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今年以來，各地稅務部門聚焦企業和群眾急難愁盼，將日常辦理高頻業務進行整合，創新升級“跨域辦”“就近辦”“全國通辦”等服務舉措，進一步便利辦稅繳費，持續優化稅收營商環境，服務全國統一大市場建設。
600＋“虛擬窗口”實現“跨域辦”
“我本打算先在漢壽把當地的業務處理完了，再坐飛機去珠海辦理其他業務的，結果在稅務部門‘遠端虛擬窗口’幫助下，直接在漢壽就把遠在珠海的事給辦了。省了我兩張機票錢。”近日，湖南省漢壽縣開宏建築勞務服務有限公司會計陳女士説。
湖南開宏建築勞務服務有限公司因公司發展規劃調整，近期計劃遷至廣東省珠海市，稅務部門推出的“遠端虛擬窗口”，讓公司會計陳女士辦理涉稅事項跨省遷移業務時省了不少事兒。陳女士介紹，國家稅務總局漢壽縣稅務局稅務幹部通過徵納互動服務渠道，得知她要辦理跨省遷移業務後，第一時間告知她不用在遷出地、遷入地來回跑，通過“遠端虛擬窗口”就能辦。
通過線上輔導，陳女士使用電子稅務局提出遷出申請，稅務局受理申請後運用“遠端虛擬窗口”，以視頻連線的方式聯繫到國家稅務總局珠海市稅務局徵納互動坐席人員，通過“同一對話方塊、三方互動”的方式，幫助陳女士順利完成跨省涉稅事項遷移業務，整個過程僅用時20多分鐘。
漢壽縣稅務局“遠端虛擬窗口”只是湖南省稅務系統眾多“遠端虛擬窗口”中的一個。今年以來，湖南稅務部門按照國家稅務總局部署，圍繞“高效辦成一件事”中的“異地事項跨域辦”要求，聚焦企業跨區域經營和納稅人繳費人異地辦事急難愁盼，依託智慧交互、辦問協同的徵納互動服務新模式，在全省各地辦稅服務廳開設“遠端虛擬窗口”，將線下窗口功能平移至“遠端虛擬窗口”，打通了跨區域辦稅時空壁壘，有效提高了“一件事”的辦成效率。
湖南省稅務局納稅服務處負責人介紹，湖南省稅務系統於今年5月依託徵納互動服務渠道建立了收件地、辦理地線上線下協同聯動的跨區域通辦服務機制。具體來説，就是在區縣集中運營模式下，成立139個徵納互動服務運營中心，設立600余個“遠端虛擬窗口”，通過實時音視頻交流，完成跨區涉稅事項報驗及反饋、跨區域財産主體稅源資訊修改、稅務登出等稅費業務的跨區域辦理。為持續優化稅收營商環境、更好服務全國統一大市場建設奠定了堅實基礎。
湖南稅務部門將圍繞“高效辦成一件事”有關要求，不斷完善“遠端虛擬窗口”跨區域通辦服務機制，延伸基層服務觸角，縮短稅費服務“半徑”，實現互聯互動、共用共贏。
整合式服務方便群眾繳費“就近辦”
近年來，國家稅務總局廣州市稅務局創新升級“跨域辦”“批量辦”“一窗辦”等整合式服務場景。圍繞企業和群眾急難愁盼的高頻跨部門業務，在社保服務線下“一廳聯辦”的基礎上，梳理出4大類11項業務口徑，形成6份指引資料，構建“問、辦、查、評”一體化智慧服務體系，實現一號服務、一窗受理、一次告知、一套資料、一戶諮詢。目前“一廳聯辦”已經辦理業務超42萬件，該項目也入圍了廣州市100項可推廣可借鑒的“為民服務類”改革舉措項目。
考慮到老年人、殘疾人等特殊人群無法或難以使用智慧技術辦稅繳費，廣州市稅務局依託鎮街政務服務中心、黨群服務中心等平臺網格化佈局，推進“社稅鎮村通”，將稅費服務延伸至鎮村黨群服務中心，讓繳費人在家門口就可以辦理繳費。自今年優化調整城鄉居民社會保險申報繳納流程以來，全市有12萬人次依託鎮街網格化服務完成城鄉居民養老保險的繳費。
