一、總體情況
2019年度,國家稅務總局上海市松江區稅務局聚焦主題主線,認真貫徹落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,進一步健全政務公開制度體系,著力推進政務公開平臺建設,把政府資訊公開貫穿稅收工作全過程,不斷拓寬公開渠道,提升公眾參與,強化監督管理,持續增強稅務部門公信力和執行力。
(一)主動公開
根據《條例》要求,區局積極主動公開涉及公眾利益調整、需要社會公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府資訊,堅持“公開為原則,不公開為例外”,積極做好主動公開工作。按照《國家稅務總局辦公廳關於印發<稅收管理領域基層政務公開標準指引>的通知》(稅總辦發〔2019〕65號)最新要求,區局設立基層政務公開標準目錄,立足實際,及時、準確公開影響納稅人、繳費人權利義務的行政權力事項和公共服務事項,推進政務公開制度化、標準化、規範化水準顯著提升。政務公開標準目錄分政策法規、納稅服務、行政執法3類一級公開事項,稅收法律法規、稅收規範性文件、納稅人權利、納稅人義務、A級納稅人名單、涉稅專業服務相關資訊、辦稅地圖、辦稅日曆、辦稅指南、權責清單、准予行政許可決定公示、行政處罰決定和結果公示、非正常戶公告、欠稅公告、個體工商戶定額公示(公佈)公告、委託代徵公告16個二級公開事項。2019年,區局主動公開政府資訊121條。
(二)依申請公開
1.申請情況
區局2019年收到2件公開政府資訊的申請,1件為傳真申請,1件為上海稅務網站松江稅務網頁申請。
2.申請處理情況
2件政府資訊公開申請均在法定期限內進行了答覆,其中1件因申請公開資訊屬於行政執法案卷,根據《條例》規定已按不予公開的相關要求答覆;1件所申請公開資訊不屬於本機關公開範圍,根據《條例》規定屬於無法提供的類型,區局已按要求答覆並告知申請人正確查詢途徑及聯繫方式。
3.依申請收費及減免情況
2019年度本局未收取任何相關費用。
(三)政府資訊管理
對每一稅收管理事項,區局嚴格按照公開內容、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級規範操作,推進政府資訊公開標準化、規範化。定期調整和更新本機關主動公開基本目錄,穩步有序拓展主動公開範圍,進一步提升區局政務公開建設規範化水準。嚴格執行公開審查程式,規範網站資訊發佈流程,指定專人做好公開資訊審查、網路維護、資訊報送、實時更新等工作,確保資訊公開的及時性、準確性。
(四)平臺建設
拓寬政府資訊公開渠道,利用辦稅服務廳等傳統公開方式的同時,推進12366納稅服務熱線、松江區稅務局網上學堂、“松江稅務”微信以及短信平臺等新渠道建設,利用現代化手段有效推送各種最新稅務通知、稅收政策,使稅法宣傳更有效率、更接地氣,方便廣大納稅人及時了解相關資訊。
(五)監督保障
一是建立健全區局資訊公開工作制度。進一步明確資訊公開遵循的原則、內容、形式,健全組織領導和責任追究制度,將政府資訊公開規範要求納入區局績效考核,明確各環節管理責任。二是規範完善組織保障體系。建立主要領導負全責、分管領導具體抓、辦公室承辦、其他科室配合、基層所同開展的組織體系,確保權責明確,配合得當。以保障廣大公眾知情權為基本原則,著力提升政府資訊公開比例,確保主動公開資訊準確及時發佈。三是加強政府資訊公開隊伍建設。明確政府資訊公開工作任務分工,組織相關幹部積極參加市稅務系統政府資訊公開工作佈置會和培訓會,增強政務公開人員的理論水準和業務素質,培養形成政務公開意識,提高政府資訊發佈、審查和回應公開申請的能力。
二、主動公開政府資訊情況
第二十條第(一)項 | ||||
資訊內容 |
本年新 製作數量 |
本年新 公開數量 |
對外公開總數量 | |
規章 |
0 |
0 |
0 | |
規範性文件 |
0 |
0 |
0 | |
第二十條第(五)項 | ||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | |
行政許可 |
4 |
0 |
29523 | |
其他對外管理服務事項 |
4 |
2 |
14976 | |
第二十條第(六)項 | ||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | |
行政處罰 |
8 |
0 |
874 | |
行政強制 |
4 |
0 |
0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | ||
行政事業性收費 |
0 |
0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
資訊內容 |
採購項目數量 |
採購總金額 | ||
政府集中採購 |
5 |
264.49萬元 | ||
三、收到和處理政府資訊公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府資訊公開申請數量 |
2 |
2 | |||||||
二、上年結轉政府資訊公開申請數量 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬於國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬於三類內部事務資訊 |
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6.屬於四類過程性資訊 |
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7.屬於行政執法案卷 |
1 |
1 | |||||||
8.屬於行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府資訊 |
1 |
1 | ||||||
2.沒有現成資訊需要另行製作 |
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3.補正後申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反覆申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
2 |
2 | |||||||
四、結轉下年度繼續辦理 |
四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議後起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,區局政府資訊公開工作雖然取得了一定成效,但與社會公眾需求相比還有差距,主要表現在資訊公開的規範性還需進一步提高,與公眾互動渠道還需進一步拓展,資訊公開人員業務素質還需進一步提升。
2020年,區局將按照總局和市局的工作部署,進一步加大政府資訊公開力度,努力推動區局政府資訊公開工作在更大範圍、更高層次上深入開展。一是進一步推進重點資訊主動公開工作。圍繞社會公眾及納稅人普遍關注的減稅降費、個人所得稅改革、稅收徵管體制改革等熱點,進一步加大資訊公開力度,確保資訊發佈及時、準確。二是進一步拓寬互動渠道建設。借助微信公眾號等新媒體力量,將政府資訊公開工作推廣到更為大眾化的水準,助推該項工作更好地為社會公眾服務,並通過創新渠道加強公眾對區局資訊公開工作的監督和推動。三是進一步加強培訓力度。結合稅務工作面臨的新形勢、新任務、新要求,組織政府資訊公開人員積極參與相關培訓和交流,提升業務水準和專業素養,不斷提升區局政府資訊公開工作的科學化、規範化水準。
六、其他需要報告的事項
無。
國家稅務總局上海市松江區稅務局
2020年1月20日