2017年政府資訊公開工作年度報告

地方稅務局政府資訊公開工作年度報告

上海市浦東新區稅務局

2017年12月31日

引　言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市浦東新區國家稅務局、上海市浦東新區地方稅務局編制。全文包括概述，主動公開政府資訊情況，依申請公開政府資訊情況，政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，諮詢處理情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在浦東新區稅務局門戶網站（http://shanghai.chinatax.gov.cn/pdtax）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫上海市浦東新區國家稅務局、上海市浦東新區地方稅務局（浦東新區向城路80號，郵編：200122，電話：50587735）。

　　一、概述

　　2017年，上海市浦東新區稅務局進一步貫徹《條例》和《規定》的文件精神，嚴格落實市稅務局和浦東新區政府關於政府資訊公開工作的決策部署，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，努力推動區局政府資訊公開工作在更大範圍、更高層次上深入開展。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　區局按照《條例》《規定》要求，堅持“以公開為原則，以不公開為例外”，積極做好政府資訊主動公開工作。2017年新增的主動公開資訊151條，全文電子化率達100%。其中，業務類資訊102條，佔68%；其他類資訊49條，佔32%。

　　（一）主動公開範圍

　　1．區局主要職責和機構人事資訊。發佈區局主要職責，內設機構、職能資訊，局領導簡介、領導幹部任免資訊等。

　　2. 部門預算資訊。發佈上海市浦東新區地方稅務局2017年度預算，主動公開年度單位預算情況、“三公”經費和機關運作經費預算情況等。

　　3. 稅務行政許可公示。發佈經區局許可的增值稅防偽稅控系統最高開票限額等行政許可企業名單。

　　4．重要涉稅公告和公示資訊。如納稅申報催報催繳公告、企業欠稅公告、“非正常戶”資訊公示、稅務稽查送達公告等。

　　5. 各類辦稅資訊、便民服務資訊。如統一政府資訊公開申請渠道、納稅人學堂課程公告、重點稅源網上直報注意事項、個人所得稅申報説明等。

　　（二）主動公開途徑

　　1．“浦東稅務”網站。2017年，通過“浦東稅務”門戶網站主動公開政府資訊151條，其中公文類資訊14條，其他便民資訊137條；回復網上諮詢608條。全年政府資訊公開專頁點擊數150025次。

　　2．“浦東稅務”微信。2017年，“浦東稅務”微信公眾號累計發送天數246天，共發送圖文計739篇，累計文字量62萬字；累計閱讀量111萬人次以上，點讚數7056人次，單篇圖文最高閱讀數11634人次。截止2017年12月31日，累積關注人數84411人次。根據第三方平臺新榜提供數據，“浦東稅務”微信公眾號的傳播力超過了84.54%的公眾號，微信公眾平臺綜合排名居上海稅務系統第2位。

　　3．辦稅服務廳。通過區局各個辦稅服務廳的電子顯示屏、公告欄板，主動公開各類涉稅資訊、行政救濟途徑；設置資料索取點，向納稅人免費發放涉稅事項告知單、涉稅事項操作指南等公開資料。

　　4．諮詢熱線及短信平臺。提高12366納稅服務熱線電話接聽率和答覆準確率，提升答覆滿意度，全年共解答納稅人及社會公眾提問44.43萬個。另外，利用區局網上辦稅服務廳和短信平臺向納稅人及時發送最新稅收政策和辦稅提醒事項，全年共發送各類服務資訊291.34萬條。

　　5．“稅法講壇”和納稅人學堂。2017年共舉辦各類納稅人學堂40期，培訓納稅人10.2萬人次，在新辦企業辦稅培訓、企業所得稅匯算清繳培訓普及的基礎上，針對增值稅簡並稅率、高新技術企業稅收政策、創業投資企業和天使投資個人稅收試點等熱點問題進行講解，有針對性地向納稅人普及稅收政策和徵管措施，促使政府資訊更加公開透明。

　　6. 基層稅務所。發揮基層一線優勢，主動公開政府資訊，通過稅務所“公告欄”向納稅人告知便民資訊；通過實地走訪、街頭宣傳、召開座談會等形式，宣傳涉稅政策和辦稅須知，將政府資訊公開工作推向最前沿。

　　7. 其他途徑。向“上海稅務”微網志供稿15篇，承辦微網志互動7件；借助《人民日報》《中國稅務報》和東方衛視、浦東電視臺等媒體發佈涉稅重要資訊30條。

　　三、依申請公開政府資訊情況

　　（一）申請情況

　　2017年區局共受理政府資訊公開申請46件，其中信函申請24件，網路申請21件，當面申請1件。

　　從申請的資訊內容來看，約87%的申請涉及納稅資訊，13%的申請涉及稅務稽查資訊。

　　（二）申請處理情況

　　2017年區局受理的46件政府資訊公開申請已全部辦結。其中， “已主動公開”的1件，是稅務稽查公示資訊；“同意公開”的1件，是申請人自身的資訊；“不予公開”的1件，是涉及商業秘密不予公開的資訊；“非本機關職責”2件；“資訊不存在”4件；“告知作出更改補充”36件；告知通過其他途徑辦理1件。

　　（三）依申請收費及減免情況

　　2017年區局無依申請收費和減免情況。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　2017年發生針對本機關的有關政府資訊公開事務的行政復議1件，經復議機關審核認定為不予受理；未發生針對本機關的有關政府資訊公開事務的行政訴訟和申訴舉報。

　　五、諮詢處理情況

　　2017年區局共接受市民諮詢45.94萬次，其中諮詢電話接聽44.43萬次，現場接待1.51萬次，網上諮詢608條。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　一是進一步健全受理機制，暢通受理渠道，做好現場申請的輔導指引，推進網上申請、信函申請的及時受理。二是不斷完善受理、審查、處理、答覆等環節工作流程，嚴格按照規定的時限和程式出具答覆文書。三是根據上級部門修訂的資訊公開答覆文書範本要求，提升區局答覆標準化、規範化水準。四是加強政府資訊公開行政復議、行政訴訟應對，做好與法規部門會商討論、依法行政。五是梳理匯總依申請公開工作中發現的稅務工作風險點，提出整改建議，提升稅收工作整體質效。

　　七、説明和附表

　　（一）其他説明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）統計範圍包括浦東新區稅務局以及區局稽查局、臨港分局。

　　保稅區分局的政府資訊公開年報由分局自行編制，在分局門戶網站上發佈。

　　（二）附表