家住番禺區的陳大爺上個月辦理退休時，被告知社保有幾個月交重了，需要去稅務局辦理退費。陳大爺本應該到最開始登記的越秀區去辦理，最終就近在番禺區辦稅服務廳提交了資料。“稅務幹部幫我遞材料，不用我這個老胳膊老腿跑那麼遠，真是太週到了。”陳大爺説。
廣州市稅務局全面盤點現有社保繳費服務事項清單，對梳理出的事項進一步規範，在事項名稱、辦事流程、辦理材料以及服務標準等方面實現全市統一，通過統籌整合資源、整體協調推進，實現了社保事項10類40項同城通辦，對於因特殊原因無法到廳的繳費人推出了8項跨區同城幫辦業務，為群眾構築“隨處可得、就近即辦”的繳費服務體系。
在“跨域辦”方面，廣州市稅務局上線了23項社保“灣區通辦”業務，以“微稅廳”為載體，嵌入電子稅務局、V-Tax遠端辦等服務渠道，實現穗港深三地部分社保繳費業務的“一機通辦、全域通辦”。
112個辦稅場所實現稅費業務“全國通辦”
國家稅務總局大連市稅務局按照國家稅務總局部署，著力開展稅費業務全國通辦。截至目前，全市112個辦稅服務場所實現全國通辦業務全覆蓋，有效提升跨區域經營、異地辦稅繳費便利度。
大連市稅務局納稅服務處負責人張晶介紹，該局完善相關機制建設，全方位保障跨區域通辦平穩開展，保證跨區域涉稅業務辦理有規可依、有章可循。該局建立收件地和辦理地稅務機關協同工作機制，當納稅人繳費人提出跨區域辦理涉稅（費）事項訴求時，收件地稅務幹部對照“線下協同辦”“線上協同辦”和“工單轉辦”三個業務場景，通過徵納互動搜索辦理地辦稅服務廳“遠端虛擬窗口”，運用遠端身份核驗、音視頻交互、資料傳遞、螢幕共用等技術，由辦理地稅務幹部線上完成業務辦理，並即時反饋辦理結果。
當納稅人繳費人對跨區域辦理的業務存在異議時，由收件地和辦理地協同處理，無法解決的，由大連市稅務局納稅服務部門協調處理，實現業務辦理規範統一，最大程度發揮全國通辦服務效能。
今年4月成立的大連某科技公司，在開展經營活動需要開具發票時發現其名下還有一戶企業在瀋陽市，且多年前被認定為“非正常戶”。該企業法定代表人隨即向主管稅務機關反映，其本人從未在瀋陽市註冊企業，請求予以核實。在跨區域通辦服務下，大連市稅務局與瀋陽市稅務局積極協調處理，通過線上徵納互動進行資訊核實。經系統查實，註冊在瀋陽的該戶企業已被工商部門認定為身份冒用並撤銷經營主體登記，瀋陽市稅務局也在系統內作出了冒用標識。大連市稅務局接到核實資訊後當即對該科技公司進行納稅信用修復，保證企業順利領用發票，開展後續業務。
張晶介紹，全國通辦服務有效打破了地區間要素流動壁壘，在提高企業辦稅繳費質效的同時極大地保障了納稅人繳費人的合法權益。依託徵納互動開展稅費業務全國通辦，一方面不改變執法主體、不改變稅務幹部許可權、不改變業務辦理流程，規避了原有通過提高數據許可權方式實現全國通辦帶來的執法主體轉變、數據許可權過高等風險。另一方面，可第一時間解決企業和群眾急需辦理異地業務的急難愁盼，滿足“就近辦、異地辦”需要。
在提升納稅人繳費人服務體驗的同時，稅費業務全國通辦進一步減少了徵管服務成本，減輕了基層工作負擔。“對於納稅人繳費人提出的全國通辦需求，始終秉承線上服務普適化的原則，能夠線上辦理的優先輔助輔導其線上辦，不能線上辦理的人工兜底線下辦。”張晶説。
