降低企業制度性交易成本，上海稅務部門推進落實優化營商環境8.0行動方案

　　摘要： 上海稅務部門以企業需求和感受度為導向進一步提升稅收服務水準，降低企業制度性交易成本，激發市場主體活力。

　　優化“納稅繳費”一件事功能應用和多語種多渠道稅費諮詢服務體系；深化“稅路通”跨境稅收服務品牌建設……最新發佈的上海優化營商環境8.0行動方案在納稅方面提出了新的要求。上海稅務部門迅速響應，以企業需求和感受度為導向進一步提升稅收服務水準，降低企業制度性交易成本，激發市場主體活力。

　　推動稅收事先裁定走向成熟

　　稅收政策的確定性是營商環境的重要組成部分。上海市稅務局在全國省級稅務機關中首開先河，發佈《上海市稅務局稅收事先裁定工作管理辦法（試行）》。稅務部門可根據企業申請，對預期發生的特定複雜涉稅事項，以現行稅收法律法規為依據，書面告知政策適用意見，從而為企業戰略決策和長期發展提供政策適用確定性。

　　據了解，上海稅務官網已主動公佈辦結的3例稅收事先裁定事項，分別涉及企業所得稅特殊性稅務處理、土地使用權收回稅務處理和破産重整業務稅務處理，對後續的事先裁定實踐儲備具有良好的參照意義。

　　從事稅收法律工作的北京市金杜律師事務所上海分所合夥人葉永青表示：“法治是最好的營商環境，上海這一主動作為在解決稅收不確定性問題方面具有標誌性意義，也是在對外開放中努力建設更加透明穩定的稅收管理制度的表現。”

　　上海市稅務局將立足8.0行動方案，持續推動事先裁定管理辦法儘快由“試行”向“成熟推進”發展，為在滬企業提供更清晰的稅收事先裁定服務指引，並進一步做好已裁定案例後續跟蹤管理，優化完善現有制度流程，提升裁定各環節服務效率，為安商穩商、引商聚商提供更多稅務支援。

　　“稅路”護航跨境企業

　　上海始終以其開放的姿態吸引著全球目光，便利化服務不僅關乎本地企業的運營效率，更直接影響到全球經濟一體化背景下國際投資者對上海的信心。本次8.0行動方案中的便利化納稅服務舉措升級，將進一步提升納稅人繳費人體驗感和滿意度。

　　上海聯橋管理諮詢（上海）有限公司總經理通過12366多語種稅費諮詢服務成功解決了個稅匯算期後的申報退稅問題。他表示，多語種服務實現了外籍人士無障礙諮詢，公司外籍員工為稅務部門的諮詢服務點讚。據了解，“上海12366多語種多渠道稅費諮詢服務體系”已實現英、日、韓、法、德、西、俄、阿等8種外語稅費諮詢“隨心問、母語答”，累計為跨境納稅人提供1800余次諮詢服務。

　　同時，依託“稅路通·一路滬航”品牌，上海稅務部門為跨境納稅人提供高效便捷的涉稅服務。上海樂高樂園項目作為“引進來”的重點外資項目，在建設階段需要大量採購跨境商品貨物，面對高頻率的服務貿易對外支付，涉及多項稅務處理。金山區稅務局稅路通服務團隊為上海樂高樂園有限公司提供了包括涉稅政策、稅務管理、納稅申報及稅收服務等跨境業務全週期涉稅服務，為企業境外採購、對外支付、境內銷售等環節送政策、解難題，提供強有力支撐。