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導航今年年初，國務院印發《關於進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，河南省提出要以“高效辦成一件事”為牽引，大幅提升企業和群眾辦事滿意度、獲得感。近一年來，國家稅務總局河南省稅務局以推進徵納互動服務為基礎，從服務納稅人繳費人、服務全省經濟社會發展大局出發，探索開展稅費事項跨區域通辦，實現“非接觸式”辦稅繳費服務新突破。目前，全省已累計開展智慧應答495.88萬人次、人工互動服務194.2萬人次，辦理省內跨區域業務41928筆、跨省業務8092筆。
線上服務開新篇
徵納互動服務是稅務部門以稅收大數據為驅動力，依託雲計算、人工智慧等技術，打破稅費服務空間限制，為納稅人繳費人提供的一種智慧、高效、精準、便捷的新型服務模式，通過提供實時線上輔導和辦理服務，使辦稅繳費從網上可辦轉變為易辦、好辦。河南省稅務局從更好地解決納稅人繳費人“辦”的問題出發，著力構建以縣區模式為主的徵納互動服務運營體系，全省共設立徵納互動服務運營中心207個，儲備坐席人員上千人，為430萬納稅人和廣大繳費人切實解決稅費業務辦理問題。
“原來在電子稅務局遇到解決不了的問題需要到辦稅服務廳現場解決，現在通過徵納互動服務直接線上上就能找到主管稅務機關並快速解決問題，對我們這種代理上千家企業的仲介機構來説，確實是方便多了。”河南立信稅務師事務所負責人閻琳表示。
今年7月份，河南省試點上線全國統一規範的電子稅務局，河南省稅務局依託徵納互動服務，及時幫助解決納稅人繳費人在使用新電子稅務局中遇到的稅費業務辦理問題，為納稅人繳費人順利掌握新電子稅務局操作、進行業務辦理提供了有力支撐。據河南省稅務局納稅服務處有關負責人介紹，今年以來，徵納互動的人工服務量和線上互動成功率均呈逐月上升趨勢，尤其是7月份以來，每月人工服務量均超過12366納稅繳費服務熱線，進一步拓寬了稅費業務輔導辦理渠道，實現從解答問題向解決問題的轉變。
跨區服務解難題
為破解納稅人繳費人辦稅繳費過程中遇到的跨區域梗阻問題，河南省稅務局依託徵納互動服務提供的遠端身份核驗、資料傳遞、音視頻交互、螢幕共用等跨區域協同功能，完善服務運營體系，構建“遠端虛擬窗口”，以數據共用推動區域協同和業務協同，實現了辦稅資訊“實時共用”、辦稅申請“一次提交”、辦稅過程“多方協同”、辦稅結果“多端獲取”。目前，全省跨區域通辦業務範圍已擴展到全部辦稅繳費事項，納稅人繳費人不出市、不出省即可解決各類跨區域辦稅難題。
“受益於徵納互動的跨區域通辦服務，我們在辦公室輕點滑鼠，就聯動解決了外省稅務登記資訊修改問題，節省了不少人力、財力和時間成本。”三門峽豐瑞化工設備有限公司會計秦雪艷表示。
在推動跨省通辦過程中，三門峽、信陽、南陽等地稅務部門充分發揮“豫陜晉”“豫陜鄂”“豫鄂皖”等區位優勢，通過建立收件、辦理兩地窗口協同聯動工作機制，在不改變執法主體、不改變稅務人員許可權、不改變業務辦理流程、風險整體可控的前提下，收件地、辦理地協同配合，按照“異地收件、協同服務、屬地辦理”方式，解決跨區域涉稅事項辦理中存在的難點，實現了“讓數據多跑路，群眾少跑腿”。其中，三門峽市稅務局與陜西渭南、山西運城稅務部門建立協作機制，積極探索實踐“徵納互動+跨區域協同”模式。信陽市稅務局依託“蘇（州）信（陽）合作”，與湖北黃岡、隨州和安徽六安稅務部門共同構建跨區域稅務合作機制。南陽桐柏縣與湖北隨縣稅務部門持續推進跨省通辦創新，拓寬辦理渠道，推動涉稅費事項跨省協同服務常態化、高效化運作。
調解服務做保障
稅費矛盾爭議解決是推進新時代“楓橋式”稅務所建設的重要著力點，河南省稅務局依託徵納互動服務建立稅費爭議雲上調解機制，開展跨區域爭議調解，為跨區域通辦服務的長期有效開展提供有力保障。雲上調解機制以縣（區）稅務局為爭議解決的主陣地，以常態化、無感化開展為原則，倡導“人人都是調解員”，通過為基層稅務所、業務科室以及律師事務所等第三方賦能，暢通訴求解決“最後一米”，在爭議發生的第一時間，以“三方會話”等方式，快速自主開展或受邀開展稅費爭議調解，強化爭議源頭化解。
今年6月，洛陽市澗西區稅務局接到洛陽魏文餐飲服務有限公司投訴，稱其稅務登記從瀍河回族區遷移至澗西區後，企業新增人員的社保關係在電子稅務局裏找不到資訊，因為臨近徵期末尾，財務人員無法完成申報基數調整很著急。了解到該情況後，澗西區稅務局坐席人員在提示其及時辦理社保登記變更的同時，邀請瀍河回族區辦稅服務廳坐席人員及社保股同志通過徵納互動開展“三方會話”，企業線上提交相應資料，瀍河坐席人員同步操作，線上為其錄入信息辦結業務，解了企業“燃眉之急”。
自6月份探索推行稅費爭議雲上調解機制以來，全省稅務部門在社保費繳納、申報資訊更正、不動産稅源資訊維護等業務方面已成功為312戶納稅人繳費人調解爭議解決問題。
河南省稅務局有關負責人表示，“高效辦成一件事”，核心在一個“辦”字，不僅要讓納稅人繳費人最終辦成，還要好辦，“高效辦”“順心辦”。近年來，該局一直致力於對呼端、桌端、掌端、窗端、雲端等五個辦稅繳費渠道的優化，徵納互動服務是“五端優化”的核心，目前已取得明顯成效。下一步，該局將進一步完善徵納互動服務運營體系，以解決企業和群眾急難愁盼問題為主，保障跨區域通辦服務平穩運作，充分發揮稅務部門職能作用，切實推動國務院“高效辦成一件事”部署在河南省稅務系統落地見效，為全省經濟社會高品質發展貢獻稅務力量。
