2015上海市國家稅務局第三稅務分局、上海市地方稅務局第三分局政府資訊公開工作年度報告

　　引　言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市國家稅務局第三稅務分局、上海市地方稅務局第三分局編制。全文包括概述，主動公開政府資訊情況，依申請公開政府資訊情況，政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，諮詢處理情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在分局政府網站上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫上海市國家稅務局第三稅務分局、上海市地方稅務局第三分局政府資訊公開辦公室（地址：上海市中山南路865號，郵編：200011，電話：63689900-2103，電子郵箱：swsfj@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　推進政府資訊公開是提高政府執政透明度、促進規範執法的重要舉措。2015年，分局按照市局政務公開（政府資訊公開）工作的安排部署，全面紮實推進相關工作。完善主動公開流程，在資訊公開、辦稅服務、稅收宣傳、互動參與等欄目中公開發佈了各類涉稅事項辦理程式、相關政策規定等。加大公開力度，優化公開服務。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　分局按照《條例》和《規定》要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。截至2015年底，分局累計主動公開政府資訊153條，全文電子化率達100%。2015年新增的主動公開政府資訊23條，全文電子化率達100%。

　　（一）主動公開範圍

　　1.分局基本情況。公開分局機構概況、領導簡介、主要職能情況，包括各部門職責介紹、聯繫方式及窗口服務時間等資訊。對已經發佈的內設機構及其職能等資訊及時更新維護，通過專欄向社會公眾及時公佈。

　　2.分局科級領導幹部任免情況。

　　3.政府集中採購公開情況。分局政府集中採購資訊已通過中央政府採購網、中國稅務政府採購網及上海政府採購網予以公開，內容涉及政府採購項目的名稱、概況、招投標情況等資訊。

　　4.其他按照《條例》、《規定》應當主動公開的事項，包括行政許可事項決定名單等內容。

　　（二）主動公開途徑

　　1.稅務網站

　　結合全國政府網站普查工作，整合系統資訊資源，強化辦稅服務欄目建設，方便社會公眾和納稅人查詢使用。2015年通過本單位政府網站公開政府資訊數23條；本單位政府網站資訊公開專欄訪問量32284次，相比去年同期增長85.6%。

　　2.辦稅服務廳

　　充分發揮其在政府資訊公開中的作用，設立“小微企業優惠政策落實諮詢服務崗”，確保民生政策宣傳解釋到位。優化導向臺服務，通過公告欄、滾動屏等形式方便納稅人及時全面地獲取辦稅資訊。

　　3.12366稅務諮詢熱線

　　“12366”納稅服務熱線涵蓋了政策告知、納稅諮詢、發票查詢、涉稅舉報、投訴監督等內容，成為開展政府資訊公開工作的重要載體。分局注重通過“12366”諮詢熱線的方式來擴大政府資訊公開的影響和輻射面，做好“12366”遠端坐席上線運作工作，挑選業務技能紮實的青年骨幹充實到12366服務團隊中，提高12366電話的接聽率和準確率，及時有效幫助納稅人解決涉稅問題，做好稅收宣傳。2015年，分局12366諮詢熱線共受理電話諮詢19189個。

　　4.稅企互動平臺

　　通過網路互動方式開展資訊推送和稅企交流，充分發揮平臺在稅法宣傳、諮詢、稅企溝通方面的作用。2015年共利用平臺推送各類資訊63批，共計12995條。

　　5.納稅人學堂

　　全面升級納稅人學堂，2015年共計開課7期12場，參訓納稅人1029人次。內容涉及小微企業減免政策、金稅三期個人所得稅系統、新辦企業輔導、網上辦稅服務廳使用、稅企互動平臺使用等政策輔導，納稅人滿意度持續提高。

　　三、依申請公開政府資訊情況

　　（一）申請情況

　　分局2015年共受理政府資訊公開申請3件，其中，信函申請3件。

　　從申請的資訊內容來看，涉及行政處罰決定情況等資訊。

　　（二）申請處理情況

　　在2015年辦理的3件政府資訊公開申請中，已經答覆的為3件，全部按期完成答覆。

　　已經答覆的3件申請中，“同意公開”的申請2件，“資訊不存在”的申請1件。

　　（三）依申請收費及減免情況

　　分局2015度未收取相關費用。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　分局2015年度未發生針對本部門的有關政府資訊公開事務的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

　　五、諮詢處理情況

　　分局2015度共接受市民諮詢23437次，其中諮詢電話接聽19189次，網上諮詢13次，當面諮詢接待23人次。分局2015年度政府資訊公開專欄訪問量32284次。

　　六、主要問題和改進措施

　　2015年，分局在政府資訊公開方面雖然取得了一些成效，但與社會公眾的需求相比還有差距，主要是政府資訊公開時效性需要進一步加強。2016年，我們將繼續以貫徹落實《條例》為重點，深化政府資訊公開，進一步拓寬資訊公開渠道，提高資訊公開的時效性；堅持以公開促進服務，把公開透明的要求貫穿于各個環節；抓好群眾關注熱點問題的公開；加強部門協調配合，狠抓工作督辦，提高工作效率，確保政府資訊公開工作取得更大的實效。

　　七、説明和附表

　　（一）其他説明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）及統計範圍都僅反映分局2015年度政府資訊公開的情況。

　　（二）附表