一、總體情況
2020年,本局進一步貫徹《條例》的文件精神,嚴格落實市稅務局和浦東新區政府關於政府資訊公開工作的決策部署,保障公民、法人和其他組織的合法權益,推進平臺建設,不斷提高稅務工作的透明度,持續提升政府資訊公開工作的品質和水準。
(一)主動公開政府資訊情況
區局按照《條例》要求,深化落實“以公開為常態,以不公開為例外”的原則,以納稅人和社會公眾的需求為導向,圍繞統籌推進疫情防控與經濟社會發展、深化落實減稅降費政策、持續優化稅收營商環境、服務“六穩”“六保”大局等工作,積極做好政府資訊主動公開工作。
2020年新增的主動公開資訊111條,全文電子化率達100%。其中,工作動態類資訊40條,佔36%;行政執法類資訊69條,佔62%;其他類資訊2條,佔2%。
主動公開範圍為:
1.區局主要職責和局領導簡介。
2.政府採購資訊。做好政府採購資訊公開,在政府採購網以及本局網頁上公開招標公告、中標公告、成交公告等各類資訊。
3.稅務行政許可、行政處罰公示。發佈經區局許可的相關行政許可資訊和行政處罰資訊。
4.重要涉稅公告和公示資訊。如納稅申報催報催繳公告、個體工商戶定期定額公示、享受安置殘疾人增值稅優惠政策納稅人資訊、“非正常戶”資訊公示、A級納稅人名單等。
5.各類辦稅資訊、便民服務資訊。如防控疫情稅收優惠政策熱點問答、留抵退稅政策解讀、新辦企業Ukey使用指南及常見涉稅事項辦理方法、匯算清繳相關資訊等。
(二)依申請公開政府資訊情況
2020年區局共受理政府資訊公開申請66件,其中網路申請10件,信函申請56件,當面申請0件。其中,已經答覆65件,尚有1件按規定結轉至2021年答覆。
在已經答覆的65件申請中,“予以公開”的40件,因保護第三方合法權益“不予公開”的2件,因本機關不掌握相關政府資訊“無法提供”的4件,因是信訪舉報投訴類申請“不予處理”的17件,因是重復申請“不予處理”的2件。
(三)加強政府資訊管理
在上級部門指導下,進一步加強區局網頁建設。作好政府資訊公開專欄的改版,對法定主動公開內容進行了調整和完善,作好基層政務公開目錄的維護。安排專人作好管理工作,規範資訊發佈,做到更新及時,確保監測到位,全年無錯鏈、死鏈現象。
(四)推進平臺建設
進一步推進平臺建設,按要求做好區局網頁日常維護管理,持續推進政務新媒體、12366納稅服務熱線、納稅人學堂、辦稅服務廳等公開平臺的建設,政府資訊公開工作不斷提質增效。具體為:
1.“浦東稅務”網頁。2020年,通過“浦東稅務”網頁主動公開政府資訊111條,其中公文類資訊3條,其他便民資訊108條;回復網上局長信箱和投訴舉報145條。
2.“浦東稅務”微信。2020年,“浦東稅務”共發佈圖文742篇,共計發佈天數254天,累計閱讀量67萬人次。截至2020年12月31日,累計關注人數160076人次。根據第三方平臺新榜提供數據,“浦東稅務”微信公眾號傳播力超過92.02%的公眾號,在上海稅務系統微信公眾號中排名第二位。
3.辦稅服務廳。通過區局各個辦稅服務廳的電子顯示屏、公告欄板,主動公開各類涉稅資訊、行政救濟途徑,做好相關指引工作;設置資料索取點,向納稅人免費發放涉稅事項告知單、涉稅事項操作指南等公開資料。
4.諮詢熱線及短信平臺。提高12366納稅服務熱線電話接聽率和答覆準確率,提升答覆滿意度,全年共解答納稅人及社會公眾提問480928個。
5.“浦東稅務微服務”微信企業號。提高業務和資訊推送針對性,向納稅人精準推送疫情防控期間辦稅重點提醒、“非接觸式”辦稅指南等納稅人關心的問題,有效解決資訊不對稱、推送不精準、服務不及時等問題。微信企業號關注率為72%,全年共進行推送143次,涉及企業656.02萬戶次。
6.“稅法講壇”和納稅人學堂。結合階段性諮詢熱點和需求開展精準宣傳,採用“雲直播”非接觸培訓方式,開設稅收營商環境、企業所得稅匯算清繳、新辦企業培訓、國際稅收智學堂、優化營商環境改革舉措解讀、出口退稅系統整合業務講解等視頻直播課程。截至目前,共設置16個線上培訓視頻課程,共計1.8萬人次觀看。
7.基層稅務所。發揮基層一線優勢,主動公開政府資訊,通過稅務所“公告欄”向納稅人告知便民資訊;依託大調研,結合疫情防控要求,通過實地走訪、召開座談會、問卷調查等形式,宣傳疫情防控相關稅收優惠政策和“非接觸式”辦稅指南,切實發揮政府資訊公開工作的積極作用。
8.其他途徑。在“上海稅務”微信刊登14篇;借助新華社APP、解放日報等各級媒體,發佈資訊70余次。
(五)強化監督保障
按照市局總體部署,政務公開工作繼續作為共性目標之一,納入2020年績效管理考核,進一步強化各部門的公開責任,明確目標任務,提升工作水準。
二、 主動公開政府資訊情況
第二十條第(一)項 | |||||
