關於《國家稅務總局上海市稅務局關於實行稅種綜合申報的公告》的解讀

　　一、為什麼要實行稅種綜合申報

　　根據《國家稅務總局關於開展2020年“便民辦稅春風行動”的意見》（稅總發〔2020〕11號）和《國家稅務總局關於進一步深化稅務系統“放管服”改革優化稅收環境的若干意見》（稅總發〔2017〕101號）要求，為推動“放管服”改革提質增效，進一步精簡涉稅資料報送，減少報表報送次數，優化納稅申報流程，提升稅收治理能力和治理水準，國家稅務總局上海市稅務局決定實行稅種綜合申報，即企業所得稅（預繳）、城鎮土地使用稅、房産稅、土地增值稅和印花稅合併申報並繳納稅款。

　　稅種綜合申報是減輕納稅人負擔、優化申報流程、服務納稅人的重要舉措。從稅種徵收管理的角度來看，也有利於加強對稅種資訊的綜合管理。

　　二、關於稅種綜合申報渠道

　　納稅人可通過上海市電子稅務局、網上電子申報企業端進入稅種綜合申報模組進行申報。

　　三、關於調整相關稅種納稅期限

　　（一）調整城鎮土地使用稅和房産稅納稅期限

　　《公告》發佈前，城鎮土地使用稅和房産稅按照半年納稅，分別在每年的5月31日和11月30日前申報繳納。《公告》對城鎮土地使用稅和房産稅的納稅期限進行調整，城鎮土地使用稅和房産稅實行按季申報繳納，納稅人應當於季度終了之日起十五日內申報並繳納稅款。

　　（二）調整土地增值稅納稅期限

　　《公告》發佈前，房地産開發企業轉讓開發建造的房地産，按月申報繳納土地增值稅。《公告》對土地增值稅的納稅期限進行調整，房地産開發企業轉讓開發建造的房地産，土地增值稅實行按季申報繳納，納稅人應當於季度終了之日起十五日內申報並繳納稅款。

　　（三）調整印花稅納稅期限

　　為減少納稅次數，《公告》明確，印花稅可按季或者按次計徵，實行按季計徵的，納稅人應當於季度終了之日起十五日內申報並繳納稅款。

　　四、關於《公告》施行時間

　　本公告自2020年7月1日起施行，考慮納稅人現有辦稅習慣，為便捷納稅人納稅申報，其中第二條關於納稅期限的有關規定，2020年7月1日至12月31日期間，納稅人仍可選擇按原納稅期限和方式申報繳納稅款。對與本公告規定不一致的文件條款予以廢止。