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2015年，本市各級稅務機關要認真貫徹落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》和《上海市政府資訊公開規定》，緊緊圍繞國家稅務總局、上海市政府關於政府資訊公開的決策部署，堅持以公開為常態、以不公開為例外原則，積極推進重點領域資訊公開，加強資訊發佈、解讀和回應工作，不斷增強政府資訊公開實效，提高稅務工作透明度，提升稅務部門公信力，使公開工作更好地服務於依法治稅全局、服務於經濟社會發展。
一、推進稅收執法權力清單公開
結合本市稅務標準化建設和行政處罰裁量權規範工作，推進本市稅收執法權力清單制度建設。依據權力清單，依法公開稅收行政職權、法律依據、實施主體、運作流程等資訊。進一步推進行政審批事項取消、調整，以及行政權力清理等資訊的公開。涉稅行政審批事項均發佈辦事指南，列明設定依據、申請條件、申請材料、審批時限等資訊。對行政審批事項的受理、進展情況、結果等資訊，除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，均應向社會公開。
二、做好稅收政策辦稅事項公開
圍繞經濟社會發展熱點，積極做好稅收服務“一帶一路”、長江經濟帶、大眾創新創業，以及稅收支援上海科創中心建設、自貿區涉稅服務創新等稅收政策公開工作，不斷擴大公開範圍，細化公開內容。結合當前稅制改革，繼續做好後續營改增政策公開及宣傳。充分利用網站、微網志、微信、12366納稅熱線等載體，持續性開展小微企業稅收優惠政策的普及性宣傳，舉辦“小微企業稅收優惠政策宣傳周”活動，加大小微企業優惠政策宣傳力度。
三、加強稅收管理服務資訊公開
發佈全市納稅百強榜，積極傳遞依法誠信納稅的正能量。公開納稅信用A級納稅人名單，擴大納稅信用資訊的應用，充分發揮其社會效應。全面落實稅收“黑名單”制度，在全市範圍內加大重大稅收違法案件的曝光力度，明確與相關部門實施聯合懲戒的方式方法。開通“上海市個人納稅資訊查詢系統”，通過上海稅務網站、手機客戶端、微信等渠道，提供個人所得稅納稅資訊查詢服務。推進稅務類政府數據資源向社會開放，做好資源梳理、目錄編制和註冊備案。
四、推進財政資金資訊公開
做好部門預決算公開工作，及時公開經人大及其常委會審議的部門預決算及“三公”經費預決算資訊。細化預決算公開內容，部門預算和決算在細化公開到支出功能分類項級科目的基礎上，一般公共預算基本支出逐步公開到經濟分類款級科目。“三公”經費決算公開細化説明因公出國（境）團組數及人數，公務用車購置數及保有量，國內公務接待的有關情況，以及“三公”經費增減變化原因等資訊。依法公開政府採購項目資訊、招標文件、中標或成交結果等採購資訊。
五、大力提高公文主動公開率
堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，認真落實公文資訊公開屬性相關規定，健全公開屬性源頭認定機制，擴大主動公開公文的種類和數量，努力提高公文主動公開率。健全公文資訊公開屬性管理機制，對確定為不予公開的公文，應明確説明理由，確保公文資訊公開屬性的選擇準確、規範。將公文資訊公開屬性的規範度納入年度績效管理範圍，認真開展考核，加大通報力度，推動全市稅務系統公文公開工作全面提升。
六、規範做好依申請公開工作
建立健全政府資訊公開申請接收、登記、辦理、審核、答覆、歸檔等環節的制度規範，提高依申請公開工作的規範化、法治化水準。進一步暢通受理渠道，強化政府資訊公開受理點人員配備和制度建設，注重做好現場解疑釋惑工作。嚴格按照法定時限履行答覆程式，依法依規做好答覆工作。在依法答覆的同時，加強與申請人的聯繫溝通，提升依申請公開服務能力。及時梳理本單位資訊公開申請情況，加強對複雜疑難申請的研究協商，穩妥應對依申請公開相關行政復議、行政訴訟，加強研究分析，促進工作水準不斷提升。
七、積極創新政府資訊公開形式
探索與財經專業媒體合作，以專題節目形式，解讀稅收政策、分析政策效應、公開辦稅指南、回應辦稅疑難，提高資訊公開的內容“深度”。嘗試開展稅收文藝創作，以通訊、評論、小説、詩歌、散文、攝影、影視等形式，宣傳稅收政策、講述稅收故事，拓寬資訊公開的形式“維度”。推進與團委、高校、媒體等的跨部門合作，通過組織貼近普通市民、納稅人、青年學生等社會各層面的活動，提升稅收政策宣傳的質效，提高資訊公開的社會“貼近度”。
八、加大公開渠道協同推進力度
發揮網站作為資訊公開重要平臺的作用，加強資訊發佈、政策解讀、互動回應等欄目設置。進一步拓展微網志表現形式，大力開展微信推廣，凸顯“雙微”渠道的政務服務功能，提升“雙微”影響力。加大網站、微網志、微信等平臺管理與資訊公開、輿情管控、稅收宣傳等工作的協調互動，努力實現各平臺功能互補、資訊共用、口徑統一、步調一致，發揮各渠道協同效應，強化政府資訊公開實際效果。
九、做好政府資訊公開基礎工作
健全政府資訊公開指南和目錄更新完善機制，做好資訊公開年報編制和數據統計工作，加強政府資訊公開相關保密審查制度建設。建立政府資訊公開經常性教育培訓機制，不斷提高稅務幹部的政府資訊公開素養。系統梳理全市稅務系統政府資訊公開典型案例，印發《上海稅務政府資訊公開案例選編》，為政府資訊公開業務辦理提供指引和借鑒，努力提升政府資訊公開工作人員業務水準。
十、立足資訊公開規範稅務基礎工作
推進2014年政府資訊公開課題調研成果的落地實施，從資訊公開的角度、法治建設的角度、納稅人權益保護的角度以及規範執法的角度，尋找和發現目前稅務基礎工作中的薄弱環節及由此可能引發的執法風險點。通過注重執法依據的規範化、推進戶管管理的標準化、實現表證單書的格式化、完善數據系統的電子化、做到資料保管的統一化、加強政務資訊的公開化等方式，探索建立資訊公開促進依法行政的工作機制，逐步形成資訊公開與依法行政的良性互動。
