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導航2020年以來，國家稅務總局上海市稅務局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習領會習近平法治思想，圍繞稅務總局和市委、市政府重大戰略和重要部署，堅持黨對稅收法治建設的領導，不斷加強稅收法治制度機制建設，全面支援疫情防控和社會經濟發展政策落實，有效發揮稅收職能作用，支援服務本市“六穩”“六保”工作，持續提升本市稅收治理體系和治理能力法治化、現代化水準。現將2020年本市稅務系統法治建設情況報告如下：
一、深入學習貫徹習近平法治思想
（一）加強黨對法治建設的領導
市局堅決貫徹全面依法治國的總體部署，認真學習領會習近平法治思想，緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，堅持黨對依法治稅的領導，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，落實稅務系統主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，始終將法治建設擺在本單位工作的重要位置，在法治軌道上不斷推進稅收治理體系和治理能力現代化。
（二）深入學習習近平法治思想
市局全面依法行政領導小組在市局黨委的領導下，深入學習貫徹習近平法治思想、中央全面依法治國委員會系列會議精神，抓住領導幹部“關鍵少數”，推動各級領導幹部&&尊崇法治、敬畏法律，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力；2020年憲法宣傳週期間，圍繞“深入學習宣傳習近平法治思想，大力弘揚憲法精神”主題，開展形式多樣的憲法宣傳活動，加大全民普法力度，營造尊法守法的濃厚氛圍。
二、依法全面履行稅收工作職能
（一）履行組織收入職責
在稅務總局和市委、市政府的堅強領導下，市局積極貫徹落實“六穩”“六保”工作要求，緊緊圍繞減稅降費、組織收入兩條主線，努力克服多重減收因素對稅收收入的影響，堅持“守牢底線，堅決不收‘過頭稅費’”原則，圓滿完成各級稅收收入任務。1-12月，全市稅務部門組織稅收收入13052.7億元，下降4.7%。其中，中央級稅收收入7224.1億元，下降4.3%；地方級稅收收入5828.6億元，下降5.3%。
（二）落實減稅降費政策
按照稅務總局工作部署和要求，持續加大政策落實力度，確保政策紅利直達市場主體，更好服務“六穩”“六保”大局和構建新發展格局。1-12月，本市由稅務部門徵收的稅收和非稅收入累計新增減稅降費572.3億元，其中：2020年出臺的支援疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策新增減稅降費202.9億元；2019年中出臺政策在2020年翹尾新增減稅降費369.4億元。
（三）服務支援疫情防控和經濟社會發展政策落實
市局以最快的速度、最實的舉措依法挖掘政策空間，研究提出三方面七項稅收支援疫情防控和幫扶企業發展的政策措施建議，在市政府出臺的“滬28條”中基本被吸納併發布實施；其中，在全國率先實施“依法免除定期定額個體工商戶稅收負擔”舉措，切實減輕個體工商戶稅收負擔，獲得廣泛好評；構建上下貫通的稅費優惠政策落實工作機制，形成“稅收宣傳、政策研究制定、納稅服務、系統保障、政策落實、統計核算、督查自查、風險應對”一體化政策落實保障體系，確保政策紅利直達市場主體。
（四）全面優化營商環境
出臺貫徹落實《上海市優化營商環境條例》工作方案等，對標國際先進做法，細化121項改革任務，明確工作目標、職責分工和完成時限等。在全國率先推出稅種綜合申報，將企業所得稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅、房産稅和印花稅申報表合併，並統一為按季申報；&&蘇浙皖甬稅務機關在不改變現行稅務管理體制的基礎上，聯合出臺首個跨省市稅務處罰裁量基準和首張跨省市“首違不罰”清單，統一19項申報類、發票類稅務處罰裁量基準，並明確18項輕微違法行為首次違法不予處罰，努力打造長三角區域依法行政新標桿。
