本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府資訊公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由國家稅務總局上海市奉賢區稅務局編制。全文包括總體情況,主動公開政府資訊情況,收到和處理政府資訊公開申請情況,政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況,存在的主要問題和改進情況以及其他需要報告的事項等。本年度報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問,請聯繫國家稅務總局上海市奉賢區稅務局政府資訊公開辦公室(地址:上海市奉賢區環城東路277號,郵編:201401,電話:57412732)。
一、總體情況
2020年,奉賢區稅務局進一步貫徹落實《條例》要求,聚焦稅收中心工作,服務“六穩”、“六保”大局,深化政府資訊公開標準化建設,強化重點領域政策解讀,優化辦稅服務事項公開,為進一步提升政府資訊公開工作水準,統籌推進常態化疫情防控和服務經濟社會發展發揮積極作用。
(一)主動公開方面
區局堅持“以公開為常態、不公開為例外”,圍繞“非接觸式”辦稅繳費事項,支援疫情防控和經濟社會發展稅費政策,“放管服”改革等重點工作,積極回應群眾關切,切實做好政府資訊主動公開工作。本機關2020年新增主動公開政府資訊148條,全文電子化率達100%。
目前主動公開內容包括:機構概況,包括主要職能、領導簡介、聯繫方式;稅收執法,包括權責清單、行政許可、行政處罰、稅收執法資訊、稅收徵管資訊;政府採購,其他,政府資訊公開年報。
(二)依申請公開方面
在市局指導下,通過政府資訊公開工作規程的制定,對依申請政府資訊公開的受理、審核、轉辦、答覆、歸檔各環節進行了明確,建立依申請政府資訊公開臺賬,進一步強調答覆文書的規範性、合法性,嚴格遵守《條例》答覆時限要求,採取多部門聯動機制,加強流程跟蹤管理,切實提高區局依申請公開辦理水準。
2020年區局共受理政府資訊公開申請9件。從申請主體看,自然人申請8件,法人申請1件;從申請渠道看,網路申請5件,信函申請4件。均按法定程式進行處置,未向申請人收取資訊處理費。
(三)政府資訊管理方面
一是加強政府資訊公開制度建設,制定奉賢區政府資訊公開工作規程,明確各部門工作責任和發佈許可權,規範政府資訊發佈流程,對政府資訊發佈實行“歸口管理”。二是健全政府資訊公開審查機制,提高政治站位,對擬公開的政府資訊做到“先審後發”,確保資訊內容準確、表述規範嚴謹。三是提高政府資訊公開日常維護水準,配合市局調整法定主動公開內容和政府資訊公開專欄目錄,確保按照法定時限,及時通過政府資訊公開平臺發佈和更新,對網頁、微信公眾號等平臺及時開展月度巡查、季度自查工作,2020年開展了多輪次網頁自查,重點對欄目更新率、內容可見性及錯鏈、斷鏈等進行檢查。
(四)平臺建設方面
1.稅務網站方面。調整政府資訊公開專欄目錄,明確法定主動公開內容,及時發佈區局工作動態及各類通知公告,利用好行政執法資訊公示平臺,主動公示行政許可、行政處罰和其他對外管理服務事項。
2.政務新媒體方面。通過微信公眾號、服務號加強“非接觸式”辦稅、疫情期間稅費優惠政策宣傳力度,開通“需求直通”“疫情政策”“辦稅竅門”特色專欄,全年推送各類稅收宣傳稿件696篇,累計閱讀量104.9萬次,累計轉發和收藏6.5萬次,在全市稅務系統率先開通“奉賢稅務”抖音官方賬號,上線短視頻81個,播放量逾32.9萬次。
3.新聞媒體方面。以納稅人需求為導向,結合減稅降費、企業復工復産、“非接觸式”辦稅繳費,進行全方位、多角度、多輪次的宣傳報道,2020年在市級以上媒體宣傳報道52篇次。
4.12366納稅服務熱線方面。利用12366納稅服務熱線“點對點”輔導特點,進行精準宣傳培訓,提高政府資訊公開針對性和有效性,2020年全年共提供人工諮詢服務31.9萬人次。
5.納稅人學堂。結合減稅降費政策、電子稅務局操作、企業復工復産,通過“雲課堂”、“雲直播”開展多元化線上學堂,根據疫情防控實際情況,逐步恢復線下納稅人學堂,2020年上線“雲課堂”視頻課件17個,開展“雲直播”10期,組織線下納稅人學堂4期。
6.辦稅服務廳。利用公告欄、電子顯示屏、辦稅二維碼、稅宣資料架等方式主動公開稅收政策,強化納稅服務數據公開,利用區局辦稅服務平臺實時、動態公開辦稅服務廳取號量、業務量、等待人數等數據,加快辦稅服務場所轉型升級,建設智慧辦稅服務廳,立足智慧認證、智慧辦稅、智慧宣傳、智慧諮詢、智慧數據展示五大功能板塊,為納稅人提供智慧辦稅新體驗。
