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2014年上海市虹口區國家稅務局、上海市地方稅務局虹口區分局政府資訊公開工作年度報告

發佈時間:2015-02-27 08:22
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索引號:SY0024463640201500013
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名稱: 2014年上海市虹口區國家稅務局、上海市地方稅務局虹口區分局政府資訊公開工作年度報告

  引 言

  本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府資訊公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由上海市虹口區國家稅務局、上海市地方稅務局虹口區分局編制。全文包括概述,主動公開政府資訊情況,依申請公開政府資訊情況,政府資訊公開復議、訴訟和申訴舉報等情況,政府資訊公開諮詢處理情況,存在的主要問題和改進措施,並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網站(shanghai.chinatax.gov.cn/hktax/)上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問,請聯繫上海市虹口區稅務局(地址:上海市臨平北路35號,郵編:200086,電話:26035555-5570,電子郵箱:swfj@hkq.gov.cn)。 

  一、概 述

  推進政府資訊公開是加強稅務部門自身建設、促進依法行政和規範執法的一項重要舉措,是強化民主監督、提高稅務行政透明度的一項重要內容。2014年,本局嚴格按照《條例》、《規定》的規定, “以公開為原則,不公開為例外”,強化組織領導,完善工作機制、細化工作流程,在拓展資訊公開渠道、加大資訊公開力度、完善資訊公開程式等方面取得了新的進展,使政府資訊公開工作得以順利開展。

  (一)加強制度建設,確保制度落實。根據《條例》、《規定》以及市稅務系統政府資訊主動公開及依申請公開工作規程,結合本局工作實際,明確並細化了政府資訊公開工作流程,進一步理順工作機制,使政府資訊公開工作能夠規範、有序開展。

  (二)拓展公開渠道,深化資訊公開。一是做好政府資訊主動公開網上維護工作,按規範及時編制公佈區局《政府資訊公開指南》、《政府資訊公開目錄》,進一步完善政府資訊公開內容,仔細審核每條公開資訊的準確性,及時對目錄進行維護。二是在充分利用區局子網站做好政府資訊公開的基礎上,結合本單位實際,在2號樓底樓設立專門的資訊申請受理點,開闢政府資訊公開公共查閱點,配備相應的電腦等設備方便公眾查閱;同時在大廳放置稅收政策類書籍,供納稅人取閱查看,並積極做好區局觸摸屏欄目的維護和管理。三是充分利用互動參與平臺、稅收宣傳月等專門平臺和渠道,突出重點、加強宣傳,有效提升了資訊公開工作的力度、深度和廣度。

  (三)強化業務培訓,加強工作交流。一是積極參加市局組織的政府資訊公開專題講座以及專題輔導會,採取集中培訓與分類指導相結合的方式,進一步提升培訓效果,系統學習業務知識,提高資訊公開工作人員的辦事能力;二是加強和市局、其他稅務分局的交流,積極探討依申請公開工作中面臨的難點、重點問題,審慎、妥善處理各種依申請公開政府資訊案件。三是不定期召開依申請公開政府資訊案例分析會議,對個別疑難案件進行認真分析、仔細討論,確保案件處理合法、合理、合規;並著重分析政府資訊公開的特點、重點、難點,提出對策和辦法,進一步提高政府資訊公開工作水準。

  二、主動公開政府資訊情況

  本局按照《條例》、《規定》,堅持“公開為原則,不公開為例外”,積極做好主動公開工作。截至2014年底,本局累計主動公開政府資訊59條,全文電子化率達100%。其中,機構設置類資訊3條,佔5.1%;業務類資訊56條,佔94.9 %。 

  (一)主動公開範圍

  1.稅務機構職能情況。發佈本局主要職責,機構領導,內設機構及其職能等資訊,如《上海市虹口區國家稅務局、上海市地方稅務局虹口區分局機構領導》、《上海市虹口區國家稅務局、上海市地方稅務局虹口區分局內設機構及其職能》等。

  2.稅務行政許可(審批)公開情況。及時公開關於增值稅防偽稅控系統最高開票限額事項、臨時增值稅防偽稅控系統最高開票限額事項、印製有本單位名稱的發票事項等稅務行政審批類事項等情況。

