本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由國家稅務總局上海市黃浦稅務局編制。全文由總體情況、主動公開政府資訊情況、收到和處理政府資訊公開申請情況、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項共六個部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年,本局進一步貫徹《條例》的文件精神,嚴格落實市稅務局和黃浦區政府關於政府資訊公開工作的決策部署,保障公民、法人和其他組織的合法權益,推進平臺建設,不斷提高稅務工作的透明度,持續提升政府資訊公開工作的品質和水準。
(一)主動公開政府資訊情況
區局按照《條例》要求,深化落實“以公開為常態,以不公開為例外”的原則,以納稅人和社會公眾的需求為導向,圍繞統籌推進疫情防控與經濟社會發展、深化落實減稅降費政策、持續優化稅收營商環境、服務“六穩”“六保”大局等工作,積極做好政府資訊主動公開工作。
2020年新增的主動公開資訊93條,全文電子化率達100%。其中,工作動態類資訊33條,佔35%;行政執法類資訊53條,佔57%;其他類資訊7條,佔8%。
主動公開範圍為:
1.區局主要職責和局領導簡介。
2.政府採購資訊。做好政府採購資訊公開,在政府採購網以及本局網頁上公開招標公告、中標公告、成交公告等各類資訊。
3.稅務行政許可、行政處罰公示。發佈經區局許可的相關行政許可資訊和行政處罰資訊。
4.重要涉稅公告和公示資訊。如納稅申報催報催繳公告、個體工商戶定期定額公示、“非正常戶”資訊公示、A級納稅人名單等。
5.各類辦稅資訊、便民服務資訊。如防控疫情稅收優惠政策熱點問答、個人所得稅預扣預繳解讀、境外投資者以分配利潤直接投資享受遞延納稅政策提示等。
(二)依申請公開政府資訊情況
嚴格按照新條例加強依申請公開的規範化管理,著力提升依申請各環節工作效率,健全系統內部會商制度,積極探討依申請公開工作中面臨的難點、重點問題,審慎、妥善處理依申請公開政府資訊案件。2020年區局共接受政府資訊公開申請7件,均已按照合法程式予以處置。
(三)加強政府資訊管理
在上級部門指導下,進一步加強區局網頁建設。作好政府資訊公開專欄的改版,對法定主動公開內容進行了調整和完善,作好基層政務公開目錄的維護。安排專人作好管理工作,規範資訊發佈,做到更新及時,確保監測到位,全年無錯鏈、死鏈現象。
(四)推進平臺建設
進一步推進平臺建設,按要求做好區局網頁日常維護管理,持續推進政務新媒體、12366納稅服務熱線、納稅人學堂、辦稅服務廳等公開平臺的建設,政府資訊公開工作不斷提質增效。具體為:
1、“黃浦稅務”網頁。對“上海稅務”黃浦稅務網頁進行豐富和完善,整合系統資訊資源,強化政府資訊公開和執法資訊公示平臺建設。今年對政府資訊公開相關工作制度進行了制定,政府資訊公開專欄進行了改版,對法定主動公開內容進行了調整和完善,對基層政務公開目錄進行了維護,將建設維護稅務網站和服務稅收中心工作更好地結合起來。
2、辦稅服務廳。加大各辦稅服務廳的基礎和硬體建設,充分發揮其在政府資訊公開中的作用。區局通過設置服務導向臺和宣傳資料架、建立公告欄、設立液晶屏等形式,公開非正常戶情況、欠稅情況、稅務行政收費情況、每月納稅日期安排情況等內容,方便納稅人及時全面地獲取辦稅資訊。
3、新聞媒體。今年區局多篇文章在新華社、東方衛視、《中國稅務報》、“上海黃浦”、“上海稅務”微信公眾號等平臺上刊登,宣傳區局在疫情防控系列稅收政策、網紅經濟、“五五購物節”、市民早餐工程等社會關注度較高的新興經濟點上的新做法,取得了較好的傳播效果。
4、“黃浦稅務”微信公眾號。進一步增進公眾號的雙向互動功能,在業務科室的支援下,開闢“個稅寶”、“你呼我應”、“同心戰疫”等專欄,對外發佈微信906篇,其中自主原創微信86篇,點擊量65.3萬次,累計關注人數4.39萬人,線上採集納稅人需求,精準推送服務舉措,推廣非接觸式納稅服務。
5、“納稅人學堂”。建立區局師資隊伍,通過培訓師資再開展所級培訓的樹狀結構力求做到重點工作培訓全覆蓋。今年由於疫情關係,重點建設納稅人學堂線上課程——黃浦稅務雲課堂。全年聯合業務處室開展線上課堂27場,培訓納稅人10232人次;開展線下課堂3場,培訓納稅人近200人。
6、12366服務熱線。今年,黃浦12366納稅服務熱線接聽總量為111960次,同比增長16.5%,接聽率97.41%,滿意度推送率93.56%,納稅人評價率12%,滿意度率達99.93%,收穫納稅人主動滿意評價13526個,經受住了疫情防控、首次個稅年度匯算、企業社保劃轉等諮詢量激增的重大考驗,穩妥服務企業復工復産、稅收中心工作推進。