7.其他公開渠道。緊緊圍繞“戰疫情促發展 服務全面小康”開展便民辦稅春風行動,圍繞“減稅費優服務助復産促發展”開展“月繁花開•閃耀稅務藍”上海之魚稅法宣傳活動,以調研走訪為契機,多次組織稅企座談會、宣講會,開展“創青春•耀未來”為主題的大學生創業就業“圓桌派”活動,參加“稅收賦能助力 擁抱未來空間”——自貿區臨港新片區(奉賢)稅收政策宣傳輔導專場活動。
(五)監督保障方面
一是組織保障。明確職責分工,確立由主要領導負責、分管領導具體抓、職能科室承辦、其他科室配合、專人專崗負責的組織體系。二是培訓保障。把政府資訊公開納入幹部日常培訓中,以提高稅務幹部對政府資訊公開的理解、處理能力,本年就主動公開、依申請公開處理流程等方面開展脫産培訓1次。三是考核監督。將政府資訊公開繼續作為績效考評指標之一,細化責任分工,建立政府資訊公開日常監督、檢查機制,以制度約束提高政府資訊公開工作的主動性和規範性。
二、主動公開政府資訊情況
第二十條第(一)項 | ||||
資訊內容 |
本年新製作數量 |
本年新公開數量 |
對外公開總數量 | |
規章 |
0 |
0 |
0 | |
規範性文件 |
0 |
0 |
0 | |
第二十條第(五)項 | ||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | |
行政許可 |
4 |
0 |
27779 | |
其他對外管理服務事項 |
6 |
+8 |
30234 | |
第二十條第(六)項 | ||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | |
行政處罰 |
8 |
-1 |
4265 | |
行政強制 |
4 |
+1 |
0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | ||
行政事業性收費 |
0 |
0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
資訊內容 |
採購項目數量 |
採購總金額 | ||
政府集中採購 |
11 |
11157394元 | ||
三、收到和處理政府資訊公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府資訊公開申請數量 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
二、上年結轉政府資訊公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公開 |
1.屬於國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬於三類內部事務資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬於四類過程性資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬於行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬於行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府資訊 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | |
2.沒有現成資訊需要另行製作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議後起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府資訊公開工作存在的主要問題及改進情況
2020年,區局政府資訊公開工作在拓寬資訊公開渠道以及標準化、制度化建設等方面取得了一定成效,但仍存在以下問題:一是多元化宣傳解讀的力度仍需加強,二是多種宣傳渠道的運維仍需統籌,三是依申請公開答覆的規範性仍需提高。
針對以上問題,本局採取以下措施加以改進:一是緊貼工作重點,響應群眾期盼,靈活運用短視頻、流程演示等方式開展政策多元化宣傳解讀。二是整合現有資源對各渠道宣傳內容開展統籌管理,打造融媒體矩陣,推動立體化、多層次宣傳。三是在市局指導下,進一步做好政府資訊公開標準化、制度化建設,常態化開展政府資訊公開培訓,不斷提升政府資訊公開工作水準。
六、其他需要報告的事項
無。