從“Go中國”到“中國購”

　　在北京前門步行街，西班牙人布拉姆買下寫有“人生喜樂”字樣的梳子作為新年禮物；在深圳華強北，巴西遊客麗茲一口氣買下3副AI眼鏡；在上海新天地商圈，來自荷蘭的董博文買了相機、電動行李箱，還有旗袍，滿載而歸……從“Go（去）中國”到“中國購”，如今在中國城市的大街小巷、熱門商圈，拎著大包小包的外國遊客隨處可見。

　　得益於境外旅客過境免簽停留時間延長、購物離境退稅政策不斷優化、“即買即退”適用商店持續增加等便利化的服務舉措，越來越多外國遊客來中國旅遊、購物。最新數據顯示，2025年前11個月，銀聯網路“外包內用”二維碼消費筆數和金額同比分別上漲100%、77%，境外銀聯卡在境內交易筆數同比增長超100%；辦理離境退稅的境外旅客數量同比增長285%，退稅商品銷售額和退稅額均同比增長98.8%。

　　政策“上新”：退稅門檻降了、選擇多了

　　2025年入境消費駛入“快車道”，政策的精準發力功不可沒。2025年4月起，稅務部門聯合商務、財政、文旅、海關等部門升級離境退稅政策，通過降低“起退點”、提高現金退稅限額、簡化退稅商店備案流程、推廣“即買即退”等一系列舉措，讓退稅商店數量再擴容、商品供給更豐富、服務體驗再升級，實實在在地撬動了境外旅客的消費意願。

　　“境外旅客選品時，最看重‘品種多’和‘退稅快’。”上海國家會計學院應用經濟系主任葛玉禦一語道破關鍵，“新政把納稅信用M級的新辦企業納入退稅商店備案範圍，讓更多企業走進退稅商店新賽道，也給境外旅客購物提供了更多新選項。”

　　鏡特浩世商貿（深圳）有限公司上海分公司成立於2024年，此前因納稅信用還是M級，沒資格申請退稅商店。“新政出臺後，稅務部門主動到府輔導，我們很快就完成了備案。現在店裏境外顧客明顯多了，銷售額穩步上升，也讓我們看到了高端光學産品的國際市場潛力。”公司財務負責人嚴瑤傑説。

　　截至2025年11月底，全國28個省（區、市）已佈局12252家離境退稅商店，其中9151家是2025年新設的；提供“即買即退”服務的商店超7000家，退稅覆蓋面持續擴大。

　　商品供給的優化同樣讓境外旅客有了更多選擇。2025年前11個月，全國離境退稅商店銷售商品大類達329類，較2024年同期增加84類，同比增長近四成。無論是大疆無人機這樣的國貨科技産品，還是絲綢、茶葉等傳統特色商品，都深受境外旅客喜愛，銷售額和退稅額均實現成倍增長。

　　“外籍顧客對大疆無人機情有獨鍾，2025年以來銷量一直在漲。”大疆北京王府井APM授權體驗店店長駱耀介紹，“有位巴西顧客回國後，特意給我們宣傳離境退稅服務，還介紹了不少朋友來店裏購物。”

　　為了讓政策落地更穩妥，各地稅務部門持續加強合規管理。甘肅稅務部門用大數據監控退稅數據和商品品目，輔導企業規範做賬，及時提示涉稅風險；桂林稅務部門梳理出“商店開單預付、海關驗核、退稅代理機構審核”的標準化流程，手把手教企業操作，幫助企業快速上手、規避風險。

　　門檻降低了，選擇增多了，服務更規範了，離境退稅政策的“磁力”越來越強，讓更多入境“流量”轉化為消費“增量”。

　　服務升級：退稅更智慧、更便捷了

　　“辦理退稅比喝杯咖啡還快！”新年前夕，來自馬來西亞的遊客吳海雅在三亞選購完某國産品牌手機後，通過信用卡預授權擔保，短短幾分鐘就收到了退稅款。

　　這份“快體驗”，源於稅務、銀行、海關等部門對退稅業務智慧化、便捷化的持續追求。2025年以來，各地紛紛推出創新舉措，讓境外旅客離境退稅不再“費精力、等半天”。

　　北京推出離境退稅“即買即退”信用卡快速到賬服務，最快能實現退稅實時到賬，疊加原有現金退稅、支付寶“碰一碰”，境外旅客退稅有了更多便捷選擇；上海推出“掌上辦”服務平臺，讓購物開單、海關驗核、退稅到賬全流程線上完成，境外旅客無需線下奔波；廣州推出“一單一包一碼”模式——商店免費提供密封袋打包，並包郵送到機場，旅客只需在機場提貨掃碼即可離境；深圳上線全國首個跨境支付通銀行卡轉賬服務，破解了國際資金跨行清算導致退稅延遲的難題，保障退稅款快速到賬。