7、公共查閱點。區局在斜土路313號信訪辦公室設立了政府資訊公開公共查閱點,設置了外網電腦、印表機等硬體設施,指定專人負責管理,並在醒目位置懸挂“政府資訊公開公共查閱點”標示牌,為社會公眾進行政務公開資訊查閱及檢索提供了極大的便利。
(五)強化監督保障
按照市局總體部署,政務公開工作繼續作為共性目標之一,納入2020年績效管理考核,進一步強化各部門的公開責任,明確目標任務,提升工作水準。
二、主動公開政府資訊情況
第二十條第(一)項 | |||||
資訊內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 | ||
規章 |
0 |
0 |
0 | ||
規範性文件 |
0 |
0 |
0 | ||
第二十條第(五)項 | |||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | ||
行政許可 |
4 |
0 |
2468 | ||
其他對外管理服務事項 |
6 |
+8 |
6082 | ||
第二十條第(六)項 | |||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | ||
行政處罰 |
8 |
-1 |
304 | ||
行政強制 |
4 |
0 |
0 | ||
第二十條第(八)項 | |||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | |||
行政事業性收費 |
0 |
0 | |||
第二十條第(九)項 | |||||
資訊內容 |
採購項目數量 |
採購總金額 | |||
政府集中採購 |
3 |
42500元 |
三、收到和處理政府資訊公開申請情況
收到政府資訊公開申請情況:今年夠收到政府資訊公開申請件7件,均為自然人申請。
處理政府資訊公開申請情況:堅持“公開為原則,不公開為例外”,及時按規定處理政府資訊公開申請件,共處理7件政府資訊公開申請件,其中予以公開1件,無法提供5件,不予處理1件。
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府資訊公開申請數量 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
二、上年結轉政府資訊公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公開 |
1.屬於國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬於三類內部事務資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬於四類過程性資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬於行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬於行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府資訊 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
2.沒有現成資訊需要另行製作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、因政府資訊公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
本年度未收到政府資訊公開行政復議,本年度未收到政府資訊公開行政訴訟。
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議後起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府資訊公開工作存在的主要問題及改進情況
總體來看,2020年區局政府資訊公開工作取得了一定成效,促進了依法行政,發揮了政府資訊的服務作用,但政府資訊公開的規範性還需進一步完善。針對以上問題,本機關採取了以下措施進行改進。一是進一步夯實政府資訊公開工作基礎,嚴格按照時限和要求開展工作,提高資訊公開工作質效。二是進一步優化政府資訊公開工作流程,理清職責,明確分工,提升政府資訊工作水準。
六、其他需要報告的事項
無。