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導航産業興則經濟興。
廣東是經濟大省，也是創新大省、製造大省。11月7日至8日，習近平總書記視察廣東時強調，“著眼發展新質生産力，強化科技創新和産業創新深度融合，建設具有國際競爭力的現代化産業體系”。
廣東挺起現代化建設的“産業脊梁”，離不開優質發展環境的沃土滋養。“培育發展新質生産力、建設具有國際競爭力的現代化産業體系，是廣東在‘十五五’時期立足新起點、增創新優勢、實現新突破的戰略之舉、關鍵之為。”國家稅務總局廣東省稅務局黨委書記、局長江武峰表示，將充分發揮稅務部門一頭連著宏觀經濟政策、一頭連著微觀經濟運作的“連接兩頭”優勢，著眼推動産業發展科技創新互促雙強，加強對重點領域和關鍵環節的精準支援力度，為廣東挺起“産業脊梁”注入更加強勁的稅務力量。
保財力、育稅源，扛牢勇挑大梁擔當
《南方》雜誌：廣東是經濟大省，同時也是我國地方財政收入第一大省。廣東怎樣推動稅費收入實現質的有效提升和量的合理增長，以廣東之“進”為全國之“穩”提供支撐？
江武峰：黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），對未來五年經濟社會發展進行全面部署。其中直接涉稅涉費任務共有8個方面14項，還有一系列需要稅務部門參與配合的任務，進一步凸顯了稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為高品質推進中國式現代化稅務實踐指明瞭前進方向。
完成“十五五”時期各項目標任務，需要堅強的財力作保障，《建議》基於穩增長、促發展、惠民生、防風險的大局需要，明確提出“保持合理的宏觀稅負水準”。廣東作為經濟稅收大省，在夯實財力保障上責任重大、作用突出。我們將牢記“為國聚財、為民收稅”使命，牢固樹立正確的稅收經濟觀，強化履職擔當、積極作為，為全省高品質發展提供堅實財力保障。
一是堅持量增與質優並重，依法依規依稅源徵稅收費。深入實施數字化轉型條件的稅費徵管“強基工程”，加快構建稅費徵管新模式與系列稅收監管新機制，進一步優化納稅申報“入口端”與政策適用“出口端”，推動稅費治理效能實現整體性提升，努力實現我省稅收收入與經濟發展相協調，彰顯“經濟大省挑大梁”擔當。堅守組織稅費收入原則，健全稅費收入品質監控評價體系，牢牢守住不發生系統性稅收流失風險和不收“過頭稅費”兩條底線。
二是堅持聚財與生財並舉，發揮稅收政策調控作用，培植壯大稅源。稅收來源於經濟，沒有經濟稅源的發展壯大，稅收就是無本之木。我們要著眼于稅收收入的可持續增長，進一步在扶持新興稅源發展壯大、完善稅務監管體系防稅收流失、探索優化新經濟新業態稅收分配機制、推動外流稅源“回歸”等方面深入研究分析、研提更多務實對策建議；同時緊緊圍繞促進全國統一大市場建設，深入治理違規招商引資涉稅問題，積極推動構建高品質稅源共育格局，努力形成經濟稅源相伴相生的良性迴圈。
三是堅持以數治稅與協同共治並進，拓展形成全社會協稅護稅共治格局。發揮好稅收大數據時效性強、覆蓋面廣、顆粒度細等優勢，在拓展涉稅資訊來源、加強稅費制度保障、推進執法監管協同等方面努力取得更大突破，進一步推動跨部門、跨區域資訊共用、資源共用、業務共融走向常態化，通過擴大稅務“朋友圈”進一步凝聚共治合力、提升共治效能。
我們將堅持胸懷“國之大者”，幹好稅之要事，對標落實好《建議》的各項部署，主動服務廣東高品質發展大局。廣東稅務部門將始終牢記習近平總書記對廣東“走在前、作示範、挑大梁”的殷殷囑託，統籌做好保財力、優服務、推改革、促發展等各項工作，高水準建設效能稅務，更好發揮稅收職能作用，為廣東在“十五五”時期增創新優勢、實現新突破貢獻稅務力量。
促轉型、添動能，撬動産業體系躍升
《南方》雜誌：習近平總書記視察廣東時強調，“著眼發展新質生産力”“建設具有國際競爭力的現代化産業體系”。廣東怎樣發揮稅收職能作用，助力現代化産業體系建設？
江武峰：我們將充分發揮稅務部門一頭連著宏觀經濟政策、一頭連著微觀經濟運作的“連接兩頭”優勢，著眼推動産業發展科技創新互促雙強，加強對重點領域和關鍵環節的精準支援力度，為我省挺起“産業脊梁”注入更加強勁的稅務力量。
