2018年政府資訊公開工作年度報告

2018國家稅務總局上海市浦東新區稅務局

政府資訊公開工作年度報告

2018年12月31日

引 言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市浦東新區國家稅務局、上海市浦東新區地方稅務局編制。全文包括概述，主動公開政府資訊情況，依申請公開政府資訊情況，政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，諮詢處理情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在浦東新區稅務局門戶網站（http://shanghai.chinatax.gov.cn/pdtax）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫國家稅務總局上海市浦東新區稅務局（浦東新區向城路80號，郵編：200122，電話：50587735）。

　　一、概述

　　2018年，上海市浦東新區稅務局進一步貫徹《條例》和《規定》的文件精神，嚴格落實市稅務局和浦東新區政府關於政府資訊公開工作的決策部署，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，努力推動區局政府資訊公開工作在更大範圍、更高層次上深入開展。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　區局按照《條例》《規定》要求，堅持“以公開為原則，以不公開為例外”，積極做好政府資訊主動公開工作。2018年新增的主動公開資訊112條，全文電子化率達100%。其中，機構設置類資訊1條，佔1%；業務類資訊77條，佔69%；其他類資訊34條，佔30%。

　　（一）主動公開範圍

　　1．區局主要職責和局領導簡介。

　　2．部門預決算資訊。發佈上海市浦東新區地方稅務局2018年度預算、上海市浦東新區地方稅務局2017年度決算，主動公開年度單位預決算情況、“三公”經費預決算情況和機關運作經費預決算情況等。

　　3．稅務行政許可公示。發佈經區局許可的增值稅防偽稅控系統最高開票限額等行政許可企業名單。

　　4．重要涉稅公告和公示資訊。如機構改革有關事項公告、納稅申報催報催繳公告、登出遺失公告、“非正常戶”資訊公示、A級納稅人名單等。

　　5. 各類辦稅資訊、便民服務資訊。如個人所得稅改革熱點、納稅人學堂課程公告、匯算清繳相關資訊、重點稅源網上直報通知等。

　　（二）主動公開途徑

　　1．“浦東稅務”網站。2018年，通過“浦東稅務”門戶網站主動公開政府資訊112條，其中公文類資訊14條，其他便民資訊98條；回復網上局長信箱和投訴舉報518條。全年政府資訊公開專頁點擊數106924次。

　　2．“浦東稅務”微信。2018年，“浦東稅務”共發佈圖文750篇，累計文字量81萬字，共計發佈天數249天；累計閱讀量104萬人次，點讚數7158人次；單篇圖文最高閱讀數25641人次；截至2018年12月31日，累積關注人數112922人次。根據第三方平臺新榜提供數據，“浦東稅務”微信公眾號傳播力超過92.83%的公眾號，在上海稅務系統微信公眾號中排名第二位。

　　3．辦稅服務廳。通過區局各個辦稅服務廳的電子顯示屏、公告欄板，主動公開各類涉稅資訊、行政救濟途徑；設置資料索取點，向納稅人免費發放涉稅事項告知單、涉稅事項操作指南等公開資料。

　　4．諮詢熱線及短信平臺。提高12366納稅服務熱線電話接聽率和答覆準確率，提升答覆滿意度，全年共解答納稅人及社會公眾提問437444個。另外，利用區局網上辦稅服務廳和短信平臺向納稅人及時發送最新稅收政策和辦稅提醒事項，全年共發送各類服務資訊105.41萬條。

　　5．“稅法講壇”和納稅人學堂。2018年共舉辦各類納稅人學堂53期，培訓納稅人3.42萬人次，在新辦企業辦稅培訓、企業所得稅匯算清繳培訓普及的基礎上，針對實名辦稅、企業所得稅年度申報表的變化、創關聯申報、最新出口退（免）稅政策、個人稅收遞延型商業養老保險試點政策、企業所得稅稅前扣除憑證管理辦法、個人所得稅改革等熱點問題進行講解，有針對性地向納稅人普及稅收政策和徵管措施，促使政府資訊更加公開透明。

　　6. 基層稅務所。發揮基層一線優勢，主動公開政府資訊，通過稅務所“公告欄”向納稅人告知便民資訊；依託大調研，通過實地走訪、街頭宣傳、召開座談會等形式，宣傳涉稅政策和辦稅須知，將政府資訊公開工作推向最前沿。

　　7. 其他途徑。在“上海稅務”微信刊登10篇，承辦微網志互動3件；借助中央電視臺《新聞聯播》《焦點訪談》和《經濟日報》，以及東方衛視、澎湃新聞和《浦東時報》等媒體發佈涉稅重要資訊96條。

　　三、依申請公開政府資訊情況

　　（一）申請情況

　　2018年區局共受理政府資訊公開申請28件，其中網路申請14件，信函申請12件，當面申請2件。

　　從申請的資訊內容來看，約81%的申請涉及稅務登記、發票、繳稅等稅收徵收管理資訊，17%的申請涉及稅務稽查資訊，2%的申請涉及稅收統計及其他。

　　（二）申請處理情況

　　2018年區局受理的28件政府資訊公開申請中，已經答覆24件，尚有4件按規定需順延至2019年答覆。

　　已經答覆的24件申請中，“已主動公開”的1件，是部門預決算公示資訊；“同意公開”的1件，是申請人自身的資訊；“告知作出更改補充”18件；告知通過其他途徑辦理4件。

　　（三）依申請收費及減免情況

　　2018年區局無依申請收費和減免情況。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　2018年未發生針對本機關的有關政府資訊公開事務的行政復議、行政訴訟和申訴舉報。

　　五、諮詢處理情況

　　2018年區局共接受市民諮詢45.94萬次，其中諮詢電話接聽437444次，現場接待10791次，網上諮詢51條。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　一是進一步健全受理機制，暢通受理渠道，做好現場申請的輔導指引，推進網上申請、信函申請的及時受理。二是不斷完善受理、審查、處理、答覆等環節工作流程，嚴格按照規定的時限和程式出具答覆文書。三是根據上級部門修訂的資訊公開答覆文書範本要求，提升區局答覆標準化、規範化水準。四是加強政府資訊公開行政復議、行政訴訟應對，做好與法規部門會商討論、依法行政。五是梳理匯總依申請公開工作中發現的稅務工作風險點，提出整改建議，提升稅收工作整體質效。

　　七、説明和附表

　　（一）其他説明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）統計範圍包括浦東新區稅務局、臨港稅務局。

　　保稅區稅務局的政府資訊公開年報由保稅區稅務局自行編制，在其門戶網站上發佈。

　　（二）附表