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第五屆“一帶一路”稅收徵管合作論壇取得九項成果在香港圓滿閉幕

發佈時間:2024-09-29 09:52
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  9月26日,為期三天的第五屆“一帶一路”稅收徵管合作論壇在香港順利落下帷幕。來自近50個國家和地區稅務部門、13個國際組織和40余家中外跨國企業代表共500余人圍繞“深化稅收徵管合作 服務高品質共建‘一帶一路’”主題,就提高稅收確定性、優化稅收營商環境、加強稅收徵管能力建設等多個議題進行了深入探討。在各方共同努力下,論壇圓滿完成各項議程,達成一系列廣泛共識,併發布九項重要成果。中國國家稅務總局局長胡靜林率團出席論壇。

  在論壇開幕式上,胡靜林向與會代表分享了中國稅務部門在推進中國式現代化稅務實踐方面的探索與經驗,並提出了“堅持開放包容,持續強化合作機制建設”“堅持交流互鑒,不斷提升稅收徵管能力”“堅持合作共贏,攜手高品質共建‘一帶一路’”等倡議。與會代表對此表示高度贊同並認為,近年來中國稅務部門持續深化稅收徵管改革,不斷提升稅收徵管能力,積極推動多邊合作平臺建設,取得了一系列豐碩成果,具有很好的借鑒意義。

  論壇期間,胡靜林與香港特別行政區行政長官李家超進行了會談,就加強香港與內地稅務領域互聯互通互鑒,助力提升粵港澳大灣區在高水準對外開放中的積極作用,推進高品質共建“一帶一路”溝通交換了意見。

  在閉幕式上,香港稅務局局長譚大鵬致辭表示,本屆論壇是共建“一帶一路”國家及相關國際組織、跨國企業深化稅收領域溝通交流、推進多邊稅收合作的重要活動,所達成的共識和成果,將有力提升各國稅收徵管能力建設,為全球經濟稅收治理貢獻更多力量。“一帶一路”稅收徵管合作機制秘書處秘書長、中國國家稅務總局副局長王道樹介紹了論壇達成的九項重要成果:

  ——《第五屆“一帶一路”稅收徵管合作論壇聯合聲明》。總結合作機製成立以來的工作成效,展示第五屆論壇成果,明確就深化稅收徵管合作達成的系列共識,對共同關切的問題探討形成解決方案,倡導相關方共同參與構建更加透明、高效、可預期的稅收合作機制,並加強同其他區域性和國際組織合作,為企業提供更加穩定、公平、透明、可預期的稅收環境。

  ——《香港行動計劃(2025-2027)》。聚焦推動建立穩定清晰的稅收法治體系和徵管程式、提高稅收確定性促進稅收遵從、加快稅收徵管數字化轉型、將徵管能力建設納入稅收發展中長期規劃等,擬定未來三年任務規劃,列明合作機制工作重點,並制定實施框架。

  ——馬爾地夫稅務局成為理事會新成員。理事會會議審議通過馬爾地夫稅務局加入合作機制的申請,合作機制理事會成員增加至37個。

  —— “一帶一路”稅務學院·阿爾及爾正式成立。在阿爾及利亞稅務局和合作機制秘書處的共同努力下,正式成立“一帶一路”稅務學院·阿爾及爾。該學院將致力於用法語和阿拉伯語向非洲國家稅務官員提供培訓。至此,“一帶一路”稅務學院已增至6所,分別位於中國(揚州、北京、澳門)、哈薩克(阿斯塔納)、沙烏地阿拉伯(利雅得)以及阿爾及利亞(阿爾及爾)。

  ——《提高稅收確定性工作組報告(2022-2024)》。進一步展示共建“一帶一路”國家和地區稅收確定性現狀和提高稅收確定性的舉措,分享優秀實踐案例和先進經驗,並提出改進意見建議。

  ——《推動稅收徵管資訊化工作組報告(2022-2024)》。集中展現合作機製成員和觀察員稅收徵管資訊化建設概況、面臨的困難、思考和展望,展示共建“一帶一路”國家和地區以及其他國家的主要實踐,並提出改進意見建議。

  ——《優化稅收營商環境工作組報告(2022-2024)》。全面分析各國稅收營商環境現狀,分享共建“一帶一路”國家和地區改革實踐典型案例,並結合相關經濟體先進做法和實踐經驗,提出針對性改進意見建議。

