2017上海市國家稅務局第三稅務分局、上海市地方稅務局第三分局政府資訊公開工作年度報告

　　引　言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市國家稅務局第三稅務分局、上海市地方稅務局第三分局編制。全文包括概述、主動公開政府資訊情況、依申請公開政府資訊情況、政府資訊公開類行政復議行政訴訟和申訴舉報等情況、存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在分局政府網站上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫上海市國家稅務局第三稅務分局、上海市地方稅務局第三分局政府資訊公開辦公室（地址：上海市中山南路865號，郵編：200011，電話：63689977，電子郵箱：swsfj@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　2017年，分局按照《條例》、《規定》以及市局政務公開（政府資訊公開）工作的安排部署，嚴格落實上級部門關於政府資訊公開的各項要求，全面紮實推進相關工作平穩有序開展。規範細化資訊公開工作流程,依託內部行政系統平臺,實行政府資訊公開工作人員初審、辦公室負責人復審、分局分管領導審批核準的審查制度和工作流程，嚴格把關，堅持按程式辦事；依法依規做好依申請公開工作，嚴格對答覆意見及擬公開資訊進行審查，嚴格遵守答覆時限，規範出具答覆文書；積極拓展公開渠道和豐富公開形式，持續優化網站、辦稅服務廳、熱線諮詢電話等傳統渠道建設，大力推廣網上辦稅服務廳，優化升級分局微信公眾號。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　分局按照《條例》和《規定》要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開。截至2017年底，分局累計主動公開政府資訊213條，全文電子化率達100%。2017年新增的主動公開政府資訊21條，全文電子化率達100%。

　　（一）主動公開範圍

　　1.分局基本情況。公開分局機構概況、領導簡介、分局內設機構主要職能情況，包括各部門職責介紹、聯繫方式及窗口服務時間等資訊。對已經發佈的內設機構及其職能等資訊及時更新維護，通過專欄向社會公眾及時公佈。

　　2.分局科級領導幹部任免情況。

　　3.政府集中採購公開情況。分局政府集中採購資訊已通過中央政府採購網、中國稅務政府採購網及上海政府採購網予以公開，內容涉及政府採購項目的名稱、概況、招投標情況等資訊。

　　4.其他按照《條例》、《規定》應當主動公開的事項，包括行政許可事項決定名單等內容。

　　（二）主動公開途徑

　　1.稅務網站

　　結合分局金融戶管特色，聚焦金融業稅收政策和動態，提高網站內容的準確性和實用性；加強與網廳辦理事項的資訊互通，拓寬行政許可審批結果查詢渠道，納稅人操作更加簡潔方便。2017年通過本單位政府網站公開政府資訊數21條；本單位政府網站資訊公開專欄訪問量111290次，相比去年同期下降8.96%。

　　2.辦稅服務廳

　　推進辦稅服務廳標準化、規範化建設，改造分局主辦稅服務廳叫號系統，有效發揮評價系統的考核作用；優化導向臺服務，強化流動導稅，編制納稅服務手冊、溫馨提示、日常涉稅事項材料清單等，並通過易拉寶、稅宣資料架、公告欄、電子屏等形式方便納稅人及時全面地獲取辦稅資訊。

　　3.12366稅務諮詢熱線

　　充分發揮分局納服中心與辦稅服務大廳整合優勢，梳理日常話務記錄，深挖納稅人的需求點和關注點，定期通過分局網站向外發佈熱點問題解答，完善熱線需求閉環聯動管理機制。通過強化次日回聽、現場督導、限時提醒等制度，嚴把品質關，全面提升熱線坐席答覆質效和服務規範。2017年，分局12366諮詢熱線共受理電話諮詢28040個，滿意率99.88%

　　4.稅企互動平臺

　　明確網廳支撐平臺的推送層級，發揮平臺在稅法宣傳、諮詢、稅企溝通方面的作用。2017年共通過網廳推送資訊802批11872條，內容主要涉及稅收風險提示、企業所得稅匯算清繳、營改增大輔導、12萬申報操作手冊等。

　　5.微信公眾號

　　升級分局微信公眾號功能，密切貼合分局戶管行業實際，細化涉稅指南、增加網上課堂、打造線上沙龍、開發金融法規庫，力求實用便捷，體現大企業個性化服務特色。2017年共發佈資訊61期213篇，其中原創稿件34篇。

　　6.納稅人學堂

　　2017年分局舉辦匯算清繳、營改增等共13場專項納稅人學堂，累計1572人次參加，有效地擴大了稅收政策宣傳和輔導的覆蓋面。

　　三、依申請公開政府資訊情況

　　（一）申請情況

　　分局2017年共受理政府資訊公開申請4件，其中當面申請1件,網路申請3件。

　　從申請的資訊內容來看，涉及企業稅務登記情況等資訊。

　　（二）申請處理情況

　　在2017年辦理的4件政府資訊公開申請中，已經答覆的為4件，全部按期完成答覆。

　　已經答覆的4件申請中，“同意公開”的申請1件，告知作出補正申請3件。

　　（三）依申請收費及減免情況

　　分局2017度未收取相關費用。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　分局2017年度未發生針對本部門的有關政府資訊公開事項的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

　　五、主要問題和改進措施

　　2017年，分局在政府資訊公開方面雖然取得了一些成效，但對照上級的要求和公眾的期望,還存在一定的差距，主要是主動公開服務意識還要進一步提升，公眾互動方面也要進一步增強。2018年分局政府資訊公開工作將以深化公開內容、優化公開服務為主線，主動適應資訊公開大格局，紮實做好資訊公開工作。分局將繼續以貫徹落實《條例》為重點，主動了解和掌握公眾關注的熱點難點，不斷調整和充實政府資訊公開內容；通過多種形式深入學習，領會《條例》和市局有關政府資訊公開管理的文件精神，統一認識，強化服務理念；依託網際網路和多媒體技術，強化稅收宣傳矩陣建設，拓寬資訊公開渠道，促進資訊公開工作更高效便民。

　　六、説明和附表

　　（一）其他説明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）及統計範圍都僅反映分局2017年度政府資訊公開的情況。

　　（二）附表