國家稅務總局上海市嘉定區稅務局2020年政府資訊公開工作年度報告

　　本報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由國家稅務總局上海市嘉定區稅務局編制。報告中所列數據的統計期限為2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文由總體情況，主動公開政府資訊情況，收到和處理政府資訊公開申請情況，政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項共六個部分組成。

　　一、總體情況

　　2020年，國家稅務總局上海市嘉定區稅務局進一步貫徹《條例》精神，嚴格落實國家稅務總局上海市稅務局、嘉定區政府關於政府資訊公開工作的相關要求，緊緊圍繞稅收中心工作，加大資訊公開力度，加大解讀回應，努力推動區局政府資訊公開工作深入開展。

　　（一）主動公開政府資訊情況

　　區局按照《條例》要求，始終堅持“以公開為常態，不公開為例外”的原則，圍繞減稅降費、“非接觸式”辦稅服務、助力復工復産、疫情防控工作、深化“放管服”改革、優化稅收營商環境等重大舉措，積極做好政府資訊主動公開工作。

　　2020年新增的主動公開資訊88條，全文電子化率達100%。其中，政務動態類42條，徵管公告類18條，通知公告類22條，其他6條。

　　（二）依申請公開政府資訊情況

　　2020年區局共受理政府資訊公開申請7件，均為自然人申請，其中“予以公開”的2件，屬於行政執法案卷“不予公開”的1件，因本機關不掌握相關政府資訊“無法提供”的2件，因重復申請“不予處理”的2件。答覆率為100%。

　　（三）加強政府資訊管理

　　一是制定政府資訊公開工作規程（試行），健全資訊公開制度。制定區局政府資訊公開工作規程（試行），遵循公正、公平、合法、便民的原則，細化政府資訊主動公開、不予公開、依申請公開的公開範圍、申請方式等。

　　二是規範資訊公開形式，嚴格管理資訊公開。對嘉定稅務網頁欄目名稱、格式及內容，統一標準、統一格式、規範管理。由辦公室扎口管理資訊公開，經審核無誤後，統一上網發佈，避免資訊重復上網。

　　三是加強保密審查，規範完善公開程式。遵循“先審查，後公開”和“一事一審”原則，落實資訊公開保密審查審批各環節保密制度措施。強化政府資訊公開保密審查培訓，增強資訊公開保密審查人員及資訊公開人員的保密意識。

　　四是安排專人專職管理嘉定稅務網頁內容。規範資訊發佈，確保監測到位，全年無錯鏈、死鏈現象。資訊系統安全保密工作開展情況良好，全年無失密泄密事件發生。

　　（四）推進平臺建設

　　以嘉定稅務網頁為政府資訊公開的主要渠道，持續推進“嘉定稅務”微信公眾號、辦稅服務廳、12366納稅服務熱線等其他公開渠道建設。

　　1.嘉定稅務網頁。根據市局統一要求改版政府資訊公開專欄，統一標準、統一規範；調整完善法定主動公開內容，增加“建議提案”“其他”兩個模組；安排專人專職定期管理、維護基層政務公開標準目錄的內容。2020年，通過“國家稅務總局上海市嘉定區稅務局”網頁主動公開政府資訊88條；回復網上局長信箱和投訴舉報89條。

　　2.微信公眾號。2020年，通過“嘉定稅務”微信公眾號共發佈圖文391篇，共計發佈天數123天，及時向納稅人、繳費人發佈最新稅收政策、解讀辦稅流程、通知辦理相關涉稅事項等。“上海稅務”微信公眾號錄用稿件48篇，其中頭條31篇。

　　3.辦稅服務廳。通過區局四個辦稅服務廳的電子顯示屏、公告欄板、紙質宣傳資料等，主動公開各類涉稅資訊、行政救濟途徑；設置便捷的資料索取點，向納稅人免費發放涉稅事項告知單、涉稅事項操作指南等公開資料。

　　4.12366納稅服務熱線。進一步優化12366納稅服務熱線“聽得見”的資訊公開服務，對公眾反映比較集中的問題進行解答、分析、跟蹤，確保諮詢服務及時準確，提升答覆滿意度。

　　5.納稅人學堂。2020年共舉辦線上、線下納稅人學堂共77場，覆蓋納稅人60495戶次。在新辦企業辦稅培訓、企業所得稅匯算清繳培訓普及的基礎上，針對疫情防控助力復工復産稅費優惠、嵌入式軟體産品即徵即退、年度個人所得稅匯算清繳、增值稅專用發票電子化、進口保稅”與“出口退稅”政策、“銀稅互動”助力企業融資、稅種綜合申報、小規模納稅人增值稅申報表填報、出口退稅管理新系統專題、增值稅電子專用發票開具（稅務UKey版）操作流程等熱點問題進行講解，有針對性地向納稅人普及稅收政策和徵管措施。

　　6.基層稅務所。積極主動發揮基層一線優勢，通過各稅務所“公告欄”向納稅人告知便民資訊；依託大調研大走訪，通過實地走訪、稅企座談會等，宣傳涉稅政策和辦稅須知。

　　7.稅收宣傳月。稅收宣傳月期間，緊緊圍繞“減稅費優服務助復産促發展”的主題，聚焦“四力”要求，創新宣傳形式，豐富宣傳內容。將資訊公開深入基層村居、“雲”端新平臺、學校商圈、交通工具等。開展線上培訓27場，參與4685人次；評選出“童心萌·少年夢·稅收情”主題優秀作品34個；與企業300多名員工線上互動；稅收知識有獎問答活動，總訪問量達2000多人次；稅收宣傳工作動態被總局微信宣傳3次，被總局官網報道2次，被市局微信宣傳13次，其中專版宣傳1次。

　　8.其他途徑。依託主流媒體，登載稅收要點動態，提供最新稅收政策解讀。在市級以上新聞媒體刊發報道共計57次，其中中央級媒體報道11次，中國稅務報錄用15次。

　　（五）強化監督保障

　　按照市局總體部署，政府資訊公開工作納入2020年績效管理考核，進一步強化政府資訊公開責任，明確目標任務，提升工作水準。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　三、收到和處理政府資訊公開申請情況

　　四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況   

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年，區局政府資訊公開工作存在以下問題：一是法定主動公開資訊的力度仍需加強，二是政策宣傳解讀的方式仍需要再豐富多元，三是依申請公開工作中可能存在的稅收工作風險點分析、預判的能力仍需再提高等。

　　針對以上問題，區局創新轉變工作思路，在疫情防控常態化管理下，適應新環境、新形勢，採取了以下措施予以改進：

　　一是加強法定主動公開內容的公開力度。主動公開建議提案、認定非營利組織免稅資格的通知，擴增法定主動公開資訊內容，回應納稅人、繳費人關切。公開1條建議提案，3條認定非營利組織免稅資格的通知。二是統籌運用多種渠道宣傳稅收政策。充分發揮稅務網頁、微信公眾號、廣播電視、報刊、新聞網站等新媒體的作用，擴大發佈稅收政策的受眾面。三是建立溝通協調解讀機制。加大與納稅人、繳費人的聯繫溝通，解決、分析、預判依申請公開中出現的稅收工作風險點，靠前制定相應措施，提高工作實效。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。