2014年上海市青浦區國家稅務局、上海市地方稅務局青浦區分局政府資訊公開工作年度報告

2014上海市青浦區國家稅務局、上海市地方稅務局青浦區分局政府資訊公開工作年度報告

上海市青浦區稅務局

2015年2月12日

引　言

    本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市青浦區國家稅務局、上海市地方稅務局青浦區分局編制。全文包括概述，主動公開政府資訊情況，依申請公開政府資訊情況，政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，諮詢處理情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網站（http://shanghai.chinatax.gov.cn/qptax/）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫上海市青浦區國家稅務局、上海市地方稅務局青浦區分局（地址：上海市青浦區城中西路80號，郵編：201799，電話：59719030，電子郵箱：qptax@shanghai.gov.cn）。

    一、概述

    2014年，在市稅務局政府資訊公開辦公室的關心指導下，本局認真貫徹落實《條例》和《規定》，緊緊圍繞2014年政府資訊公開工作要點，以監督稅收行政權力、服務人民群眾為主線，以規範和深化資訊公開內容為重點，以提升資訊公開工作水準、促進稅收行政權力透明化為目標，踐行陽光施政的宗旨，切實推進政府資訊公開工作的開展。

    （一）加強領導，完善機制。把政府資訊公開工作列入區局重要工作內容，梳理政府資訊公開相關規定，進一步明確分管領導及各相關部門的職責，落實政府資訊公開工作小組職能，由分管領導擔任組長，區局辦公室全面負責組織、協調、推進、監督資訊公開工作開展。在各相關部門設置政府資訊公開聯繫人，保持資訊互通，形成上下聯動、整體推進的工作體系，確保各涉及公開內容的及時公開。截至2014年底，本局共有政府資訊公開工作人員3名。

    （二）規範建設，提高品質。一是加大政務公開力度，進一步明確政府資訊公開的範圍、內容、形式、制度，堅持把納稅人最關心、最需要了解的事項公開作為政府資訊公開的重點，使社會公眾應知盡知。二是積極做好依申請公開，確立工作機制和流程、配置相關人員及受理窗口，完善受理、答覆機制。三是完善政府公開備案制度，對政府資訊公開的內容統一歸檔，保存備查，完善政府資訊公開責任、備案等制度，實現政府資訊公開制度化、規範化。

    （三）用好載體，拓展渠道。一是優化完善稅務網站，加快資訊更新頻率，及時發佈各類稅收新政策的解讀説明及各類常用涉稅事項的辦理標準，切實方便納稅人獲取稅收政策資訊和涉稅辦理資訊。二是提升政務微網志應用，配合做好“上海稅務”政務微網志工作，深入推廣區局納稅服務科和第四稅務所兩個科所級微網志，擴大資訊透明度。三是以“稅收宣傳月”為契機，積極組織開展稅收宣傳工作。四是加強辦稅服務廳政務公開力度，對觸摸屏、電子顯示屏、紙質宣傳資料等進行重新梳理和規範，統一各辦稅服務場所對外宣傳口徑。五是積極拓展其他公開渠道內容，做強納稅諮詢（維權）工作室、納稅人學堂“青稅學堂”等品牌活動，完善“12366”遠端坐席工作機制，完善手機短信平臺，及時發佈各類涉稅提醒。圍繞民生、經濟等熱點問題，定期彙編稅收政策，製作各類稅收政策摘要或專題政策解析。

    二、主動公開政府資訊情況

    本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。截至2014年底，本局累計主動公開政府資訊362條，全文電子化率達100%。2014年新增的主動公開政府資訊152條，全文電子化率達100%。

    主動公開途徑包括：

    1．稅務網站。及時發佈各類稅收新政策的解讀説明及各類常用涉稅事項的辦理標準，切實方便納稅人獲取稅收政策資訊和涉稅辦理資訊。本年度瀏覽青浦稅務子網站的有1,809,421人次，通過青浦稅務子網站查閱政府資訊公開專頁的有35,265人次。

    2．辦稅服務廳。梳理和規範本局四個辦稅服務廳的觸摸屏、電子顯示屏、紙質宣傳資料，重新印製常用涉稅事項辦理指南、房産行業涉稅辦理指南等資料，向納稅人公開、宣傳稅收政策和辦稅須知；在第一稅務所專設公共查閱點接待政府資訊查詢和諮詢窗口，及時解答納稅人辦稅過程中遇到的各種涉稅問題。

    3．稅收宣傳月。以舉辦房地産稅收政策講壇、戶外大型稅收宣傳活動為重點，充分利用新媒體宣傳手段，結合科所級微網志開展“我身邊的稅收”微徵文、“我眼中的稅收”微攝影、“我知道的稅收”微競答“三微”活動。2014年，製作《青浦報》稅務專版1期，《東方城鄉報》專版1期，向青浦區政府網站上報資訊20件，錄用16件，努力打造“執法公開、辦稅透明”的青浦稅務形象。

    4. 重點稅源企業走訪。本局組織基層稅務所開展了對1812戶重點企業的實地走訪，在調研企業生産經營情況的同時，到府宣傳稅收政策，並通過稅企座談、建立納稅人呼聲採集聯繫人機制、建立定點聯繫企業制度等方式，傾聽納稅人呼聲，滿足納稅人合理訴求。

    5. “青稅學堂”和納稅諮詢（維權）工作室。區局納稅人學堂“青稅學堂”積極開展各類培訓，全年共舉辦專題講座18期21批次。納稅諮詢（維權）工作室組建專家諮詢團隊，增加專題頻次，全年共開展專題諮詢活動98場。

    6. 其他渠道。積極推進網上辦稅服務廳推廣應用，全年通過網上辦稅服務廳向納稅人點對面推送資訊361批次，推送總數2,304,706條，點對點互動交流發送資訊19,100條，接收資訊15,021條。完善手機短信平臺，及時發佈各類涉稅提醒，全年短信共發送137批次，短信發送數173,267條，短信發送總條數372,506條。在第一稅務所設立公共查閱點接待政府資訊查詢。圍繞民生、經濟等熱點問題，定期彙編稅收政策，製作各類稅收政策摘要或專題政策解析。

    三、依申請公開政府資訊情況

    （一）申請情況

    本局2014年共受理政府資訊公開申請2件，皆通過網路申請。

    （二）申請處理情況

    2014年辦理的2件政府資訊公開申請已答覆，其中1件答覆結果為“不同意公開”，1件為“申請資訊不存在”。

    （三）依申請收費及減免情況

    2014年本局對依申請提供政府資訊未收取費用。

    四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

    本局2014度未發生針對本部門的有關政府資訊公開事務的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

     五、諮詢處理情況

    本局2014年度專職諮詢窗口共接受市民諮詢29,0722次，稅收諮詢熱線接聽69,415次。本局2014年度政府資訊公開專欄訪問量35,265次。

    六、主要問題和改進措施

    總體來看，2014年本局政府資訊公開工作取得了一定成效，促進了依法行政，發揮了政府資訊的服務作用，但同時也存在一些薄弱環節，與社會公眾的需求相比還有一定差距。為此，2014年，本局將著重開展以下工作：

    一是進一步提高對資訊公開工作的認識。高度重視政府資訊公開工作，促進各項工作措施全面落實。二是進一步完善政府資訊公開工作的相關管理制度。三是進一步加強政府資訊公開的主動性和公開力度，完善政府資訊公開內容。四是進一步提高資訊公開的時效性和針對性，保證公開資訊的準確性。　

    七、説明和附表

　　（一）其他説明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2014年度的情況。

    （二）附表