根據《中華人民共和國行政許可法》《上海市優化營商環境條例》等有關規定,現將本部門2025年行政許可實施情況報告如下:
一、總體情況
根據《中華人民共和國行政許可法》《上海市優化營商環境條例》等有關規定,奉賢區稅務局嚴格落實,嚴格按照清單實施稅務行政許可。
自2022年11月1日起,稅務行政許可事項由原本的6項調整為1項,即“增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批”(對應原稅務行政許可事項清單中“增值稅專用發票(增值稅稅控系統)最高開票限額審批”)。“對納稅人延期繳納稅款的核準”“對納稅人延期申報的核準”調整出行政許可事項清單,不再按行政許可事項管理。
2025年,區局按照行政許可清單,編列1項行政許可事項,為增值稅增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批。該事項由納稅人依申請,稅務機關嚴格遵守《中華人民共和國行政許可法》規定的審批許可權、範圍、程式、條件實施行政許可管理,不存在變相設定和實施行政許可情況。
二、行政許可辦理情況
(一)增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批
我局2025年度申請該行政許可事項2件,准予受理2件,批准通過2件。
增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批主要為增值稅專用發票開票限額的審核。本區嚴格落實相關政策,不斷優化申請方式、審核時限等。納稅人可通過電子稅務局線上進行申請或通過辦稅服務廳人工受理。針對審核時限,不斷優化流程,壓縮審批時限,不超過十萬元版即時辦結,百萬元版及以上審核時限為10個工作日,在實際工作中不斷壓縮審核時限,一般于6個工作日內予以審核,發放稅務事項告知書。
三、批後監管開展情況
在總局、市局的統一領導與部署下,區局嚴格遵守行政許可實施規範,嚴格執行許可條件、申請材料、審批程式、審批時限等相關要求。
一是開展全鏈條管理,充分評估風險,明確監管重點,實施有效監管,未發現增加許可條件、申請材料、仲介服務、審批環節、收費等情況,確保稅務行政許可事項辦結“零超時”;二是做好許可類事項監控工作。區局嚴格落實清單之外一律不得違法實施行政許可的要求,定期清查變相許可情況,未發現相關情況。
四、改革創新情況
一是壓縮審批時限,提高申請人滿足感。對於該行政許可事項,均可通過上海市電子稅務局提交申請並上傳相關必報資料,除百萬元版及以上外其他版本的行政許可全程網上辦,即時辦結,定時通過電子稅務局發放稅務事項通知書;二是加強事前事中事後監控,充分評估行政許可事項實際情況和風險隱患。做好分類分級管理,明確監管重點環節,在壓縮時限審批時限的同時提高監管精度,杜絕一放了之,只批不管等情況。
五、監督制約情況
我局高度重視行政許可事項清單管理工作,加強統籌協調,及時研究解決清單管理和行政許可實施中的重大問題,推動工作落地落實。主動接受監督,依託123666納稅繳費服務熱線、12345政務服務便民熱線等接受社會監督,暢通投訴舉報渠道。
奉賢區稅務局
2026年3月4日



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