資訊內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 | ||
規章 |
0 |
0 |
0 | ||
規範性文件 |
0 |
0 |
0 | ||
第二十條第(五)項 | |||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | ||
行政許可 |
4 |
0 |
29521 | ||
其他對外管理服務事項 |
6 |
+8 |
68754 | ||
第二十條第(六)項 | |||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | ||
行政處罰 |
8 |
-1 |
7766 | ||
行政強制 |
4 |
0 |
0 | ||
第二十條第(八)項 | |||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | |||
行政事業性收費 |
0 |
0 | |||
第二十條第(九)項 | |||||
資訊內容 |
採購項目數量 |
採購總金額 | |||
政府集中採購 |
17 |
5,710,200元 | |||
三、收到和處理政府資訊公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府資訊公開申請數量 |
64 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
66 | ||
二、上年結轉政府資訊公開申請數量 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
47 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
47 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公開 |
1.屬於國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
5.屬於三類內部事務資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬於四類過程性資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬於行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬於行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府資訊 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
2.沒有現成資訊需要另行製作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | |
2.重復申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計 |
70 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
72 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議後起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,本局政府資訊公開工作取得了一定的成效,但也存在一些需要改進的環節,主要表現在:一是主動公開資訊的力度仍需不斷加大,二是要進一步優化資訊公開工作流程,三是政策宣傳的形式要更加便利化、多樣化。
針對以上問題,本局採取以下措施加以改進:一是進一步加大了政府資訊公開的力度,擴大公開範圍,拓寬公開渠道,持續推動政府資訊公開工作深入開展。二是嚴格按照《條例》規定,進一步健全優化政府資訊公開受理機制,暢通網上申請、信函申請、當面申請等各種渠道,規範受理、審查、處理、答覆等環節工作要求,切實提高工作質效和規範化水準。三是持續推進區局網頁、微信公眾號、微信企業號等平臺建設,結合疫情防控要求,探索“非接觸式”宣傳輔導,聚焦社會公眾密切關注的個人所得稅年度匯算、防控疫情稅收優惠政策、減稅降費政策、優化稅收營商環境等稅收熱點問題,進一步做好政府資訊公開和稅收宣傳工作。
六、其他需要報告的事項
本年度報告中所列數據(包括所有附表的數據)都僅反映2020年度的情況,附表的數據統計範圍包括浦東新區稅務局、臨港稅務局。保稅區稅務局的政府資訊公開年報由保稅區稅務局自行編制,在其網頁上發佈。