國家稅務總局上海市嘉定區稅務局2025年度行政許可實施情況年度報告

　　根據《中華人民共和國行政許可法》《上海市優化營商環境條例》等有關規定，現將本部門2025年行政許可實施情況報告如下：

　　一、總體情況

　　為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，嘉定區稅務局根據《國家稅務總局關於全面實行稅務行政許可事項清單管理的公告》（國家稅務總局公告2022年第19號）有關內容，嚴格按要求落實行政許可事項，以嚴格依法依規實施、加強事前事中事後全鏈條監管、妥善做好實施保障等多種措施確保相關工作穩妥有序，助力營商環境不斷優化。

　　二、行政許可辦理情況

　　2025年嘉定區稅務局辦理“增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批”行政許可事項，共收到申請186戶次，受理150戶次，其中審批同意115戶次，不同意35戶次；網上受理14戶次，佔比9.33%。

　　三、批後監管開展情況

　　為不斷加強行政許可事項精準管理，我局從多角度、多方位開展跟蹤管理：

　　（一）從嚴從實，規定動作不走樣

　　根據稅務總局有關工作要求，行政許可事項-最高開票限額百萬元及以上應開展實地入戶核查工作，我局依託資訊化手段，建設相應未啟動實地核查的監控指標，確保稅收執法精確。

　　（二）動態跟蹤，關鍵節點保品質

　　為及時滿足納稅人用票需求，提高辦事效率，我局針對專用發票最高開票限額審批時限建設監控指標，提醒工作人員按期完成審批流程，既做好納稅服務、縮短審批時限，又避免流程超期、保證規範執法。

　　（三）閉環管理，行後監督促長效

　　為進一步加強行政許可事項內部風險防控能力，區局根據總局貨勞司編制的《增值稅發票增版增量內控管理工作手冊》對大廳所、審批所增量增版業務按季度開展全量復核，重點核實未按規定互不兼崗、年度內頻繁辦理增值稅發票增版增量事項等7個易違規的內控風險點，督促行政許可崗位人員規範履行職責。

　　四、改革創新情況

　　我局始終將發票管理作為重點工作推進，結合數電發票的推廣應用，在發票管理上做出諸多實踐和嘗試，形成一套較為完善的發票分類分級管理體系。發票分級分類是以納稅人的稅收遵從度和信用等級評價為基礎，將全區納稅人進行精準分類，發票行政許可事項審批與管理均依託該套體系良好運轉。

　　五、監督糾正情況

　　2025年暫未收到群眾投訴舉報、行政復議、行政訴訟，以及調查核實、糾正處理等的情況。

　　六、存在的主要問題及改進措施

　　嘉定區稅務局在實踐中不斷加強相關日常管理與風險管理措施，暫未發現明顯問題。

　　國家稅務總局上海市嘉定區稅務局

　　2026年2月26日