  3. 欠稅公告。公開截止每季度末未按期繳納各類稅款的納稅人及其欠繳稅款情況。

  4.貫徹落實國家稅收政策的情況。圍繞經濟社會發展的重點、熱點,及時發佈稅收政策等相關輔導資訊。

  (二)主動公開途徑

  1.稅務網站。有關機構人事、行政許可審批事項、欠稅公告等政府資訊,均通過虹口區稅務局網站政府資訊公開專欄及時向納稅人公佈。2014年度本局網站政府資訊公開專欄訪問量26304次。在做好政府資訊公開專欄建設的同時,從用戶需求出發,在“納稅輔導”和“涉稅通知”及時公佈最新最熱點的政策法規和相關稅務公告,及時提供各類服務類資訊,切實方便納稅人獲取相關資訊,使徵納雙方溝通渠道更加暢通便捷。

  2.互動參與平臺。區局積極利用上海稅務網站——稅企互動參與平臺,通過資訊化手段加強納稅人與稅務部門的溝通,主動推送相關涉稅政策和資訊,為納稅人提供全方位的線上諮詢、涉稅事項辦理、資訊查詢等個性化服務,進一步提高了為納稅人服務的效率和水準。

  3.“上海稅務”政務微網志。積極參與推進“上海稅務”政務微網志建設,積極發揮政務微網志等新渠道的作用,即時發佈政策資訊、稅宣活動資訊,及時回應社會公眾的訴求。

  4.辦稅服務場所。通過全局各處辦稅服務場所的電子顯示屏、多媒體觸摸屏、公告欄、宣傳資料架等多種途徑,向納稅人公開、宣傳稅收政策和辦稅須知;在辦稅大廳還專設12366服務熱線以及諮詢窗口,隨時解答納稅人遇到的各種涉稅問題。

  5.基層稅務部門。基層稅務部門通過納稅服務專用郵箱、短信平臺、企業走訪等渠道,及時發送符合企業特點、滿足企業需求的資訊資料。結合所得稅匯算清繳、個人所得稅12萬申報等政策事項,主動發放告知單、宣傳冊;積極強化專題服務交流,結合具體工作,通過舉行專題輔導會、互動交流會等方式,面對面為企業講解稅收知識、宣傳稅收政策。

  6. 公共查閱點。在區局一樓開設政府資訊公開查閱點,配備電腦、影印機和印表機,為納稅人查閱政府資訊提供便利。

  7.稅收宣傳月。將稅收宣傳月活動作為促進本局政府資訊公開工作的有效方式,緊緊圍繞稅收中心工作,搭建報刊、網路、電視、公交、商務樓宇的立體化宣傳平臺,通過稅法輔導會、諮詢座談會、走訪企業、問卷調查、發放宣傳資料等形式,全方位、多渠道、分層次向納稅人進行宣傳,積極營造良好的稅收宣傳氛圍,努力擴大稅收宣傳影響,提升稅法遵從度。

  三、依申請公開政府資訊情況

  (一)申請情況

  本局2014年共收到政府資訊公開申請2件,其中1件為書面(信函方式)申請,1件為網路申請。

  (二)申請處理情況

  2014年度本局資訊公開答覆共1件,內容涉及查詢相關法律法規,屬於公開範圍,告知了申請人獲取該政府資訊的方式和途徑。申請人主動撤銷1件。

  四、政府資訊公開復議、訴訟和申訴舉報等情況

  2014年度,本局因政府資訊依申請公開引起的行政復議共2件,得到復議機關維持;因政府資訊依申請公開引起的行政訴訟案件共3件,被判決撤銷並重新作出答覆3件。

  我們在發生復議和訴訟案件後,一方面認真對待、積極準備,做好案件的答辯和應訴工作;另一方面,及時梳理本年度政府資訊公開工作思路和細節,對涉及復議和訴訟的幾個政府資訊依申請公開案例進行詳細分析、認真總結,尋找薄弱環節,分析重點、難點和疑點問題,進一步規範和提高了政府資訊公開工作的水準。

