優質的稅收營商環境是激發經營主體活力、促進區域經濟高品質發展的關鍵一環。近年來,國家稅務總局廈門市稅務局以提升納稅人繳費人滿意度和獲得感為核心目標,精準發力,多管齊下,致力打造省心、放心、舒心的稅費治理新生態。在2024年度全省營商環境經營主體滿意度調查中,廈門營商環境“納稅”指標以99%的滿意度位列全省第一。自2020年以來,廈門在全省營商環境監測督導中連續6年位列納稅指標標桿。
今年以來,廈門市稅務局在落實“便民辦稅春風行動”過程中,不斷創新體制機制,提升稅費服務效能,為打造一流營商環境持續提供稅務助力。
構建“匯智中樞” 社保費徵繳“一站式”服務
社保費徵繳服務是關乎千萬市民“獲得感”的民生大事,更是衡量城市營商環境與治理能力現代化水準的關鍵指標。廈門市稅務局立足大數據與智慧終端,在全國首創社保費徵繳“匯智中樞”,通過“匯智辦”“匯智幫”“匯智和”三大子模組協同賦能,推動社保費徵繳從“徵收管理”向“智慧治理”轉型。其中,在自助終端上線的“匯智辦”場景化服務,在全國率先實現自助式社保體檢、智慧化風險提示、場景式業務辦理和社會化站點覆蓋。該做法作為2025年首批優化營商環境典型經驗在全省推廣。
前不久,外賣騎手宋先生收到一條基於大數據精準推送的“社保費尚未繳納”提醒短信。在稅務工作人員的電話輔導下,他用手機在電子稅務局軟體上用幾分鐘就完成當月社保費的繳納,避免了因斷繳而影響醫保待遇。這得益於廈門稅務在特殊繳費群體(包括殘疾人、最低生活保障對象、就業困難人員、新就業群體、退役士兵等)數據庫基礎上,在全國首創的“匯智幫”社保特殊繳費群體動態監測服務。以提升繳費人權益訴求處置便利度、滿意度為出發點和落腳點,稅務部門還&&構建“匯智和”社保費徵繳爭議調解機制,成功打造“預防-監測-處置”全鏈條爭議化解模式,建立起多方參與、多點聯動、多元化解的共治格局,有效防範化解區域性、系統性徵繳風險。
建立分級會商機制 納稅信用異議高效處理
隨著信用體系建設的穩步推進,企業的納稅信用狀況已在招標投標、融資等領域得到廣泛應用,成為企業參與市場競爭的重要資産。廈門市稅務局依託稅收大數據,逐步形成涵蓋資訊採集、級別評價、結果應用、異議處理、信用修復等“全環節”的納稅信用評價體系,並積極探索“事前引導、事中預警、事後修復”的納稅信用服務模式,為守信者保駕護航。
廈門方品實業有限公司是一家出口金屬傢具的企業,因為財務人員疏忽,未按規定期限繳納稅款,納稅信用級別被判為D級,貸款審批受到限制,影響了企業生産經營。稅務部門通過日常信用篩查發現這一情況,及時通知企業補繳稅款,並輔導其補充資料提交信用修復申請,引導企業重視納稅信用建設、強化誠信納稅意識。
針對一些企業提出的納稅信用異議,廈門稅務還建立分級會商機制,通過整合部門資源提升處理效率。其中,簡易會商適用於事實清楚、指標適用無爭議的異議事項,由信用管理部門直接處理;專班會商適用於存在政策適用異議的複雜案件,由法制、稅政、徵管等部門組成專班聯合處理;專題會商適用於重大疑難案件,通過專題會議研討解決。此外,稅務部門還通過系統動態歸集複雜、高頻的案例,持續完善案例庫,為處理同類事項提供參考借鑒,減輕企業負擔。
實現政策精準找人 助力企業合規誠信經營
近年來,廈門稅務聚焦發揮政策支援效應,持續創新優化政策落實方式,深挖稅收大數據“金山銀山”,創新推出“政策解構—企業畫像—模型構建—整合推送—風險防控”“五步法”,優化整合“政策精準找人”的閉環機制和系統方案,以大數據驅動實現政策與需求的精準匹配,推動稅費服務由“人找政策”向“政策找人”轉變。同時,稅務部門積極推進“首違不罰”“輕微不罰”。堅決打擊政策落實中“騙享”企業,依法依規公佈騙享稅費優惠政策典型案件,營造公平法治稅收營商環境。
前不久,福建省發改委公佈了2025年第二批學習推廣的31個優化營商環境工作典型經驗做法,廈門市稅務局“優化政策找人工作機制 落實落細稅費優惠政策 激活民營經濟發展新動能”做法入選,繼去年創新“政策精準找人”工作之後連續兩年獲全省推廣。



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