一是精準政策滴灌，助力企業“輕裝快跑”。近年來，我們堅持精準規範落實企業所得稅研發費加計扣除、高新技術企業稅率式減免等科技創新類優惠政策，全省企業享受戶數和金額持續位居全國前列。我們將圍繞高效精準落實支援科技創新系列稅收優惠政策，深化“政策找人”精準推送服務，進一步完善稅費政策確定性服務機制，對複雜涉稅業務早介入、快響應、明確答覆，幫助企業降低稅費政策執行的不確定風險，切實助力我省科研成果加速轉化、重大科技工程項目加速落地、科創人才加速匯聚。
二是優化服務供給，賦能産業“動能轉換”。加力推動“稅務助力現代化産業體系建設30條”落地見效，持續升級“創享易”“稅企面對面溝通交流機制”“一站式”服務等服務舉措，依託“一企一策”“一項目一專班”機制，主動研究解決産業發展堵點難點問題，切實助力傳統産業轉型升級、新興産業發展壯大、未來産業加速突破。
三是強化以稅資政，服務決策“靶向發力”。依託稅收數據連接産業鏈上下游的特點，圍繞服務我省大力發展前沿科技、優化區域經濟佈局、提升新經濟業態管理服務效能等做好前瞻性政策儲備研究。比如，對我省9大萬億級産業集群逐一開展深入調研，精準描繪産業鏈圖譜，為産業強鏈補鏈延鏈積極貢獻稅務智慧和力量。
促聯通、求共贏，助力灣區融合發展
《南方》雜誌：習近平總書記視察廣東時再次強調粵港澳大灣區建設，提出“推進規則機制‘軟聯通’”。怎樣加強粵港澳三地稅收管理服務規則銜接、機制對接，助力打造世界級灣區？
江武峰：推進粵港澳大灣區稅收“軟聯通”，核心是直面“一個國家、兩種制度、三個稅區”帶來的現實差異。差異不是壁壘，而是制度創新的空間。我們將以“三個促進”為主線，推動稅收規則銜接、機制對接、管理服務融通。
一是促進制度機制對接。去年，在澳門回歸祖國25週年之際，我們與香港、澳門、深圳稅務部門聯合簽署四方稅收合作備忘錄、達成“稅收合作五項共識”，今年又聯合發佈了22條稅收服務舉措。近期，我們還將召開第二次聯席會議，進一步完善粵港澳大灣區稅收工作常態化協同機制，加力探索共建粵港澳稅收爭議預防和快速協調機制，增強港澳投資者在內地發展和“走出去”企業的稅收確定性與預期穩定性。
二是促進要素加快流動。完善“規則轉換橋”等港澳居民稅收優惠政策直達快享機制，放寬港澳涉稅專業人士在橫琴、南沙執業限制，精準落實大灣區個稅優惠政策、橫琴與南沙企業所得稅、個人所得稅“雙15%”政策等區域性稅收優惠政策，促進物流、資金流、資訊流等關鍵生産要素跨境流動更加高效便捷，助力提升大灣區市場一體化水準和國際競爭力。
三是促進管理服務融通。在實現超300項高頻稅費業務跨境便捷辦理的基礎上，進一步升級推廣“灣區通辦”“跨境人民幣全程電子繳稅”“灣區社保通”等稅費服務品牌，接續推出一批與國際接軌、全國領先的跨境稅費服務新舉措，切實助力打造高水準國際一流灣區和世界級城市群。
優服務、重法治，打造一流營商環境
《南方》雜誌：黨的二十屆四中全會明確提出“打造市場化法治化國際化一流營商環境”。廣東怎樣先行先試，打造最優稅收營商環境？
江武峰：黨的二十屆四中全會提出，要打造市場化法治化國際化一流營商環境，形成既“放得活”又“管得好”的經濟秩序。近年來，稅務部門堅持人民至上的發展理念，連續12年開展“便民辦稅春風行動”，整合推出一系列服務舉措，有力推動“納稅”指標連續兩年在我省營商環境評價各類指標中位列第一。面向“十五五”，我們將更加突出維護法治公平、引導合規經營，推動稅收營商環境邁向更優，切實提高納稅人繳費人滿意度和遵從度。
一是當好解決“急難愁盼”的行動派。做好稅費服務不能“自説自話”，必須以納稅人繳費人需求為導向。今年來，我們深入落實“稅企面對面”常態化溝通交流機制，開展稅企交流活動1117場，高效解決企業稅費訴求近1500個，持續圍繞推廣“非接觸式”辦稅、深化“銀稅互動”等推出便民暖企的實招硬招。
二是當好捍衛法治公平的護航人。我們深刻認識到，“法治是最好的營商環境”，即堅持依法依規對虛開發票、騙取出口退稅等涉稅違法犯罪活動嚴肅查處，堅決捍衛法治公平的稅收經濟秩序；又持續優化稅務執法方式，加力推行説理式、遞進式執法，做到“有風險必應對、無風險不打擾”，推進深化依法治稅與引導合規經營有機貫通，確保稅務執法既有“力度”又有“溫度”。
三是當好營造誠信生態的推動者。誠信的土壤越肥沃，高品質發展的根基就越牢固。近五年來，廣東A級納稅人佔比呈穩步上升趨勢，誠信納稅的社會風尚日益濃厚。我們將貫通強化正面宣傳引導和反面案例曝光，著力營造納稅人合規經營、誠信納稅的社會生態。近期正通過舉辦有獎發票活動等手段強化正向激勵，持續推動誠信納稅成為風尚、法治正道成為常態、稅法遵從成為習慣、稅務合規成為共識。