（五）服務經濟高品質發展
貫徹落實中央和本市穩就業工作要求，服務“六穩”“六保”大局，持續拓展減稅降費工作成效，開展稅收政策彙編，對外發佈稅收支援穩就業19項稅收政策彙編和30條稅收政策問答，進一步發揮稅收政策穩就業作用；加強支援脫貧攻堅稅收政策落實，與政府扶貧工作部門對接，及時獲取扶貧捐贈企業名單，支援打贏全面脫貧攻堅戰；圍繞促進自貿試驗區臨港新片區積體電路、人工智慧、生物醫藥、民用航空等重點産業發展，吸引境外高端緊缺人才等方面，全力確保相關稅收優惠政策順利實施。
（六）稅務權責清單建設
以稅務總局範本為藍本，編制覆蓋所有執法主體的權責清單，形成統一規範、銜接順暢的全市稅務權責清單體系，其中：市局、第一稅務分局、第三稅務分局、各稽查局、各區局權力數量分別為47項51子項、1項1子項、54項111子項、28項59子項、64項138子項；推進權責事項標準化建設，補充、完善權責事項資訊表和職權運作流程圖，與“一網通辦”實現有序銜接，市局、區局、所級權責清單在行政執法資訊公示平臺統一展示，實現“清權、確權、曬權”。
三、提高稅收制度建設品質
為加強稅務規範性文件管理，落實公平競爭審查、合法性審查、合規性評估等制度，對本市稅務規範性文件制定管理辦法進行修訂，從起草、審查、發佈、備案、評估到清理等環節進行具體細化，完善本市稅務規範性文件制定管理制度；依託辦公資訊化管理系統建立規範性文件管理庫，規範性文件從起草到清理全流程通過系統完成，同時做好與公文管理的有效銜接，形成工作閉環，實現對文件的標準化、精細化、動態化管理。
四、推進依法科學民主決策
（一）健全民主決策機制
嚴格規範執行市局工作規則，1-12月，共召開局務會議17次、局長辦公會議25次，傳達貫徹黨中央、國務院重大決策部署、重要會議精神，稅務總局和市委、市政府重要工作部署和稅收工作有關要求，研究部署本市稅務工作中的重大、重要事項，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展，確保落實減稅降費政策、全面完成稅費收入任務、平穩推進稅制改革、更好服務上海三項新的重大任務落實、持續優化稅收營商環境、不斷提升稅收治理效能等全年重點稅收任務，提供了明確的目標方向、堅實的組織保障和高效的統籌機制。
（二）落實重大行政決策
認真落實並建立重大行政決策機制，遵循“科學決策、民主決策、依法決策”原則，推動稅務機關行政決策科學化、民主化、法治化，持續完善重大行政決策程式，進一步健全群眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的決策機制，增強行政決策的可行性和合理性，不斷提高決策品質；推進重大決策公眾參與機制，建立重大決策專欄，集中公開決策事項目錄、公開徵求意見、會議公開等。發佈長江三角洲區域稅務輕微違法行為“首違不罰”清單和區域申報、發票類稅收違法行為行政處罰裁量基準，並按重大行政決策工作流程做出行政決策。
五、促進嚴格規範公正文明執法
（一）深化“放管服”改革
按照稅務總局“放管服”改革五年工作方案，積極暢通網上辦稅渠道，擴大網上辦理範圍。在稅務總局185項“非接觸式”辦稅清單的基礎上，結合本市實際，擴充梳理網上可以辦理的事項清單，共形成277個事項的“全程網上辦”清單，同步明確辦理渠道和辦理方式，有效助力疫情期間納稅人正常辦理涉稅業務。正式上線電子營業執照身份認證、電子簽名功能，已實現手機微信、支付寶直接辦理，支援“刷臉”認證，幫助納稅人突破時間、空間以及介質上的限制，為企業邊防疫、邊復工創造了條件。依託創新版電子稅務局對“動態信用、動態風險”進行落地和應用，融入“雙動”內容，形成稅務局、企業、自然人、政府部門聯動協同、共用共治的數字化稅收治理生態體系，促進嚴格規範公正文明執法。
