本報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》的要求,由國家稅務總局上海市稅務局編制,報告中所列數據的統計期限為2021年1月1日起至12月31日止。
如對本報告有疑問,請聯繫國家稅務總局上海市稅務局政府資訊公開辦公室(地址:上海市肇嘉浜路800號,郵編:200030,電話:021-54679568轉12083分機,電子郵箱:zfxxgk@csj.shanghai.gov.cn)。
一、總體情況
(一)進一步推進主動公開
一是持續拓寬政策解讀形式。制發車輛車船稅代收代繳、重大稅務案件審理辦法等規範性文件4件,持續開展重大政策多元化解讀,全年製作圖片解讀24篇;二是加大重點資訊公開力度。做好本機關內設機構、人事任免、稅收收入統計、年度預算資訊公開,編寫本機關2021年重大決策事項目錄並對外公開;三是創新開展“政府開放月”活動。8月,通過邀請社會公眾走進稅務機關、了解稅收工作、提出意見建議,有效增強了社會公眾對稅收工作的認同和支援。2021年,本機關主動公開政府資訊218條,全文電子化率達100%;向公眾提供服務類資訊183條。
(二)進一步規範依申請公開
建立政府資訊公開申請登記臺賬,對申請、辦理、答覆、送達、復議訴訟等情況予以登記並實時更新。針對複雜疑難申請,多次與相關部門開展協調會商,結合申請特點,總結答覆要點,持續提升本機關政府資訊公開申請的辦理水準。2021年本機關共受理政府資訊公開申請41件,2020年結轉4件,共答覆39件,2021年結轉至下年度處理6件。
(三)進一步加強政府資訊管理
持續加強上海稅務網站欄目管理維護,新設“進一步深化稅收徵管改革”“黨史學習教育”專欄,推動公開內容聚焦重點領域重點工作。加強稅務規範性文件等重要資訊管理,根據本年度稅務規範性文件清理結果,對相關政策文件做好有效性狀態標記,將廢止條款和文件依據進行標注,確保政策文件及時更新和完善。
(四)進一步優化政府資訊公開平臺
持續優化上海稅務網站檢索功能,實現關鍵詞推薦、拼音轉化搜索等功能,按照關聯度、發佈時間等調整排序,便於公眾快速獲取所需資訊。定期開展網站普查,對存在的問題及時督促整改。2021年上海稅務網站發佈各類資訊1184篇,訪問量達14.7億次,政府資訊公開專欄訪問量達255萬次。
持續推進微信公眾號、微網志等新媒體平臺建設,不斷創新宣傳形式,通過漫畫、H5、視頻等多種形式,宣傳各類稅收政策和服務舉措,拓寬政府資訊公開覆蓋面,提升政策宣傳解讀影響力。全年,本機關新媒體平臺共計推送稿件3400余篇,累計閱讀量超過3500萬次。
(五)進一步加強監督保障
強化公開考核,細化政府資訊公開績效考評指標。開展政府資訊公開集中調研,深入了解基層單位工作開展情況,強化指導和監督。通過政府資訊公開復議訴訟典型案例講評會,總結經驗、分析不足,持續提升基層單位的工作水準。將政府資訊公開納入新錄用公務員、新任領導幹部培訓課程,不斷提升稅務幹部的公開意識。
二、主動公開政府資訊情況
第二十條第(一)項 | |||
資訊內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規範性文件 |
4 |
25 |
156 |
第二十條第(五)項 | |||
資訊內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政許可 |
44 | ||
第二十條第(六)項 | |||
資訊內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政處罰 |
0 | ||
行政強制 |
0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
資訊內容 |
本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 |
0 |
三、收到和處理政府資訊公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府資訊公開申請數量 |
41 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41 | ||
二、上年結轉政府資訊公開申請數量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公開 |
1.屬於國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬於三類內部事務資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬於四類過程性資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬於行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬於行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府資訊 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 | |
2.沒有現成資訊需要另行製作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府資訊公開申請 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府資訊公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計 |
39 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
39 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議後起訴 | ||||||||
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 | |||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要問題及改進情況
針對本機關政府資訊公開指南不夠完整的問題,改進措施如下:在政府資訊指南中增加了政府資訊編排體系的部分,分為目錄導航、目錄索引、資訊檢索三個方面,引導公眾更加快速、準確地獲取本機關主動公開的資訊。
六、其他需要報告的事項
一是推進政策文件精準解讀。積極落實市政府政策精準推送的試點任務,依託“一網通辦”、電子稅務局等平臺,對重要稅費政策、解讀材料開展主動精準推送服務,實現“人找政策”到“政策找人”的轉變。2021年度本機關已完成6批次38000多家企業的政策精準推送。
二是集中開展政府開放活動。圍繞“科創賦能 共話稅收”“辦稅體驗”“稅收精準服務”等主題,陸續開展了20場開放活動,邀請了社會公眾、納稅人繳費人、媒體記者和青少年學生等共186人走進稅務部門了解稅收工作,通過座談會、沙龍和調查問卷等方式徵求意見建議,集思廣益、匯聚眾智,以更有為的政務公開促落實、促規範、促服務,積極為上海城市治理體系和治理能力現代化建設提供稅務保障。
本機關2021年度未收取資訊處理費。