2018年國家稅務總局上海市稅務局第四稅務分局政府資訊公開工作年度報告

　　引 言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由國家稅務總局上海市稅務局第四稅務分局編制。

　　全文包括概述、主動公開政府資訊情況、依申請公開政府資訊情況、政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況、諮詢處理情況、存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。

　　本年度報告的電子版可以在上海稅務網站（shanghai.chinatax.gov.cn）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫國家稅務總局上海市稅務局第四稅務分局（地址：上海市靜安區膠州路58號1020室，郵編：200040，電話：62985207，電子郵箱：swqfj@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　2018年，分局認真貫徹《條例》、《規定》，嚴格落實市局資訊公開工作部署和要求，充分加強組織領導和基礎保障，不斷提高分局政府資訊公開工作的科學性和規範性，以深化公開內容、優化公開服務為目標，切實推進政府資訊公開工作平穩有序開展。

　　（一）持續優化組織體系

　　不斷加強機構建設和人員配備，形成自上而下、協同統一的工作體系。分局政府資訊公開工作由一名副局長分管，辦公室全面負責組織、協調、推進資訊公開工作。積極強化崗位人員工作技能，確保工作責任落實到位。

　　（二）認真落實基礎工作

　　認真做好資訊公開軟、硬體的建設及維護工作。對分局公共查閱點（受理點）配置的電腦、印表機等設備進行不定期保養維護，保證設備的便捷使用，確保分局政府資訊公開電話接聽暢通。

　　充分運用資訊系統發佈政府公開資訊，嚴格把控資訊公開發佈時限，建立健全政府資訊發佈保密審查機制，堅持做到保密審查與公文運轉、資訊發佈程式相結合，同時按照市局工作要求做好月度公文資訊的分批備案、月報表、年報表的製作和上報。

　　（三）主動加大公開力度

　　結合分局職能和資訊公開實際，強化資訊公開力度，在公開內容上找突破、下功夫，確保公眾及時知曉、有效獲取相關資訊，有效保證納稅人知情權。

　　（四）積極強化公開渠道建設

　　結合業務工作特點，持續優化網站、12366熱線等傳統渠道建設，高品質提供專業涉稅諮詢，依託上海稅收文化主題館開展形式多樣的稅收普法宣傳活動，提升資訊公開實效。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　分局按照《條例》、《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。2018年度分局主動公開政府資訊7條，全文電子化率達100%。

　　（一）主動公開範圍

　　1.財政預決算情況。根據市局部署，規範相關財務資訊公開。

　　2.其他通知公告。及時發佈12366納稅服務熱線人工服務以及網上互動服務等相關通知，確保納稅人及時掌握服務動態。　　

    （二）主動公開途徑

　　1.稅務網站。借助市局政府資訊公開平臺，及時做好各類政府公開資訊更新工作。

　　2.12366熱線。規範12366熱線服務管理，加強坐席考核培訓，不斷提升熱線服務品質，以即時溝通、專業答覆打造聽得見的資訊公開。加快12345市民服務熱線承辦事項響應速度，及時為市民排憂解難，2018年共辦理12366熱線工單35599條，12345熱線轉辦工單22634條。

　　3.走訪、座談。通過調研走訪、召開座談會等形式，暢通稅企溝通渠道，多點對接企業需求，為深入推進政府資訊公開創造條件。

　　4.稅收文化主題館。充分發揮主題館“雙基地”作用，搭建普法教育“彩虹橋”。推廣應用主題館電子展廳，突破宣傳教育時間和空間限制。成功承辦上海市有獎發票二次開獎、“北上廣深·綠色騎行”全國通辦稅收宣傳主題活動等10余次，累計接待社會各界參觀團體288批，共計4715人次。

　　5.稅收宣傳月活動。探索建立“小學稅收啟蒙、中學知識補充、大學創業就業”稅收百家課堂教育體系，開設稅收啟蒙教育“新課堂”。舉辦“稅月寶藏”、“牽手‘紅領巾’”、“稅海之聲”等青少年稅收普法教育活動。編制青少年稅法基礎專冊和稅收基礎教育讀本，組建學生稅收志願者團隊，全力助推學生稅法宣傳教育。

　　6.其他渠道。打造稅收宣傳“新産品”，結合總局、市局宣傳熱點，製作環境保護稅、有獎發票、個稅改革等稅收政策系列宣傳片，打造納稅人學堂精品課程；傳遞進博會稅收服務“新名片”，以離境退稅政策、智慧化納稅服務體驗等為側重點，製作電子發票、增值稅發票開具等系列進博會宣傳片，設計佈置首屆中國國際進口博覽會稅務展廳，向各方來賓宣傳中國稅收政策和創新服務舉措；開拓新聞宣傳“新局面”，全年通過東方衛視、中國稅務報、新民晚報、澎湃新聞等媒體開展新聞宣傳20余次，涵蓋優化營商環境、徵管體制改革、服務進博會等多項內容，進一步拓展影響力。

　　三、依申請公開政府資訊情況

　　2018年分局未收到政府資訊公開申請。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　2018年分局未發生針對本部門的有關政府資訊公開事務的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

　　五、諮詢處理情況

　　2018年，中心坐席熱線服務總量1733585人次，人工服務量524058人次；依託12366智慧諮詢系統，提供智慧諮詢136萬人次；處理網上實時諮詢122.02萬條；分局政府資訊公開專欄訪問量45117次。

　　六、主要問題和改進措施

　　2018年，在市局的指導和幫助下，分局政府資訊公開工作順利完成，但也存在一些不足，在工作創新、資訊公開途徑和涉及面的拓展等方面還有待進一步提升。2018年，分局將在落實好市局相關要求的基礎上，不斷優化工作制度，深化主動公開內容，拓寬公開渠道，進一步優化公開服務，提高資訊公開實效，形成以資訊公開促服務優化的新局面。

　　七、説明和附表

　　（一）其他説明

　　本報告統計指標嚴格按照上海市稅務局統一規定進行設置，統計數據期限為2018年1月1日至2018年12月31日。

　　（二）附表