（二）加大“雙隨機、一公開”監管
統籌稅務總局下發、本市自選、日常協查、涉稅舉報等各類檢查任務情況及各稽查局稽查人力資源配置等因素，制定2020年“雙隨機、一公開”工作計劃，明確省級重點稽查對象名錄庫調整方案、隨機檢查對象抽取方式、抽查清單公示等工作安排，從異常名錄庫企業中抽取122戶企業開展立案檢查，確保本市“雙隨機、一公開”工作平穩有序開展；加強對重點稽查對象名錄庫企業資訊數據的實時監控，及時掌握企業變動情況，做好資訊維護；拓寬異常名錄庫數據來源，並做好執法檢查人員名錄庫資訊維護，為隨機選派執法檢查人員打好基礎。
（三）全面推行“三項制度”
“三項制度”工作機制不斷深化，完善39項行政執法公示事項，全市18個統一執法資訊公示平臺投入使用，實現市局、區局層面行政執法資訊整合、同源公示；完善執法全過程記錄文書記錄，修訂標準執法用語指南等參考指引，對13項清單內執法事項實現音像記錄，全市稅務系統1342台執法記錄儀共記錄約14700條音像記錄；創新重大稅務執法決定分級分類審核模式，組建753人的法制審核團隊，實施資訊化重點審核與表單式日常審核相結合的審核模式，開展4500余件次分級分類法制審核工作，實現重大稅務執法決定審核全覆蓋。
（四）依法打擊稅收違法行為
稅務稽查部門深化與公安經偵部門的協作，強力打擊涉稅違法犯罪行為，助力企業復工復産，維護公平有序的稅收秩序。1-12月，共搗毀虛開團夥24個，打掉虛開發票窩點33個，抓獲犯罪嫌疑人309人；共定性虛開企業2669戶，認定虛開發票74.5萬份，金額1306.4億元，稅額172.2億元，查補稅款10.7億元，實現了“打擊目標準、打擊力度狠、打擊效果強”的根本目標。
（五）健全執法人員管理機制
積極開展依法行政等教育培訓需求分層分類調研，從不同層面開展專項培訓，全面提升幹部綜合素養和專業技能。通過加強新進執法人員崗位培訓、“崗位大練兵、業務大比武”等，豐富執法隊伍法學理論知識，提升遵法用法能力。以執法資格考試為例，抓崗位實訓和業務培訓相結合，努力提高新入職幹部法治意識、業務水準，2020年稅務執法資格考試中，合格率100%，平均成績87.6分，名列全國第2名。
六、強化權力制約和監督
（一）不斷健全內控工作體系
著力構建“全面覆蓋、全程防控、全員有責”的稅務監督體系，不斷提高內部管理質效，促進權力依法合規運作，服務全面從嚴治黨，服務“六保”“六穩”大局，服務稅收中心工作；建立健全稅收執法風險內部控制管理機制，進一步提升內部控制監督平臺綜合效能，全年共實現執法過錯行為自我糾錯4774次，提升系統內部風險防範綜合能力。
（二）加強行政監督和審計監督
根據稅務系統主要領導幹部經濟責任審計有關規定，2020年度對部分區局主要負責人開展經濟責任審計；按照“檢查、整改、提高”的原則，對現場審計發現的問題及時制發審計意見，要求被審計單位按照有關規定落實整改，並督促其以發現的問題和提出的建議為抓手，建立健全制度，強化內部管理，積極促進稅收執法、財務管理等方面的改進和提高。
（三）落實行政執法責任制
嚴格規範稅收執法行為，促進稅務機關及稅收執法人員依法履行職責，加強稅收執法考核、稅收執法過錯責任追究，提高監督質效。不斷優化稅收執法責任制考核流程，優化陳述申辯流程，提升調查核實效率；按月做好稅收執法考核與過錯責任追究工作；梳理分析近年本市執法責任制工作落實情況，總結經驗，提出要求，進一步推動執法責任制工作。
七、完善權利救濟和糾紛化解機制
（一）提升行政復議工作質效
