本報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》的要求,由國家稅務總局上海市稅務局編制,報告中所列數據的統計期限為2023年1月1日起至12月31日止。
如對本報告有疑問,請聯繫國家稅務總局上海市稅務局政府資訊公開辦公室(地址:上海市肇嘉浜路800號,郵編:200030,電話:021-54679568轉12083分機,電子郵箱:zfxxgk@csj.shanghai.gov.cn)。
一、總體情況
(一)深化資訊主動公開
加大主動公開力度,制發規範性文件2件,涉及稅收優惠和優化繳費流程,同步發佈配套圖文解讀。加大政策解讀力度,全年共發佈文字解讀材料51篇,製作併發布解讀産品129個,通過視頻動漫等多元化形式向社會公眾宣傳解讀稅費政策。加大重點領域公開力度,建立“稅費優惠政策”專欄,整合式發佈各稅費優惠政策,定期對專題專欄進行更新和清理,更好服務市場主體。2023年,本機關主動公開政府資訊223條,全文電子化率達100%,向公眾提供服務類資訊121條。
(二)規範公開申請答覆
進一步規範公開答覆處理,統一同類申請答覆口徑。積極與申請人溝通,主動了解其真實訴求,對能解決的訴求積極協調予以解決,對較難處理的申請妥善答覆。加強與法制部門的聯繫和溝通,加強對區局公開申請的指導協助,提前防範後續可能引發的問題。2023年,本機關共收到政府資訊公開申請136件,上年度結轉4件,共辦理138件,結轉至下年度辦理2件。其中,通過與申請人主動溝通,撤銷申請60件。2023年,本機關發生政府資訊公開行政復議1件,結果為法院駁回訴訟人請求。
(三)加強政府資訊管理
做好政府資訊公開指南、主動公開目錄的維護,加強對政策法規庫文件有效性的維護,及時更新辦稅指南,確保資訊準確無誤。2023年,上海稅務網站發佈各類資訊1305篇,訪問量達29.1億次,政府資訊公開專欄訪問量達569萬次;微網志微信等新媒體平臺共推送稿件3500余篇,閱讀量合計超過5383萬次。
(四)優化公開平臺建設
強化網站新媒體等對外公開平臺的管理,提升公開內容品質,加快欄目更新頻率,定期開展日常檢查,不斷增強公開平臺工作質效。打通政務公開與政務服務平臺,實現閱辦聯動功能,對涉及納稅人繳費人辦理或填報的最新政策,在稅務網站標題頁和相關內容頁增設“辦”字圖標,點擊可直接跳轉到辦事頁面,實現“閱後即辦”,年內上線“閱辦聯動”功能的文件共9個。
(五)加強組織監督保障
制發2023年上海市稅務系統政務公開工作要點,擬定細化工作任務分解表,及時推進落實各項工作。加強政府資訊公開培訓,對各區稅務局、派出機構等開展專項培訓,對基層黨支部書記等開展通識培訓,提升全系統政務公開意識。加強公開考核,將政府資訊公開內容列入績效考評指標,強化對下級部門資訊公開工作的指導和監督。
二、主動公開政府資訊情況
第二十條第(一)項 | |||
資訊內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規範性文件 |
2 |
0 |
162 |
第二十條第(五)項 | |||
資訊內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政許可 |
0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
資訊內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政處罰 |
0 | ||
行政強制 |
0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
資訊內容 |
本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 |
0 |
三、收到和處理政府資訊公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業 |
科研 |
社會 |
法律 |
其他 | |||||
一、本年新收政府資訊公開申請數量 |
124 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
136 | ||
二、上年結轉政府資訊公開申請數量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公開 |
1.屬於國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬於三類內部事務資訊 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
6.屬於四類過程性資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬於行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬於行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府資訊 |
49 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 | |
2.沒有現成資訊需要另行製作 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府資訊公開申請 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府資訊公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
52 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61 | ||
(七)總計 |
126 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
138 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議後起訴 | ||||||||
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
隨著今年公開申請數量的不斷增加,申請公開的內容也出現了一些新情況新變化,本機關在答覆處理過程中,發現了辦理流程不完善、系統內同類型申請答覆不規範等問題。針對以上問題,本機關一是優化辦理流程,完善內部工作電子審批流程,加強各環節審核;二是加強分析研判,及時了解申請人的申請目的,在辦理答覆時,依照便民原則幫助申請人解決實際問題,無法解決的做好溝通解釋工作;三是規範公開答覆,強化系統內的工作指導,對部分同類型申請統一答覆口徑。
六、其他需要報告的事項
一是持續開展政府開放月活動。今年8月,市區兩級稅務機關圍繞“政策精準推送”“智慧辦稅”“稅務社會共治點建設”等主題,陸續開展了30余場開放活動。線下通過崗位實踐等邀請500余人走進稅務部門,現場體驗交流,徵集公眾意見;線上通過直播連線,讓社會公眾雲體驗環保稅收和智慧稅務,直播合計觀看人數超過300萬人。
二是政策精準推送常態化。結合熱點優惠政策開展精準推送,針對本市中小微企業及個人納稅人,通過稅收大數據篩選符合優惠享受條件的企業名單,圍繞稅收優惠政策、個稅專項附加扣除等,開展一網通辦平臺稅費政策精準推送,共10批涉及71萬家企業和個人納稅人。
三是本機關2023年度未收取資訊處理費。