政府資訊情況

　　（一）申請情況

　　本局2014年未接到有關政府資訊公開申請事項。

　　（二）依申請收費及減免情況

　　本局2014年度暫未收取政府資訊公開申請人的相關費用。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　本局2014年度未發生針對本部門的有關政府資訊公開事務的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

　　五、諮詢處理情況

　　2014年度本局12366遠端坐席共接受市民諮詢電話51344次。2014年度本局子網站訪問量4356400次，其中政府資訊公開專頁訪問量33375次。

　　六、主要問題和改進措施

　　本局的政府資訊公開工作在市局的指導下雖然取得了一定成效，但與社會公眾的需求相比還有一定差距。對此，本局在下一階段的工作中將認真落實《條例》、《規定》，緊緊圍繞稅收中心工作和本單位行政工作的總體要求，立足於服務納稅人，在辦實事、見實效上下功夫，全面夯實工作基礎，完善制度機制，積極推進政府資訊公開工作的科學、長效管理，不斷提升本局政府資訊公開工作能力和水準，力爭取得更大成效。

　　七、説明和附表

　　（一）其他説明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2014年度的情況，數據統計範圍僅為長寧區稅務局。

　　（二）附表