2013年徐匯區稅務局政府資訊公開工作年度報告

2013年上海市徐匯區國家稅務局、上海市地方稅務局徐匯區分局

政府資訊公開工作年度報告

引　言

    本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市徐匯區國家稅務局、上海市地方稅務局徐匯區分局編制。全文包括概述，主動公開政府資訊情況，依申請公開政府資訊情況，政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，諮詢處理情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在我局政府網站上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫上海市徐匯區國家稅務局、上海市地方稅務局徐匯區分局辦公室（地址：虹橋路188號，郵編：200030，電話：34772652，電子郵箱：swbangsh@xh.sh.cn）。

    一、概述

    2013年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》，結合我局工作實際，採取多種方法措施，大力推進政府資訊公開工作，不斷規範政府資訊公開內容，創新政府資訊公開形式，突出政府資訊公開重點，提升政府資訊公開水準。使政府資訊公開工作取得了一定的成效。

    (一) 加強組織領導，落實工作責任。我局堅持把政府資訊公開工作作為服務社會各界、密切徵納關係、提升納稅人滿意度和稅法遵從度的重要工作來抓。我局政府資訊公開工作領導小組加強對政府資訊公開工作的組織領導，將政府資訊公開工作納入年度目標考核體系，與考核評價體系掛鉤，層層落實資訊公開工作責任，明確資訊公開、審核、保密審查等職責，切實推動了政府資訊公開工作的深入開展。

    (二) 健全工作制度，規範公開內容。我局根據資訊産生、報批、保密審核、發佈等不同環節的工作特點，依據相應的工作程式，明確政府資訊公開的主體，建立健全了資訊發佈審核、審批制度、保密機制。同時堅持“公開為原則，不公開為例外”，建立多層次、全方位的資訊公開渠道,確保了政府資訊工作的透明度。

    二、主動公開政府資訊情況

    我局按照《條例》、《規定》要求，積極做好主動公開工作，截至2013年底，我局累計主動公開政府資訊109條，全文電子化率達100%。2013年新增主動公開政府資訊23條。其中，機構設置類資訊6條，業務類資訊17條。

    （一）主動公開範圍

    1、機構職能情況。內容涉及領導班子、內設機構及職能等資訊，如《上海市徐匯區稅務局機構概況》、《上海市徐匯區稅務局內設機構（部門）主要職能》等。

    2、納稅申報日期安排、欠稅公告、非正常戶公告等徵管業務類資訊。

    （二）主動公開途徑

    1、辦稅服務廳。一是組建了專業的辦稅服務組從事稅收諮詢。實行服務現場導稅、諮詢、協調、涉稅爭議和投訴受理一體化運作機制。今年我局共接待納稅諮詢12200人次。二是對自助辦稅服務廳進行了改造，並調整了辦稅服務廳硬體配置，使納稅人有一個舒適辦稅服務的環境。

    2、稅務網站和微網志。一是利用網站開設政府資訊公開專欄，設置政府資訊公開指南、政府資訊公開目錄和政府資訊公開申請等專欄，詳細介紹政務公開各項規定，向群眾指明獲取政務資訊的路徑。二是積極運用稅企互動平臺，向納稅人推送資訊641批次，向納稅人發送互動資訊5202條、接受納稅人互動資訊1544條，使稅企互動平臺成為徵納稅雙方密切溝通的橋梁。三是利用“徐匯稅務”微網志，做好稅收宣傳和與納稅人互動。2013年發佈微網志133條，回復納稅人評論76條。

    3、納稅人學校。開發辦稅員IC卡移動簽到軟體，實行納稅人學校痕跡化管理。1-12月，納稅人學校共開展各類培訓共77期，培訓人次21329人。其中包含38期辦稅員培訓、7期新辦企業培訓、2期小企業會計培訓和17場匯算清繳培訓和其他專題培訓14場。

    4、稅收宣傳月活動。精心組織“納稅服務體驗日”活動，邀請10位納稅人代表、2位財經專業大學生代表參觀了辦稅服務廳各功能區域，親自體驗了納稅申報、財務報表錄入和完稅憑證列印工作；參觀了12366遠端坐席工作室，近距離觀摩了12366接聽系統和操作流程；參觀了資訊技術科和資料室，直觀感受了稅務機關強大的資訊系統和有序的檔案資料。體驗代表們對這種“零距離”的宣傳形式給與了充分的肯定。通過了解、體驗稅務幹部的日常工作，進一步提高稅收工作透明度，增強了稅務部門與社會公眾的互動、互信、互諒。

    5、徐稅快訊。《徐稅快訊》刊登的熱點難點政策有：營改增相關政策、海關增值稅專用繳款書先比對後抵扣政策、小微企業優惠政策、非貿易付匯新規定、跨境服務清算與備案等。1-12月份，共編輯《徐稅快訊》12期，其中匯算清繳專刊一期，紙質版發放24000余份，電子版推送至互動參與平臺供納稅人下載。

    三、依申請公開政府資訊情況

    （一）申請情況

    我局2013年受理政府資訊公開申請1件，為當面申請。

    從申請的資訊內容來看，是涉及稅收資訊申請。

    （二）申請處理情況

    在2013年辦理的1件政府資訊公開申請中，已經答覆的為1件。

    已經答覆的1件申請中，“同意公開”1件，佔總答覆比例100%。

    （三）依申請收費及減免情況

    我局未收取任何相關費用。

    四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

    2013年度未發生針對我局有關政府資訊公開事務的行政訴訟案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。

    五、諮詢處理情況

    我局2013年度共接受涉稅諮詢7萬多人次，其中，諮詢電話接聽5.9萬人次，網上諮詢93人次，現場諮詢接待1萬多人次。我局2013年度政府資訊公開專欄訪問量9573人次。

    六、主要問題和改進措施

    2013年我局雖然在政府資訊公開工作上取得了一定的成績，但是通過自查，我們也發現了一些不足之處，主要表現在以下幾個方面：一是對政府資訊公開工作的認識還有待提高。因此，我們將繼續深入學習《中華人民共和國政府資訊公開條例》的精神，進一步增強對《條例》貫徹落實的主動性和責任心。二是網站的互動能力有待提高。我們將進一步提升網上互動功能，完善網上辦稅廳、政策諮詢等欄目功能，增強徵納雙方的網上互動交流。

    七、説明和附表

    （一）其他説明

    本年度報告中所列數據都僅反映2013年度的情況。

    （二）附表

附表一

主動公開政府資訊情況統計

附表二

依申請公開政府資訊情況統計

附表三

諮詢情況統計

附表四

復議、訴訟情況統計

附表五

政府支出與收費情況統計