2010上海市松江區國家、地方稅務局政府資訊公開工作年度報告

引　言

本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市松江區國家稅務局、上海市地方稅務局松江區分局編制。全文包括概述，主動公開政府資訊情況，依申請公開政府資訊情況，政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，諮詢處理情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網站上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫上海市松江區國家稅務局、上海市地方稅務局松江區分局辦公室（地址：上海市松江區園中路2號，郵編：201620，電話：021-67736687，電子郵箱：sw@songjiang.gov.cn）。

一、概述

政府資訊公開是提高政府工作透明度、保證公民合法權益、促進依法行政的重要舉措，為此，本局高度重視政府資訊公開工作。

（一）加強領導，強化協調，推進政府資訊公開高效實施。我局高度重視對政府資訊公開工作的組織領導，把政府資訊公開作為密切稅企關係、提升納稅人滿意度和遵從度的重要工作來抓，建立健全了組織領導機構，強調各部門的協調配合，逐步形成了領導有力，配合默契，齊抓共管的局面。具體指定辦公室兩名同志兼職負責本局政府資訊公開的日常工作，包括維護稅務子網站的欄目內容，編制本局的政府資訊公開指南、目錄和年度報告，承辦政府資訊公開申請，以及統計、報送、處理、回復等事項。

（二）認真審核，時時更新，促進政府資訊公開準確及時。一是認真做好政府資訊主動公開工作。及時更新欄目內容，無論是有新的資訊內容産生還是舊有資訊內容發生變化，或到期失效，都及時進行維護，在維護髮布前，按照程式認真核對數據、圖表、文字等內容，確保內容準確無誤。嚴格按照規範性要求編制《政府資訊公開指南》、《政府資訊公開目錄》，根據內容變化作不定期調整。二是認真做好依申請公開工作。按照要求，及時受理納稅人提出的申請，認真審核、受理，在規定時限內按不同情況及時、準確做出答覆，並做好登記工作。

（三）拓寬渠道，多途公開，提高政府資訊公開的廣泛性。借助稅務子網站這一平臺，做好政府資訊公開工作；在區局第一稅務所徵收大廳設立現場公開查閱點，方便納稅人即時查詢；在區局505室設立現場公開受理點，方便納稅人面對面地徵詢、申請；在區局各基層稅務所專設政務公開區，及時張貼有關涉稅公告等，放置涉稅小冊子、書籍，方便納稅人取閱查看。在電子顯示屏上滾動顯示有關資訊，方便納稅人知曉、辦理有關涉稅事項；積極做好區局觸摸屏政務公開欄目的維護。

二、主動公開政府資訊情況

本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。截至2010年底，本局累計主動公開政府資訊28條，全文電子化率達100%。2010年新增的主動公開政府資訊19條，全文電子化率達100%。其中，機構設置類資訊1條，佔5.3%；業務類資訊16條，佔84.2%；其他類資訊2條，佔10.5%。

（一）主動公開範圍

根據《條例》、《規定》等的要求，本局積極主動公開涉及公民、法人或者其他組織切身利益的資訊、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的資訊，以及反映本行政機關機構設置、職能、辦事程式等情況的資訊，主要包括：

1. 機構設置、管理職能情況。發佈區局概況、主要職責、機構領導、內設機構職能、對外辦稅窗口地址、聯繫電話等。

2. 工作制度、工作紀律、服務承諾以及監督投訴辦法等資訊。公佈本局的舉報監督聯繫電話，公開本局的政風行風公開承諾書，方便納稅人進行投訴監督。及時公開本局的工作動態，便於納稅人了解本局的工作開展情況。

3. 行政許可（審批）公開情況。公開企業冠名發票、增值稅專用發票的升級、增量等項目的行政許可（審批）情況。做好對企業冠名發票印製許可和發票領購資格的審批和回復。每季定期公開企業的欠稅情況。不定期發佈有關涉稅辦理的告示、公告、通告，及時讓納稅人知曉。

4．行政事業性收費公開情況：按照有關文件規定，公開本局所涉及的稅務登記證工本費、發票工本費兩類行政事業性收費項目情況。

5. 落實有關稅收政策的情況。通過“你問我答”等形式，分欄目開展納稅輔導。以專欄形式開展世博稅收優惠政策、出口退稅政策、再就業稅收優惠政策的宣傳。

（二）主動公開途徑

一是利用辦稅服務廳公開。通過辦稅服務廳的電子顯示屏、多媒體觸摸屏、公告欄、受理告知單、涉稅事項辦理流程宣傳板、宣傳資料架，宣傳最新稅收政策，公開有關涉稅事項的辦理流程和辦稅須知，在徵收大廳設置政府資訊公開查閱點，並在查閱點配備電腦等設備，方便公眾查閱。做好區局觸摸屏政務公開欄目的維護和管理。

二是利用網站公開。利用稅務子網站主動公開最新最熱的政策法規，及時更新，方便獲取稅收政策資訊和涉稅辦理資訊，利用“稅企通”綜合服務平臺，通過線上實時、留言反饋、郵件發送等形式，解答疑問、宣傳政策、公開資訊。

三是利用宣傳資料公開。編發《納稅服務指南》、《簡化涉稅事項流程操作手冊》、《即時辦結事項辦理須知》等資料，指導、方便納稅人辦理涉稅事項，更好地服務納稅人。

四是利用走訪、座談公開。通過調研走訪、召開座談會、溝通會的形式，近距離、面對面聽取納稅人訴求，積極宣傳稅收法律法規，切實將基層每位稅務幹部都打造成政府資訊公開的流動窗口。

五是利用稅收宣傳月公開。開展“稅收宣傳月”活動，充分運用松江電視臺、廣播電臺及《松江報》等媒體，進行資訊公開及相關稅收法律法規的諮詢活動，向廣大納稅人發放相關宣傳資料，及時做好政府資訊公開發佈工作，增進了稅務部門與社會公眾的溝通和了解，進一步擴大了資訊發佈的範圍。

三、依申請公開政府資訊情況

（一）申請情況

本局2010年未收到公開政府資訊的申請。

（二）依申請收費及減免情況

2010年度本局未收取任何相關費用。

四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

本局2010年度未發生針對本部門的有關政府資訊公開事務的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

五、諮詢處理情況

本局2010年度共接受市民諮詢67次，其中公共查閱室接待0次，諮詢電話接聽45次，當面諮詢接待13次，網上諮詢9次。本局2010年度政府資訊公開專欄訪問量18214次。

六、主要問題和改進措施

政府資訊公開工作實施以來，本局嚴格按照有關規定主動公開有關資訊，遵循程式認真做好依申請公開工作，但是在資訊獲取途徑的多樣性和便捷性等方面還需進一步提高。2011年，本局將根據《條例》和《規定》的要求，不斷完善政府資訊公開工作的內容，不斷拓寬政府資訊公開的渠道，不斷提高政府資訊公開的時效性，以進一步滿足社會公眾的需求，促進政府資訊公開工作長效發展。

七、説明和附表

（一）其他説明

所有附表的數據都僅反映2010年度的情況，數據統計範圍僅包括本局機關。

（二）附表

附表一

主動公開政府資訊情況統計

附表二

依申請公開政府資訊情況統計

附表三

諮詢情況統計

附表四

復議、訴訟情況統計

附表五

政府支出與收費情況統計