持續加強涉稅行政復議案件的審理工作，暢通行政復議等多元化糾紛化解渠道，堅持“有錯誤必糾正、有瑕疵必指出”，妥善化解稅收爭議，切實保護納稅人合法權益。1-12月，共收到稅務行政復議申請68件，不予受理案件26件，受理案件42件，上年度結轉14件，已辦結48件。在已辦結案件中，維持原行政行為或駁回復議申請的共28件，佔比58.3%；確認原行政行為違法、撤銷或變更行政行為共10件，佔比20.8%；撤回復議申請的案件共10件，佔比20.8%。對於審理中發現的個案問題制發復議意見書共4份，充分發揮復議監督糾錯職能，起到了行政爭議“分流閥”的作用。
（二）強化行政應訴協同機制
進一步優化完善行政應訴工作職能和協同應對機制，全面落實行政機關負責人出庭應訴工作制度，制定稅務系統關於組織稅務工作人員旁聽庭審活動常態化制度化的工作安排，主動接受司法監督。1-12月，共應對涉稅行政訴訟案件45件，已做出一審判決或裁定的案件共計35件，其中，基層稅務機關行政負責人一審出庭率實現100%，形成日常執法、普法宣傳與以案釋法相結合的長效工作機制。
（三）規範重大稅務案件審理
為持續優化稅務執法方式，完善重大稅務案件審理制度，建立以“優化重審架構、完善審理流程、明確審理範圍、細化審理要求”為導向的重案審理工作機制，修訂重大稅務案件審理委員會議事規則，進一步強化權力制約機制，積極探索重大稅務案件審理説明理由制度。1-12月，共受理審理重大稅務案件9件，審結9件，有效推進稅務機關科學民主決策，強化內部權力制約，保護納稅人合法權益。
（四）紮實做好涉稅信訪工作
在訴訪分離的基礎上，按照“法定途徑優先、既有行政程式優先”的原則，建立通過法定途徑分類處理信訪訴求制度，及時向社會公佈法定途徑分類處理涉稅信訪投訴請求工作清單，並建立與之相配套的“甄別、引導、分流、辦理”信訪工作處理機制。根據相關法律法規變化和稅務工作職能調整，對法定途徑分類處理信訪投訴請求清單做出修訂；針對個人所得稅法施行後，個人所得稅匯算清繳中各類申訴投訴求決暴增的現象，制訂個人所得稅匯算清繳中各類申訴投訴求決類人民來信分類處理工作機制，及時將各類訴求引導至既有行政程式辦理，讓納稅人的訴求及時得到回音。
八、全面推進政務公開
（一）全面夯實政務公開基礎
強化政務公開組織保障，調整政務公開領導小組，加強政務公開聯絡員隊伍建設，建立健全協調聯動機制。完善政府資訊公開制度，制發相關工作規程，規範公開申請登記、審核、辦理、答覆及歸檔工作，統一公開申請工作流程和文書模板。深化基層政務公開標準化建設，全面梳理市、區兩級政務公開事項，編制全領域政務公開標準目錄，增加綜合政務和重點工作事項，細化權力和服務事項，通過上海稅務網站向社會發佈。
（二）持續加大政務公開力度
聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，圍繞減稅降費和優化稅收營商環境等重點領域，以公開促落實、促規範、促服務，全面提升本市稅務系統政務公開水準；上線新版行政執法資訊公示平臺，全面展示行政許可、行政處罰、行政檢查和執法服務等事項；推動辦稅服務全過程精準公開，更新發佈“全程網上辦”事項清單；探索政府資訊公開屬性動態調整，開展依申請公開和不予公開公文的重新審查，對已具備主動公開條件的轉為公開。
（三）逐步提升政策解讀品質
拓寬解讀廣度，在規範性文件解讀三同步的基礎上，對涉及納稅人、繳費人切身利益的稅種綜合申報、長三角輕微違法首違不罰、離境退稅便利化等重大舉措同步開展解讀；強化解讀深度，建立戰疫情促發展、社會保險費繳費、小微企業和個體戶服務等專欄，全面深入解讀稅費優惠政策，密切關注政策執行中熱點或爭議點，及時開展延伸解讀；增強解讀力度，製作圖表圖解、視頻動漫、流程演示等多元化解讀産品，融合運用網站、新媒體、辦稅服務廳和新聞媒體等渠道進行傳播。
九、增強全社會稅收法治觀念
（一）建立長效領導學法機制
全市各級稅務部門貫徹落實全面依法行政領導小組會議會前學法制度，全年市局層面共組織法治專題講座1次，領導幹部會前學法3次，構建領導幹部學法長效機制，定期開展內容精煉、形式多樣、主題突出、凸顯實效的學法活動，契合社會法治熱點，匹配領導幹部法治學習需求，引導領導幹部運用法治思維和法治方式開展稅收各項工作。
（二）積極開展稅法宣傳
