國家稅務總局上海市奉賢區稅務局2019年政府資訊公開工作報告

　　一、總體情況

　　2019年我局聚焦主題主線，緊緊圍繞稅收重點工作，認真貫徹《條例》，嚴格落實上級部門關於政府資訊公開的部署要求，堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，以保障納稅人、繳費人和社會公眾的知情權、參與權和監督權為宗旨，積極推進稅收決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，不斷提高政府工作的透明度、提升政府公信力。

　　（一）主動公開

　　1.完善工作制度。按照《國家稅務總局機關政府資訊公開工作規程（試行）》要求，積極落實《條例》規定，不斷完善資訊公開工作制度，進一步明確主動公開內容和範圍，細化公開流程和操作，建立責任追究制度，以制度保障促進政府資訊公開工作正常開展。

　　2.加強重點領域資訊公開。一是圍繞全國稅收工作主題主線，積極回應納稅人、繳費人關心的減稅降費、個稅改革、社保費及非稅收入劃轉、優化營商環境等相關問題，加強各項重點工作落實情況公開，積極做好政策宣傳和解讀，回應社會關切，共在市級以上媒體刊登稿件58篇次。二是嚴格按照《中華人民共和國政府採購法》要求辦理相關政府採購項目，及時完整公開政府採購招投標公告、採購文件、中標或成交結果、採購合同等情況，通過相關網頁公開招標項目資訊。

　　3.加大主動公開力度。一是增加行政執法公示專欄，公開梳理、規範和確認權責事項，形成基礎權責清單，共涉及8大類79條具體事項，及時向社會公開發佈。二是建立基層政務公開標準目錄，分為政策法規、納稅服務、行政執法3類一級公開事項，16個二級公開事項。2019年度共計公開行政許可處理決定數：55988次，其他對外管理服務事項決定數：20145次，行政處罰處理決定數：984次。

　　(二)依申請公開

　　目前，我局已經建立了規範的依申請公開制度。在原有工作基礎上，進一步理順工作關係，加強依申請公開組織保障，完善依申請公開流程，做實做細臺賬管理，對申請、辦理、徵求意見、答覆、送達等情況實時更新；暢通依申請公開受理渠道，依法處理好各類依申請政府資訊公開事項。本年度共受理依申請公開申請數2件，已辦結2件。其中，屬於本機關不掌握相關政府資訊1件，屬於信訪舉報投訴類申請1件。

　　（三）政府資訊管理

　　1.優化網頁公開目錄。全面梳理主動公開資訊的內容、主體和體裁等，三次調整和優化網頁目錄，先後建立稅收執法公示專欄、基層政務公開標準目錄和主動公開基本目錄，以提升資訊公開的整合化、系統化和簡便化操作，使網頁功能和欄目更加豐富和集中，提升網頁公開的服務效率。

　　2.嚴格公開保密審查。堅持“誰公開、誰審查、誰負責”和“先審查、後公開”原則，依照規定對擬公開的政府資訊進行審查確認。嚴格執行資訊發佈審核制度，設置專門的保密審核人員，做到涉密資訊不公開、公開資訊不涉密，嚴防泄密事件的發生。

　　（四）平臺建設

　　1.推進網頁規範化、標準化建設。繼續做好網頁基礎維護，按要求做好網頁各欄目定期更新，加強網頁運維管理，發現問題及時整改。2019年我局網頁圍繞納稅人、繳費人關心的熱點問題，梳理公開事項，細化公開內容，共計在稅務網頁公開工作動態、通知公告等159篇，進一步強化其作為推行政務公開主平臺的作用。

　　2.創新微信新媒體建設，打造新媒體平臺。2019年我局通過微信公眾號持續完善辦稅提醒、我要查詢、微信取號、智慧諮詢、辦稅指南、一鍵直通車等功能，為納稅人提供各類掌上服務，共發佈稿件753篇，涉及各類重要稅收政策及解讀、公眾關注的熱點問題等，閱讀量169.2萬次，其中原創稿件共計82篇，被市局微信公眾號錄用28次。此外，我局不斷創新形式，開發減稅降費好“減”單功能。截至12月底已有15.61萬戶企業綁定使用，約佔全區企業50%，推送43.49萬條減稅帳單，“精準滴灌”獲納稅人好評，項目成效專報獲市局領導批示，有效提升了政務公開資訊化水準。

　　3.拓展途徑，不斷擴大資訊公開覆蓋面。12366納稅服務熱線全年共接受電話諮詢30多萬人次。利用短信、電子稅務局平臺，開展稅收政策、維護權益、便民辦稅等方面的宣傳。全年通過短信平臺向納稅人推送資訊120批次，涉及企業61.1843萬戶；電子稅務局推送47批次，涉及企業178.6803萬戶。通過我局兩個辦稅服務廳的電子顯示屏、多媒體觸摸屏、公告欄、涉稅事項告知書、宣傳資料架，向納稅人公開、宣傳稅收政策和辦稅須知，設置政府資訊公開查閱點，並在查閱點配備電腦、印表機等設備，方便公眾查閱。

　　（五）監督保障

　　1.強化考核監督。將政府資訊公開工作與業務工作同部署、同落實、同檢查，把政務資訊公開工作納入績效指標，明確各部門的工作職責，以績效管理為抓手，助力提升政務公開工作質效。

　　2.加強學習培訓。把政府資訊公開學習納入幹部日常培訓中，為工作人員開展專題培訓，傳達有關政府資訊公開文件精神，學習交流政府資訊公開知識經驗，進一步推動工作人員的素質和能力不斷提升。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　三、收到和處理政府資訊公開申請情況

　　四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　（一）存在的問題

　　2019年，我局政府資訊公開工作仍存在一定的問題，一是在主動公開資訊的力度上有待進一步加強，方式上需更加豐富多樣；二是政務新媒體運用水準有待進一步提高；三是政府資訊公開反饋制度有待進一步健全完善。

　　（二）改進情況

　　2020年，針對上述問題，我局將從以下幾個方面改進，一是進一步拓展公開範圍，全面加大稅務行政權力公開力度，做好稅收政策法規公開，完善稅收徵管及稅收執法公開內容，並進一步規範公開程式，豐富政策解讀形式，加大監督檢查力度，強化政務公開組織保障，不斷提升政務公開水準。二是進一步加強政務新媒體運維管理，積極利用微信等新興媒體傳播稅務資訊，充分發揮新媒體在宣傳稅法、解讀政策等方面的積極作用，拓寬公眾獲取稅務資訊渠道。三是進一步完善反饋制度，通過建立健全完善反饋制度，通過培訓增強工作人員的反饋意識等，不斷做好政府資訊公開。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。

　　國家稅務總局上海市奉賢區稅務局

　　2020年1月20日