2016上海市國家稅務局第三稅務分局、上海市地方稅務局第三分局政府資訊公開工作年度報告

　　引　言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市國家稅務局第三稅務分局、上海市地方稅務局第三分局編制。全文包括概述、主動公開政府資訊情況、依申請公開政府資訊情況、政府資訊公開類行政復議行政訴訟和申訴舉報等情況、諮詢處理情況、存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在分局政府網站上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫上海市國家稅務局第三稅務分局、上海市地方稅務局第三分局政府資訊公開辦公室（地址：上海市中山南路865號，郵編：200011，電話：63689977，電子郵箱：swsfj@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　2016年，分局按照《條例》、《規定》以及市局政務公開（政府資訊公開）工作的安排部署，嚴格落實上級部門關於政府資訊公開的各項要求，以分局政府網站升級改版為契機，全面紮實推進相關工作平穩有序開展。持續深化主動公開內容，結合分局局情，在分局政府網站中增設金融業專欄，圍繞稅收工作的重點和熱點，大力做好稅收政策的普及宣傳；依法依規做好依申請公開工作，嚴格對答覆意見及擬公開資訊進行審查，嚴格遵守答覆時限，規範出具答覆文書；積極拓展公開渠道和豐富公開形式，持續優化網站、辦稅服務廳、熱線諮詢電話等傳統渠道建設，大力推廣網上辦稅服務廳，並推出分局微信公眾號“上海市稅務三分局”。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　分局按照《條例》和《規定》要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開。截至2016年底，分局累計主動公開政府資訊192條，全文電子化率達100%。2016年新增的主動公開政府資訊39條，全文電子化率達100%。

　　（一）主動公開範圍

　　1.分局基本情況。公開分局機構概況、領導簡介、分局內設機構主要職能情況，包括各部門職責介紹、聯繫方式及窗口服務時間等資訊。對已經發佈的內設機構及其職能等資訊及時更新維護，通過專欄向社會公眾及時公佈。

　　2.分局科級領導幹部任免情況。

　　3.政府集中採購公開情況。分局政府集中採購資訊已通過中央政府採購網、中國稅務政府採購網及上海政府採購網予以公開，內容涉及政府採購項目的名稱、概況、招投標情況等資訊。

　　4.其他按照《條例》、《規定》應當主動公開的事項，包括行政許可事項決定名單等內容。

　　（二）主動公開途徑

　　1.稅務網站

　　結合分局政府網站升級改版，調整網頁佈局，優化欄目分類，融入整合網廳，內容主題更加突出，納稅人操作更加簡潔。2016年通過本單位政府網站公開政府資訊數39條；本單位政府網站資訊公開專欄訪問量122242次，相比去年同期增長278.6%。

　　2.辦稅服務廳

　　認真落實《全國稅務機關納稅服務規範》相關要求，推進辦稅服務廳標準化、規範化建設。優化導向臺服務，強化流動導稅，並通過公告欄、稅宣資料架、電子顯示屏等形式方便納稅人及時全面地獲取辦稅資訊。

　　3.12366稅務諮詢熱線

　　優化整合納服中心與辦稅服務大廳職能，加強12366納服動態管理，貫徹落實週報、月報、季報制度，及時總結12366整體運作情況，歸納分析納稅人諮詢熱點、難點問題，力求為納稅人提供便捷、優質、高效的納稅服務。2016年，分局12366諮詢熱線共受理電話諮詢38369個。

　　4.稅企互動平臺

　　通過網路互動方式開展資訊推送和稅企交流，充分發揮平臺在稅法宣傳、諮詢、稅企溝通方面的作用。2016年共利用平臺推送各類資訊168批，共計53229條。

　　5.微信公眾號

　　“上海市稅務三分局” 微信公眾號于2016年 9月底正式上線，目前共設置“納稅指南”、“涉稅查詢”、“大企業服務”三個功能模組共11個欄目，結合分局戶管特色，力求實用便捷，體現大企業個性化服務特色。2016年共推送14期，共計53條政策法規和辦稅指南等各類資訊。

　　6.納稅人學堂

　　2016年分局納稅人學堂共舉辦了7期20堂課，內容涉及營改增政策及申報表填寫、營改增發票系統操作、網廳操作等，培訓得到了納稅人的積極響應，共有2930余人次參加，有效地擴大了稅收政策宣傳和輔導的覆蓋面。

　　三、依申請公開政府資訊情況

　　（一）申請情況

　　分局2016年共受理政府資訊公開申請4件，其中信函申請4件。

　　從申請的資訊內容來看，涉及行政處罰決定情況等資訊。

　　（二）申請處理情況

　　在2016年辦理的4件政府資訊公開申請中，已經答覆的為4件，全部按期完成答覆。

　　已經答覆的4件申請中，“同意公開”的申請3件，重復申請1件。

　　（三）依申請收費及減免情況

　　分局2016度未收取相關費用。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　分局2016年度未發生針對本部門的有關政府資訊公開事項的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

　　五、諮詢處理情況

　　分局2016度共接受市民諮詢58530次，其中諮詢電話接聽38369次，網上諮詢54次，當面諮詢接待20107人次。分局2016年度政府資訊公開專欄訪問量122242次。

　　六、主要問題和改進措施

　　2016年，分局在政府資訊公開方面雖然取得了一些成效，但對照上級的要求和公眾的期望,還存在一定的差距，主要是主動公開服務意識還要進一步提升，公眾互動方面也要進一步增強。2017年分局政府資訊公開工作將以深化公開內容、優化公開服務為主線，主動適應資訊公開大格局，紮實做好資訊公開工作。分局將繼續以貫徹落實《條例》為重點，主動了解和掌握公眾關注的熱點難點，不斷調整和充實政府資訊公開內容；通過多種形式深入學習，領會《條例》和市局有關政府資訊公開管理的文件精神，統一認識，強化服務理念；依託網際網路和多媒體技術，強化稅收宣傳矩陣建設，拓寬資訊公開渠道，促進資訊公開工作更高效便民。

　　七、説明和附表

　　（一）其他説明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）及統計範圍都僅反映分局2016年度政府資訊公開的情況。

　　（二）附表