本報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》的要求,由國家稅務總局上海市稅務局編制,報告中所列數據的統計期限為2022年1月1日起至12月31日止。
如對本報告有疑問,請聯繫國家稅務總局上海市稅務局政府資訊公開辦公室(地址:上海市肇嘉浜路800號,郵編:200030,電話:021-54679568轉12083分機,電子郵箱:zfxxgk@csj.shanghai.gov.cn)。
一、總體情況
(一)加大主動公開力度
豐富政策解讀形式,制發全面數字化電子發票試點、印花稅納稅期限等規範性文件5件,加大熱點政策多元化解讀力度,全年共制發圖片解讀26篇、視頻解讀37個。深化重點領域公開力度,及時公開本機關稅收統計、人事管理、預算決算等政府資訊,發佈年度重大行政決策目錄清單。持續加強專題專欄建設,新設“組合式稅費支援政策”“長三角納稅人學堂”等專欄,緊跟政策熱點,整合式公佈稅費優惠政策,更好服務市場主體。2022年,本機關主動公開政府資訊169條,全文電子化率達100%,向公眾提供服務類資訊102條。
(二)提升依申請公開答覆質效
堅持以公開為常態、不公開為例外,積極與申請人進行事前溝通,了解其所需獲取政府資訊的真實訴求,規範妥善處理各類申請。面對複雜疑難申請,加強與上級主管機關請示溝通,降低可能引發的法律風險,2022年,本機關未發生政府資訊公開相關行政復議、訴訟案件。組織編寫政府資訊公開案例庫,深入剖析典型案例的經驗做法,提升本市稅務系統政府資訊公開申請辦理水準。2022年,本機關共受理政府資訊公開申請46件,2021年結轉6件,共答覆48件,2021年結轉至下年度處理4件。
(三)加強政府資訊管理
動態調整政府資訊公開指南,增加目錄導航、目錄索引和資訊檢索功能,方便公眾快速獲取所需查詢的資訊。更新發佈辦稅指南,進一步明確辦理材料、流程、時限等要素,便利納稅人辦稅。2022年,上海稅務網站發佈各類資訊1360篇,訪問量達22.3億次,政府資訊公開專欄訪問量達2574萬次。
(四)優化公開平臺建設
開放網站政策文件發佈頁面的網民留言功能,收集納稅人繳費人對稅收政策的意見建議,拓展網上政民互動渠道。創新稅務新媒體平臺傳播方式,加大視頻圖解宣傳力度,提升政策宣傳解讀影響力。2022年,上海稅務新媒體平臺共計推送稿件3200余篇,累計閱讀量超過3900萬次。
(五)進一步加強監督保障
制發2022年上海市稅務系統政務公開重點任務清單和政務公開工作要點,積極部署本市稅務系統政務公開年度重點工作。開展政府資訊公開檢查、網站自查巡查等工作,加強指導和監督,提升工作規範。將政府資訊公開條例納入新錄用公務員、新任領導幹部培訓課程,切實提高幹部隊伍的素質能力。
二、主動公開政府資訊情況
第二十條第(一)項 | |||
資訊內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規範性文件 |
5 |
1 |
160 |
第二十條第(五)項 | |||
資訊內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政許可 |
0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
資訊內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政處罰 |
0 | ||
行政強制 |
0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
資訊內容 |
本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 |
0 |
三、收到和處理政府資訊公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府資訊公開申請數量 |
43 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 | ||
二、上年結轉政府資訊公開申請數量 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公開 |
1.屬於國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬於三類內部事務資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬於四類過程性資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬於行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬於行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府資訊 |
26 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 | |
2.沒有現成資訊需要另行製作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府資訊公開申請 |
12 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府資訊公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計 |
45 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
48 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議後起訴 | ||||||||
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
為提升本機關主動公開政策文件有效性標識的準確性,對網站“政策法規庫”欄目下的8800余個文件開展全面梳理,通過分級分類、新舊標識替換、抽查校對等方式,持續提升主動公開政府資訊的有效性,方便公眾更加準確地了解獲取各類政策資訊。
六、其他需要報告的事項
一是持續開展政府開放月活動。組織市區兩級稅務機關開展線上雲課堂雲直播、雲遊智慧辦稅服務廳、線下體驗辦稅等活動,面向不同受眾,讓社會公眾了解稅收政策、體驗便捷辦稅、感受智慧稅務。2022年,陸續開展開放活動28場、共計5125人參與。
二是政策精準推送功能再升級。將推送範圍由企業拓展到個人,讓本市居民第一時間知曉並享受政策紅利,實現“政策找人、政策找企業”。2022年,通過市政府“一網通辦”平臺精準推送10批次稅收優惠政策,共涉及56.9萬戶(人)次。
本機關2022年度未收取資訊處理費。