  ——《“一帶一路”稅收徵管能力促進聯盟工作情況報告(2022-2024)》。從課程體系、培訓活動、學院建設、師資團隊、影響及評價等七個方面,系統梳理“一帶一路”稅收徵管能力促進聯盟(以下簡稱聯盟)各項工作進展,製作《聯盟培訓成果展示(2022-2024)》視頻和《“一帶一路”稅務學院培訓成果展示折頁》,為各方加強徵管能力建設和推進“一帶一路”稅務學院建設提供支援。

  ——《“一帶一路”稅收徵管合作機制年度報告(2024)》。從第四屆論壇情況、會議和活動情況、聯盟建設情況、《努爾蘇丹行動計劃(2022-2024)》落實情況、合作機制官方網站和期刊情況、專家諮詢委員會情況等八個方面集中展示合作機制一年來發展建設成果,幫助相關方深入了解並繼續推進合作機制建設。

  論壇閉幕式還宣佈,經合作機制理事會同意,第六屆論壇將在尼泊爾、第七屆論壇將在印度尼西亞舉辦。在會旗交接儀式上,尼泊爾稅務局副局長卡維塔·雷格米表示,將全力辦好第六屆論壇,展現尼泊爾獨特風采,期待同各方增進互信,凝聚共識,深化合作,積極推動區域和全球經濟發展,推進高品質共建“一帶一路”不斷取得新的成果。

  本次論壇上,各國稅務官員和國際組織負責人積極評價“一帶一路”稅收徵管合作機制在推動多邊稅收合作、服務全球稅收治理等方面發揮的重要作用。

  馬爾地夫稅務局局長哈桑·扎裏爾説,非常榮幸成為“一帶一路”稅收徵管合作機制理事會成員,相信通過合作機制,將獲得更多學習交流的機會,推動健全完善國內稅收體系,不斷推進稅收徵管能力建設。

  阿爾及利亞稅務局局長阿梅爾·阿卜德拉提弗表示,“一帶一路”稅務學院·阿爾及爾的成立,將為非洲稅務官員提供更多學習資源和機會,推動非洲國家稅收徵管能力提升。

  烏拉圭稅務局局長瑪格麗塔·法拉爾表示,複雜多變的國際經濟形勢正深刻考驗稅收治理能力。希望通過合作機制這個平臺,進一步加強與各方的互助互濟,共同為區域發展及全球經濟增長作出更大貢獻。

  香港總商會主席陳瑞娟表示,合作機制不僅推動了各國稅務部門的互學互鑒,也為稅務部門和企業架起了溝通的橋梁。特別是本屆論壇工商業稅收對話環節,稅務部門與參會企業圍繞稅收徵管數字化建設等有關問題進行了充分討論,有效增進了稅企互信,有助於共建和諧稅收徵納關係。

  國際貨幣基金組織財政事務部收入管理處處長黛布拉·亞當斯表示,“一帶一路”稅收徵管合作機制是非常好的多邊平臺,它將全球不同地區、不同發展階段、不同文化的人聚在一起,一同交流稅收徵管經驗,提升稅收徵管能力,對各方都大有裨益。非常支援合作機制建設繼續推進,也非常期待取得更大成果。

  瑞士洛桑大學稅收政策學教授、經濟合作與發展組織稅收政策與管理中心前主任帕斯卡·聖塔曼認為,加強“一帶一路”稅收徵管合作非常重要,合作機制取得了令人振奮的成果,將堅定支援進一步深化合作機制建設,擴大國際影響力,並在聯合辦學和國際稅改研究上提供積極幫助。

  國際稅收與投資中心主席丹尼爾·威特一直積極參與“一帶一路”稅收徵管合作機制建設,對中國稅務部門倡導建立和持續推進完善合作機製表示高度讚揚。他認為,合作機製成員國稅收治理能力參差不齊,各方需要通過合作機制這個開放包容的平臺,交流實踐經驗,學習改進提升,不斷提高應對風險挑戰的能力。

  國際商會稅收委員會名譽主席克裏斯丁·凱瑟參加了多屆“一帶一路”稅收徵管合作論壇,他表示,每屆論壇的氛圍都非常友好、成果豐碩。這不僅僅是一場會議,更像是一場持續進行的旅程,討論內容不斷與時俱進,能從中感受到蘊含著的積極發展態度和精神。

  澳門財政局局長容光亮表示,非常高興看到合作機制不斷壯大。今年論壇規模是歷屆最大,達成的成果也是歷屆最多,充分説明合作機制是非常有吸引力、有影響力、有廣闊發展前景的多邊平臺。

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