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生態環境部門有關數據顯示，2021年我國污染物排放持續下降，生態環境品質明顯改善。隨著“十四五”各項規劃陸續出臺，打好藍天、碧水、凈土保衛戰成為生態文明建設的重要課題。
作為我國第一個體現“綠色稅制”的稅種，環境保護稅（以下簡稱“環保稅”）已平穩徵收四年。上海稅務部門主動發揮稅收職能，持續促進綠色發展，鼓勵節能減排、助力“碳達峰”“碳中和”的積極效應不斷顯現。數據顯示，四年來，上海排放的應稅污染物濃度值低於國家和地方規定的污染物排放標準百分之三十的企業累計享受減免環保稅0.38億元，排放濃度值低於國家和地方規定的污染物排放標準百分之五十的企業累計享受減免環保稅2.32億元，“清潔生産、綠色發展”正成為越來越多滬上企業的共識。
雙向發力促綠色升級
“多排多繳、少排少繳、不排不繳”是《環境保護稅法》明確傳導的價值理念。在政策正向激勵下，越來越多企業走上節能減排的綠色發展之路。
上海上藥杏靈科技藥業股份有限公司（以下簡稱“上藥杏靈”）是國內銀杏葉提取物及製劑生産研發的領頭企業，在銀杏葉提取物——銀杏酮酯原料上擁有獨家專利技術。由於銀杏葉提取銀杏酮酯的生産過程中會産生大量COD達30000mg/L以上的高濃度難降解廢水，上藥杏靈一直致力於廢水處理工藝的優化升級。
公司環保部門負責人沈夢樂介紹，環保稅開徵後，公司愈發意識到污染環境不僅帶來資金上的損失，還有社會責任擔當的缺失，因此投入大量環保研發資金改變現狀。據了解，目前上藥杏靈正運作著包含4個發明專利的廢水處理工藝：經處理後的生産廢水COD可降解到300mg/L左右，COD降解率達到99%，實現了行業排放標準基礎上再削減30%廢水污染物排放量的目標，且廢水排水指標可以通過線上監測設備監測。
“雖然投入很大，但是十分值得。” 沈夢樂表示。據了解，近兩年，上藥杏靈環保稅繳納金額較之前有著近30%的降幅。該公司響應環境保護政策、避免急功近利的運營方式，也為行業內其他制藥企業樹立了正確的風向標。
精準滴灌獲紅利驚喜
每到環保稅徵期，上海稅務部門就會將環保稅申報繳納情況、污染物種類、排放量等與往期歷史數據進行比對研究，抽調業務骨幹針對重點企業開展“精準化+組合式”的到府培訓。
“原先繳納的36萬元環保稅，可申請全部退還，這可真是送到府的意外之喜呀！”上海奕茂環境科技有限公司（以下簡稱“奕茂環境”）財務負責人衛方欣十分欣喜。
奕茂環境是一家從事危險廢物綜合利用與處置的環保科技型企業。在近日上海稅務部門“促發展、保安全”大走訪大排查實地走訪中，衛方欣向稅務幹部介紹了企業升級的“回轉窯+爐排+二燃室”的三段式焚燒工藝。在此過程中，稅務幹部敏銳地發現，該企業危險廢物綜合利用處置項目屬於《環境保護稅法》中納稅人綜合利用固體廢物的情況，而這輪技術升級顯然符合國家和地方環境保護標準，可暫予免征環境保護稅，於是當場對衛方欣進行政策輔導和退稅操作輔導。
衛方欣表示，稅務部門及時把握企業需求，“一戶一策”提供“滴灌式”輔導，幫助企業及時享受了環保稅有關優惠政策。接下來，公司準備把環保稅減免釋放的資金繼續用到技術升級上，採用更高的環保標準進行危險廢物處理，實現可持續發展。
數據賦能享徵管便利
為了及時掌握污染排放企業資訊，鞏固和拓展政策落實成效，上海稅務部門、生態環境部門共建了涉稅資訊共用平臺。該平臺充分發揮了以數治稅的優勢，實現生態環境部門登記資訊與稅務部門徵前資訊比對、徵中稅源控管、徵後復核閉環管理，大幅提升環保稅控管質效。
上海市青浦區第二污水處理廠有限公司的環保資訊就在這個動態的數據庫中清晰可見。隨著長三角生態綠色一體化發展示範區成為國家戰略，水環境治理成為其核心建設內容之一。青浦區第二污水處理廠有限公司負責處理排放示範區內達93.2平方公里的生活污水和工業污水，覆蓋人口約63萬人。2021年度受益於“依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物，不超過國家和地方規定的排放標準的暫予免征環境保護稅”優惠政策，該廠共用受減免環保稅近600萬元。
大數據在提升政策落實精準度的同時，也不斷加強在辦稅便利性上的探索。“去年7月，上海推出環保稅等11個稅種綜合申報，實現一次登錄、一填到底，稅額自動計算、數據關聯比對、申報異常提示，大大減輕了我們財務人員的工作量。”青浦區第二污水處理廠有限公司財務負責人王佩清表示。
