2017年上海市國家稅務局第七稅務分局、上海市地方稅務局第七分局政府資訊公開工作年度報告

　　引 言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市國家稅務局第七稅務分局、上海市地方稅務局第七分局編制。全文包括概述、主動公開政府資訊情況、依申請公開政府資訊情況、政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況、諮詢處理情況、存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在上海稅務網站（shanghai.chinatax.gov.cn）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫上海市國家稅務局第七稅務分局、上海市地方稅務局第七分局（地址：上海市靜安區膠州路58號1020室，郵編：200040，電話：62985212，電子郵箱：swqfj@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　2017年，分局認真貫徹《條例》、《規定》，嚴格落實市局資訊公開工作部署和要求，加強組織領導和基礎保障，不斷提高分局政府資訊公開工作的科學性和規範性，以深化公開內容、優化公開服務為目標，切實推進政府資訊公開工作平穩有序開展。

　　（一）合理設定工作機構及人員

　　分局政府資訊公開工作由一名副局長分管，辦公室全面負責組織、協調、推進資訊公開工作。2017年，分局配備政府資訊公開工作人員1名（兼職），積極做好資訊公開各項基礎工作。

　　（二）全面落實各項基礎工作

　　一是認真做好資訊公開軟、硬體的建設及維護工作。對分局公共查閱點（受理點）配置的電腦、印表機等設備進行不定期保養維護，保證設備的便捷使用，保證分局政府資訊公開電話接聽暢通，杜絕漏接、遲接。二是積極派員參加市局組織的政府資訊公開相關培訓，進一步夯實業務基礎。三是充分運用資訊系統發佈政府公開資訊，嚴格把控資訊公開發佈時限，建立健全政府資訊發佈保密審查機制，堅持做到保密審查與公文運轉、資訊發佈程式相結合，同時按照市局工作要求做好月度公文資訊的分批備案、月報表、年報表的製作和上報。四是積極強化公開渠道建設，結合業務工作特點，持續優化網站、12366熱線等傳統渠道建設，提供專業涉稅諮詢，依託上海稅收文化主題館開展形式多樣的稅收普法宣傳活動，提升資訊公開實效。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　分局按照《條例》、《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。2017年度分局主動公開政府資訊13條，全文電子化率達100%。

　　（一）主動公開範圍

　　1.機構設置情況。發佈最新的分局概況、主要職責、機構領導、內設機構職能等，保障社會公眾對分局資訊的正確認知。

　　2.幹部人事任免。及時制發幹部人事任免公文，並通過政府資訊公開平臺主動公開，進一步擴大社會公眾的知情權。

　　3.財政預決算情況。根據市局部署，公佈市稅務七分局2016年度部門決算、2017年度部門預算情況，並細化公開內容。

　　（二）主動公開途徑

　　1.稅務網站。借助於市局政府資訊公開平臺，分局及時將各類政府公開資訊予以發佈，包括幹部人事任免、機構設置資訊以及其他資訊等。

　　2.12366熱線。規範12366熱線服務管理，加強坐席考核培訓，不斷提升熱線服務品質，以即時溝通、專業答覆打造聽得見的資訊公開。加快12345市民服務熱線承辦事項響應速度，及時為市民排憂解難，年內共處理12345轉辦工單21349條。繼續有效辦理“網上提問”、“網上投訴”，積極搭建與社會公眾“零距離”交流的互動橋梁。

　　3.走訪、座談。通過調研走訪、召開座談會的形式，走進企業，深入了解，近距離、面對面聽取納稅人訴求，為深入推進政府資訊公開創造條件。

　　4.稅收文化主題館。成功創建全國稅收普法教育示範基地，開展稅收普法系列活動，自4月1日起每週二、週五向社會公眾開放主題館，通過智慧互動、寓教于樂的稅法宣傳，加強社會公眾稅收法治教育。2017年，累計接待社會各界參觀團體180批，共計5765人次。

　　5.稅收宣傳月活動。承辦本市稅務系統第26個稅收宣傳月啟動儀式，制定分局2017年度稅收宣傳月活動方案，開展“讓學生親自講、帶學生現場學”稅收進課堂活動。參與市局《全市通辦》宣傳片製作，開展“稅收資源共用”摩拜單車騎行活動，宣傳辦稅事項全市通辦，凸顯稅務部門資源共用的理念。

　　6.其他渠道。結合稅務總局、市局稅收宣傳熱點，製作《有獎發票》等稅收政策系列宣傳片、《助力企業“走出去”》等納稅人學堂精品課程，設計製作稅收服務“走出去”企業宣傳手冊，豐富宣傳內容，提升宣傳效能。積極開展稅收新聞宣傳，全年通過央視新聞頻道、中國稅務報、經濟日報等新聞媒體開展新聞宣傳17次。

　　三、依申請公開政府資訊情況

　　2017年分局未收到政府資訊公開申請。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　2017年分局未發生針對本部門的有關政府資訊公開事務的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

　　五、諮詢處理情況

　　2017年，市區兩級熱線服務總量481.1萬人次，人工服務量315.1萬人次；依託12366智慧諮詢系統，提供智慧諮詢44.6萬人次；處理網上提問3185人次；分局政府資訊公開專欄訪問量40058次。

　　六、主要問題和改進措施

　　2017年，在市局的指導和幫助下，分局政府資訊公開工作順利完成，但也存在一些不足，在工作創新、資訊公開途徑和涉及面的拓展等方面還有待進一步提升。2018年，分局將在落實好市局相關要求的基礎上，進一步深化公開內容、優化公開服務，融合“網際網路+”理念，探索創新公開渠道和公開形式，更好的利用新媒體平臺，提高資訊公開實效，努力提升工作透明度和稅務部門公信力。

　　七、説明和附表

　　（一）其他説明

　　本報告統計指標嚴格按照市局統一規定進行設置，統計數據期限為2017年1月1日至2017年12月31日。

　　（二）附表