　　除了支付方式創新，資訊錄入效率也大幅提升。稅務部門打通資訊系統，開單就能自動帶出發票資訊，新增的二維碼採集功能實現“一次錄入、多店共用”，退稅開單效率提升45%以上。“以前開發票和退稅單要手工填很多資訊，現在兩分鐘就能搞定。”廣州萬國奧特萊斯某運動品牌店店員介紹，用移動設備掃描旅客退稅證件，系統會自動預填資訊，還能同步完成核驗、發票生成、退稅單列印，又快又準。

　　政策輔導如影隨形——12366多語種智慧諮詢熱線、17種語言的《境外旅客離境退稅指南》、萬餘個宣傳視頻和圖文産品、千余場線上線下培訓，稅務部門全方位為境外旅客答疑解惑，讓大家“退稅無憂”。

　　上海南京路步行街第一百貨商業中心有近200個支援退稅的品牌，以前靠紙質手冊引導旅客，資訊更新慢、查詢不方便。“在稅務部門輔導下，我們搭建了電子臺賬，從諮詢、核驗到退稅到賬，全程數據可追溯。”商場營運管理部副經理喬慧君説，結合銷售數據和市場動態，商場能實時掌握退稅業務情況，確保流程合規高效。

　　消費體驗提升：下次來，一定多帶幾個箱子

　　2025年4月，離境退稅“即買即退”從多地試點推廣至全國，北京、上海、重慶、成都、廣州等城市的大型商圈紛紛設立“即買即退”集中退付點，讓境外旅客實現“多點購物、一點退稅”，消費體驗大大提升。

　　“集中退付點試運作當天就有旅客辦理業務。”北京金融街購物中心副總經理王曦介紹，境外旅客在北京任意一家退稅商店購物後，拿著退稅申請單和發票，就能來這裡辦理退稅，不用跨店多次申請，省了不少事。

　　集中退付點的設立不僅方便了旅客，也給商家注入了信心。“現在商戶申請成為退稅商店的意願特別高，廣場內已有近90家可退稅商戶，基本涵蓋了各大國際知名品牌。”上海恒隆廣場總經理張琳娜説，2025年以來，廣場已辦理退稅業務超1600筆，退稅銷售額超4700萬元。“集中退付點讓旅客更願意二次消費，也提升了商場的競爭力，是雙贏。”她説。

　　在廣州越秀北京路街區，“即買即退”集中退付點還玩出了新花樣。“我們把退稅服務和北京路的文旅資源結合起來，形成‘歷史人文+國潮購物+便捷退稅’的服務閉環。”廣州市廣百股份有限公司北京路分公司總經理冼秋賢介紹，境外旅客在這裡能享受“老字號非遺+新銳文創+全市通退”的一站式體驗。2025年，該公司旗下門店辦理離境退稅業務超1500筆，同比增長近200%，帶動消費同比增長近400%。

　　為了打破“即買即退”只能在開單地辦理的局限，稅務部門還推動代理機構“即買即退”異地互認機制。目前，四川、雲南、重慶和陜西，北京和天津，上海和蘇州，廣東和深圳等區域已實現互認辦理，讓跨區域購物退稅更方便。

　　來自俄羅斯的旅客庫利連科・葉夫根尼就體驗了一把跨城退稅的便利。他在重慶萬象城購買了近6萬元的商品，當場辦理“即買即退”拿到5200余元退稅款，次日從成都天府國際機場離境時順利完成驗核。“整個過程太絲滑了！下次來中國，我要多帶幾個箱子，把更多中國商品帶回去。”他説。

　　越來越便捷、高效的退稅體驗，成為境外旅客對中國的美好印象之一，也向世界傳遞著中國市場的開放誠意。“十五五”規劃建議提出，培育國際消費中心城市，拓展入境消費。財政部、商務部近日宣佈，將在全國選取15個左右試點城市，開展國際化消費環境建設工作。

　　稅務總局相關部門負責人表示，稅務部門將繼續積極會同相關部門落實落細離境退稅政策，持續優化退稅服務，積極推行全程線上辦，不斷增強境外旅客購物退稅體驗，推動境外旅客“中國遊”“中國購”熱度持續提升。