緊扣第29個稅收宣傳月“減稅費優服務助復産促發展”主題，舉行稅收宣傳月“四線直連”雲發佈啟動儀式，線上同步直連企業、專家、公眾和基層，發佈重大辦稅服務舉措；持續開展系列宣傳活動，通過稅收進園區、進社區、進學校、進商圈、進樓宇，舉辦企業座談、直播互動、視頻會診等稅宣特色主題活動，向廣大市民普及稅法知識，傳遞稅收法治理念；在廣播、電視、戶外大屏、交通工具和樞紐滾動播放稅收公益廣告、宣傳標語等，積極營造稅收助力統籌疫情防控和經濟社會發展的良好氛圍。
十、加強稅收法治工作隊伍建設
（一）加強法制幹部隊伍建設
加大法制隊伍培養力度，舉辦法制科長、公職律師和法制幹部座談會2期，組織召開法制工作例會，交流法制工作經驗，開設法治建設專欄，交流法治建設經驗，組織法制幹部和公職律師旁聽行政訴訟案件審理，通過實訓和集中培訓相結合，增強法制工作團隊的實戰能力和業務水準。
（二）發揮稅務公職律師和法律顧問作用
加大稅務公職律師“全市響應”工作力度，安排公職律師分輪次在市局層面綜合處理和響應全市稅務法治工作需求；進一步貫徹稅務總局“分類培養、重在實踐”的工作要求，拓展本市36名稅務公職律師在稅制改革、稅務執法、行政管理等領域的參與力度，更大程度發揮公職律師參謀助手作用；市、區兩級稅務機關已聘請24家律師事務所擔任外部法律顧問，顧問人數達60名，能夠根據稅務機關民事、行政、刑事、勞動等多方位實際需求，提供專業、規範、有針對性的法律服務。
十一、健全依法行政領導體制機制
（一）落實履行推進法治建設第一責任人責任情況
貫徹主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度，履行全面推進依法治稅重要組織者、推動者和實踐者的職責，貫徹落實黨中央、稅務總局和市委、市政府關於法治建設的重大決策部署，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，充分發揮全面依法行政領導小組及其辦公室對法治建設謀劃部署、檢查指導、推動落實的職能作用，對全面推進法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，把本市稅務系統各項工作納入法治軌道，讓法治成為上海稅務新發展階段的重要標誌。
（二）加強依法行政體制機制建設
根據市局全面加強依法行政領導體制機制建設要求，實現領導小組會議制度化常態化運轉，充分發揮其在推進稅收法治建設中的領導核心作用，定期聽取工作彙報，及時研究解決重大問題，實現依法行政工作向縱深推進。各基層單位依法行政工作體系逐步建立健全，普遍建立依法行政工作領導小組，制訂相關制度辦法，把依法行政的機制性安排、重大決策部署等納入領導小組集體討論。1-12月，共組織召開市局全面依法行政領導小組會議3次，有效統籌推進本市稅務系統全面依法行政工作。
2020年度，全市稅務系統法治建設取得了顯著成效，法治基礎進一步得到夯實，但與上級要求和納稅人、繳費人期望相比，特別是對標《法治中國建設規劃2020-2025年》和稅務總局依法治稅工作規劃等，還存在一定差距，比如：一是在推動法治思維觀念轉變方面，個別稅務幹部的法治觀念比較淡薄，對法治思維、稅法精神理解不透徹；二是在推動法治工作機制建設方面，各單位法治工作制度建設、工作推進、法制力量配備等方面還存在參差不齊、發展不平衡的情形；三是在推動執法方式優化方面，執法實踐中還發現部分執法環節片面強調實體優先、忽視正當合理程式的現象。
2021年是實施“十四五”規劃的開局年，是稅務系統“十四五”時期全面深化依法治稅工作的首個年度，市局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想，落實稅務總局和市委、市政府工作部署，進一步發揮稅收職能作用，大幅提高稅法遵從度，築牢稅收法治基礎，優化稅務執法方式，發揮法治的支撐保障職能，為“十四五”開好局提供堅定的法治保障。具體如下：
