2018年4月1日進入環境保護稅首個徵期。當天上午,巴斯夫新材料有限公司財務人員從上海浦東新區稅務局工作人員手中,接過上海市開出的首張環境保護稅稅票,這也是全國首張環境保護稅稅票,標誌著環境保護稅在全國順利實施。
巴斯夫新材料有限公司財務人員説:“我們公司主要研發和生産用於汽車、建築、高鐵等行業的新材料,環保費改稅後因為污染物排放量低於國家標準,享受到了稅收優惠。應該交9400多元,減免了近600元,實際交的稅款是8800多元。稅收優惠政策進一步增強了我們優化生産工藝,減少污染物排放,提高環保處理設施運作效率的動力。”
實施環境保護費改稅是黨中央、國務院作出的重大戰略部署,對促進我國生態文明建設,推動高品質發展具有重要意義,也承載著人民群眾對“天更藍、山更綠、水更清”的美好期待,其生態意義大於財政和稅收意義。
偉翔環保科技發展(上海)有限公司公司負責人楊女士説,目前公司固體廢物年處置量約為2萬餘噸,環境保護稅的開徵,將大大提高社會公眾的環保意識,也將激勵公司改進處置工藝,減少污染物的排放,為保護和改善環境獻上綿薄之力。
部門協作,徵管準備到位
環境保護稅的徵收管理,沒有現成經驗可借鑒,從稅收政策的執行,到納稅申報的操作,以及後期的監控管理,都面臨著全新的挑戰。
市稅務局財産行為稅處嚴慶處長介紹,為實現排污費制度向環境保護稅制度的平穩轉換,市稅務局會同市財政局、市環保局前期做了大量細緻的準備工作,實現了部門協作機制、徵管配套制度、徵管系統建設、納稅人污染源資訊採集、宣傳培訓輔導的“五個到位”。
市稅務局主動會商市環保局,聯合發佈了首個徵期徵管協作事項的通知,明確從宣傳培訓、基礎資訊採集和全員模擬申報、辦稅服務廳現場諮詢等三方面開展深度合作。
此外,市稅務局還制定了系統網路、政策解答等多個維度的環境保護稅徵管工作應急預案,並建立問題收集上報和處理機制,提前研判徵管工作中可能出現的各類緊急情況,聯合環保部門採取積極穩妥的相關措施,確保企業在首個徵期完成首次申報。
服務跨前,申報輔導到位
環境保護稅法突出強調了企業的主體責任,由企業自主進行納稅申報,污染物排放量計算和納稅申報正確與否,是企業普遍感到擔憂的問題。
中海石油(中國)有限公司上海分公司,是上海僅有的三家向海洋排放應稅污染物的企業之一,在東海海域從事石油及天然氣的勘探、開發和生産,是環境保護稅的納稅人。
環境保護稅法頒布以來,市稅務局和市海洋石油稅收管理分局多次對企業宣傳解釋相關稅收政策規定,並派專人提前幫助企業做好稅源資訊採集,對企業財務人員開展一對一申報輔導,逐表逐欄解釋填報要求,並輔導開展模擬申報,提前熟悉申報環境。
“我們企業有信心按時完成申報,順利落實海洋工程環境保護稅這一綠色稅制,為我國海洋生態環境保護事業做出應有的貢獻。”企業財務部負責人許文兵説。
為確保環境保護稅應稅企業的訴求及時得到回應,市稅務局制定了專人聯繫制度,向環境保護稅納稅人發出《致環境保護稅納稅人的一封信》,並在信中列明稅務人員的聯繫方式,由稅務人員主動聯繫環境保護稅納稅人,確保問題有專人回應、及時解決。
嚴慶介紹,為充分保障首個徵期納稅申報平穩有序,市稅務部門在辦稅服務廳增設了環保稅申報專窗,確保有序受理納稅人的申報。同時,與環保部門聯合開展現場諮詢、12366熱線諮詢,多渠道為納稅人開展納稅輔導。除前往辦稅服務廳辦理環保稅申報繳納外,納稅人也可以在網上辦稅服務廳辦理環保稅業務,充分享受“網際網路+”的便利。
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