人民政協報：發揮稅收調節作用：推動大規模設備更新和消費品以舊換新

　　今年政府工作報告提出，推動各類生産設備、服務設備更新和技術改造，鼓勵和推動消費品以舊換新。4月9日，國家稅務總局組織召開推動大規模設備更新和消費品以舊換新相關行業協會及企業座談會，圍繞稅務部門如何更好支援大規模設備更新和消費品以舊換新，與相關行業協會和企業負責人座談交流，深入了解資源回收利用行業發展情況，認真聽取各方意見建議，並就進一步發揮稅務部門職能作用，更好推動大規模設備更新和消費品以舊換新進行交流研討。

　　黨中央、國務院高度重視資源回收利用行業的發展，近年來部署實施了一系列稅費支援政策，有力促進了相關行業企業發展壯大。今年進一步加大了政策支援力度，特別是在稅收方面明確要求推廣資源回收企業向自然人報廢産品出售者“反向開票”的措施。

　　對此，國家稅務總局黨委書記、局長胡靜林表示，稅務部門緊鑼密鼓抓好落實，積極開展相關業務制度完善改進和資訊系統升級改造等工作，4月底前實現資源回收企業“反向開票”，並通過實施“反向開票”進一步暢通增值稅抵扣鏈條，賦予資源回收企業規範合法的企業所得稅稅前扣除憑證，同時讓持續開展出售報廢産品業務的自然人也能按現行稅法規定享受增值稅免征或減徵政策。

　　據記者了解，在上述基礎上，稅務部門還將依託稅收大數據，精準篩選符合優惠政策享受條件的納稅人，加強宣傳輔導服務，確保納稅人懂政策、會操作，以稅收政策的運作通暢、服務措施的持續優化、執法標準的全國統一，為資源回收利用行業全産業鏈加快發展營造良好的稅收環境，助力大幅提升國民經濟迴圈品質和水準。

　　著力維護法治公平的市場競爭環境至關重要。為此，胡靜林強調，對不法分子利用“反向開票”以及地方違規招商引資造成的“政策洼地”進行虛開騙稅的違法行為，將進一步發揮稅務、公安等8部門聯合打擊涉稅違法犯罪的常態化工作機製作用，保持露頭就打的高壓震懾；對違法違規給予從事再生資源回收業務的納稅人財政返還、獎補行為的，積極配合相關部門依法加大處理力度並追究相應責任，促進形成“良幣驅逐劣幣”的良性迴圈，更加堅決有力地推進全國統一大市場建設，為加快構建新發展格局、推動高品質發展作出更大貢獻。

　　座談會上，中國物資再生協會、中國再生資源回收利用協會及6家從事資源回收利用行業企業的負責人，先後圍繞進一步推動設備更新和消費品以舊換新的稅收政策、稅費服務以及徵管保障措施等方面，提出了意見建議。與會行業企業負責人紛紛表示，推動大規模設備更新和消費品以舊換新的重大決策部署是一場“及時雨”，必將創造出廣闊的市場空間，一定要把握好行業發展時機、運用好利好政策，努力實現更快更好更優發展。