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導航2025年，市稅務局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，圍繞總局黨委和市委、市政府決策部署，以深入實施數字化轉型條件下的稅費徵管“強基工程”為重要抓手，幹字當頭、奮力一跳，為上海充分發揮龍頭帶動和示範引領作用、加快建設成為具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市作出新的貢獻。
一、立足自身職責，促進區域經濟發展
（一）依法依規組織稅費收入
進一步強化優化組織收入責任共擔機制，深入推進常態化的分稅種、分政策、分行業、分專項精準監管。加強重要時間節點的任務統籌和計劃調度，注重不同收入目標之間的動態平衡，同時加強稅費收入品質監控。同時，堅決守住不收“過頭稅費”的底線。
（二）盡職盡責促進經濟發展
落準落細鼓勵消費和投資等各項稅費政策，積極促進大規模設備更新和消費品以舊換新；加力推進結構性減稅降費政策，支援新質生産力加快發展。優化政策“主動找人”，分對象、分渠道、分環節精準推送稅費優惠政策，提升政策落實的便利性、精準度。圍繞重大戰略、重點領域、重點行業及新型經濟形態，加強分析、挖掘亮點、找準堵點，形成更有前瞻性的稅費分析“拳頭産品”，更好服務上級決策。
二、推進改革創新，服務國家重大戰略
（一）聚力推進稅費改革
研究制定三中全會各項稅費改革任務的具體落實舉措，推進所有改革任務落實落地。積極研究推動將揮發性有機物納入環保稅徵稅範圍，助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。積極探索新業態徵管制度改革，研究完善平臺經濟常態化徵管制度，推進平臺企業向稅務機關報送涉稅資訊工作，促進平臺經濟健康發展。有序落實各項徵管改革任務，全面總結中辦、國辦《關於進一步深化稅收徵管改革的意見》及上海實施方案各項任務落實情況。
（二）傾力服務重大戰略
聚焦扛牢“五個中心”建設使命任務，持續落實研發費用加計扣除等支援科創中心建設相關政策，助力高水準科技自立自強；推行跨境電商“海外倉”業務模式出口退稅，完善“稅、關、貿”協作機制，提升出口退稅服務能級，更好服務穩外貿大局。探索形成並推動落實新一輪稅收服務支援舉措，助力長三角地區率先形成更高層次改革開放新格局。
三、踐行宗旨意識，優化稅收營商環境
（一）立足先發優勢抓提升
優化完善稅收事先裁定管理辦法，推出更多裁定案例，推動由“試行探索”向“穩步成熟”階段邁進。深化數電發票應用，積極響應信用良好、風險較低企業的用票需求，進一步做好數電發票賦額便利化等工作，提升納稅人用票便利度。融合大企業專業化服務與屬地服務力量，突出大企業首席聯絡員上下聯動的作用，更好回應解決大企業稅費服務需求。
（二）回應群眾關切促便捷
著力推動辦稅服務廳和12366熱線一體化轉型，統籌服務資源，做強“依職分辦”，做實“辦問協同”，實現一個品牌對外、一個平臺支撐。強化“稅企面對面”常態化交流機制，系統歸集分析處理各渠道收集的問題意見。積極拓展“高效辦成一件事”應用，推進不動産交易流程改造、企業資訊變更等事項，促進政務服務進一步優化。
四、加強稅務治理，維護經濟稅收秩序
（一）持續夯實日常管理基礎
以全面推行稅費徵管任務統籌管理為突破口，統一規範疑點核實任務推送渠道與處理流程，進一步規範涉企檢查。深化納稅人分類分級管理，積極推動與數字化轉型相適應的徵管崗責體系試點，進一步優化資源配置、提高徵管質效。規範對外提供數據，建立數據品質問題統籌機制，建立健全稅費數據品質監控體系，探索大數據監測等標桿場景應用，為稅費徵管夯實數據支撐。
（二）不斷提升監管執法效能
進一步落實行政執法“三項制度”、華東區域行政處罰裁量基準，修訂調整市、區、所三級執法主體權責清單，推動稅務權責依法規範公開運作。不斷完善稅收監管體系，構建稅收風險管理全過程品質監控體系，建立數據規則驅動下的復核監控機制，從能效度、統籌度等方面開展數字化評價，推動風險管理質效提檔升級。持續深化八部門打擊虛開騙稅協作機制，持續推進“疾風、迅雷2025”波次打擊行動，常態化開展案件曝光，強化打擊震懾。