一是加快稅收法治制度建設。全面貫徹落實習近平法治思想，對照稅務總局、市委依法治市委員會“十四五”時期全面推進法治建設工作規劃，抓緊梳理本市依法治稅工作方案，組織落實優化稅務執法方式若干措施，對表對標高品質完成有關工作；契合稅務改革、稅制改革以及新形勢下工作需求，進一步建立和完善各項政策法規制度，以制度執行的剛性促進工作落實，更好地服務全局。
二是完善依法行政工作體制。加強全面依法行政領導小組推動依法行政工作的統籌領導，結合黨委中心組學習計劃，組織1-2次法治專題講座，提升領導幹部運用法治思維和法治方式解決問題的能力，將提升稅收治理法治化、現代化水準擺在稅收工作全局的重要位置；貫徹主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，更好地指導全市稅收政策法規工作實踐；創新領導幹部會前學法長效機制，通過法律學習、案例分析、專家講法等多種形式進一步提升領導幹部法治思維。
三是服務保障國家戰略實施。聚焦“四大功能”“三大任務、一大平臺”“四大品牌”等重點任務，有力發揮稅收職能作用，依法組織收入，服務重點戰略實施；做好自由貿易試驗區新片區等稅收政策的細化研究，加強與本市相關部門的溝通，爭取上級部門政策支援，按照市委、市政府工作要求，穩妥推進稅收政策落地；積極推動落實長三角一體化發展新措施，研究“推進稅收政策執行標準規範統一”工作。
四是深化稅務司法協同共治格局。進一步健全市局與市高院銜接機制，加強銜接協作的有效性和針對性，形成推動稅收徵管實踐工作的共治格局，在協助司法執行、涉稅資訊共用、涉稅審判研究等形成更多落地成果；落實稅務執法與公益訴訟工作銜接機制相關具體舉措，形成共商共建稅檢銜接機制，努力實現最佳行政執法狀態。
五是加強法制制度執行。推動落實法制建議書制度，在稅務行政復議應訴、重大執法決定法制審核、稅務規範性文件制定、重大稅務案件審理等涉稅法制工作中，充分發揮法制指引作用，實現“建議一個點，提醒整個面”，主動將法制風險化解在小、化解在前，嚴格對照權責清單實施，推動稅務機關依法規範透明行權；落實涉稅司法建議、涉稅檢察建議全程管理制度，提高“兩個建議”的辦理水準。
六是全面深化執法三項制度。深化行政執法“三項制度”推行落地工作，服務保障精準執法；進一步理順完善市、區兩級統一稅務執法公示平臺，實現清單內公示事項及時準確維護；推動徵管類和稽查類全過程記錄製度全面實施，完善“6+7”執法事項音像記錄和用語規範工作指引；落實分級分類法制審核，提升法制審核資訊化水準和審核業務能力；加強“三項制度”工作總結和亮點提煉，積累實踐經驗並形成實效。
七是提升復議應訴工作能力。發揮行政復議解決爭議的主渠道作用，繼續探索涉稅糾紛多元化解決途徑，著力做好源頭化解、實質化解；關注涉稅涉費爭議，加強案件跟蹤分析，妥善應對化解爭議，保障各項稅收改革工作平穩推進；落實行政復議案件資訊報送制度，加強類案調研和總結分析；做好稅務復議和行政訴訟案例儲備編撰工作，積極上報典型案例；嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，切實提高稅務行政應訴工作能力。
八是落實稅務簡政放權舉措。持續推動權力和責任清單制度建設，深化權責清單制度的落地運用。探索權責清單與部門崗責的對接融合，提升權責清單的知曉度和影響力；持續推進清單事項在“一網通辦”的標準化精細化管理，發揮清單的外部指引和社會監督作用；加強行政許可事項實時監督，嚴格執行審批時限零超時制度；積極落實取消稅務證明事項相關工作，按照稅務總局部署推進稅務證明事項告知承諾制度。
九是開展法治示範創建活動。加大稅收法治工作創新舉措和探索實踐，形成可複製、可推廣的法治創新項目；根據稅務總局法治稅務示範基地創建體系和市政府法治政府優秀案例創建要求，積極組織參與各級示範創建活動，宣傳推廣稅收法治建設優秀做法、典型亮點，推動提升法治建設整體工作水準，培育先進法治文化。