  五、存在的主要問題和改進措施

  2014年,本局政府資訊公開工作雖然取得了一定成效,但與社會公眾的需求相比還有一定差距,主要表現在公開渠道的多樣性、資訊獲取的便捷性有待進一步完善,依申請公開政府資訊相關工作的能力和水準有待進一步提高。2015年,我局將進一步拓寬資訊公開渠道、深化公開內容、加大稅收政策的公開力度,夯實工作基礎、完善制度機制,加強溝通協調、狠抓工作督辦,強化工作責任心、提高各項業務水準,積極推進政府資訊公開工作的科學、長效管理,全面提升政府資訊公開工作水準。

  六、相關説明與指標統計附表

  (一)本年度報告中所列數據(包括所有附表的數據)都僅反映2014年度的情況,數據統計範圍包括上海市虹口區國家稅務局、上海市地方稅務局虹口區分局。

  (二)指標統計附表

  統 計 指 標

  單位

  統計數

  一、主動公開情況

  ——

  ——

    (一)主動公開政府資訊數 

       (不同渠道和方式公開相同資訊計1條)

  

  59

         其中:主動公開規範性文件數

  

  0

            制發規範性文件總數

  

  0

    (二)通過不同渠道和方式公開政府資訊的情況

  ——

  ——

       1.政府公報公開政府資訊數

  

  0

       2.政府網站公開政府資訊數

  

  59

       3.政務微網志公開政府資訊數

  

  0

       4.政務微信公開政府資訊數

  

  0

       5.其他方式公開政府資訊數

  

  0

  二、回應解讀情況

  ——

  0

    (一)回應公眾關注熱點或重大輿情數 

       (不同方式回應同一熱點或輿情計1次)

  

  0

    (二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況

  ——

  ——

       1.參加或舉辦新聞發佈會總次數

  

  0

         其中:主要負責同志參加新聞發佈會次數

  

  0

       2.政府網站線上訪談次數

  

  0

         其中:主要負責同志參加政府網站線上訪談次數

  

  0

       3.政策解讀稿件發佈數

  

  0

       4.微網志微信回應事件數

  

  0

       5.其他方式回應事件數

  

  0

  三、依申請公開情況

  ——

  ——

    (一)收到申請數

  

  2

       1.當面申請數

  

  0

       2.傳真申請數

  

  0

       3.網路申請數

  

  1

       4.信函申請數

  

  1

    (二)申請辦結數

  

  2

       1.按時辦結數

  

  2

       2.延期辦結數

  

  0

    (三)申請答覆數

  

  2

       1.屬於已主動公開範圍數

  

  1

       2.同意公開答覆數

  

  0

       3.同意部分公開答覆數

  

  0

       4.不同意公開答覆數

  

  0

         其中:涉及國家秘密

  

  0

            涉及商業秘密

  

  0

            涉及個人隱私

  

  0

            危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定

  

  0

            不是《條例》所指政府資訊

  

  0

            法律法規規定的其他情形

  

  0

       5.不屬於本行政機關公開數

  

  0

       6.申請資訊不存在數

  

  0

       7.告知作出更改補充數

  

  1

       8.告知通過其他途徑辦理數

  

  0

  四、行政復議數量

  

  2

    (一)維持具體行政行為數

  

  2

    (二)被依法糾錯數

  

  0

    (三)其他情形數

  

  0

  五、行政訴訟數量

  

  3

    (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數

  

  0

    (二)被依法糾錯數

  

  3

    (三)其他情形數

  

  0

  六、舉報投訴數量

  

  0

  七、依申請公開資訊收取的費用

  萬元

  0

  八、機構建設和保障經費情況

  ——

  ——

    (一)政府資訊公開工作專門機構數

  

  0

    (二)設置政府資訊公開查閱點數

  

  1

    (三)從事政府資訊公開工作人員數

  

  2

       1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)

  

  0

       2.兼職人員數

  

  2

    (四)政府資訊公開專項經費(不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)

  萬元

  0

  九、政府資訊公開會議和培訓情況

  ——

  ——

    (一)召開政府資訊公開工作會議或專題會議數

  

  0

    (二)舉辦各類培訓班數

  

  0

    (三)接受培訓人員數

  人次

  4

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