關於2020年度市人大代表建議和政協委員提案辦理及本屆以來辦理情況梳理跟蹤的報告

　　2020年，市稅務局堅持以人民為中心的發展思想為指引，進一步增強辦理好人大代表建議和政協委員提案的責任感和使命感，認真貫徹落實相關工作要求，將辦理工作同貫徹黨中央、國務院重大決策和市委、市政府部署要求相結合，同改進工作、健全機制相結合，主動聯絡溝通，認真研究辦理，積極回應關切，不斷提升辦理工作質效，確保人大政協知情權、參與權和監督權等權力行使，強化提案建議參考和政策轉化作用，持續做好辦理答覆跟蹤工作，以辦理工作促進稅收工作效能提升，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，做好“六穩”“六保”工作提供助力，現將有關情況彙報如下：

　　一、承辦情況

　　今年，我局在市十五屆人大三次、四次會議和市政協十三屆三次會議期間及閉幕後，共承辦人大代表建議和政協委員提案85件，具體情況如下：

　　二、主要做法

　　（一） 深化認識，提高站位

　　我局堅持從講政治、講大局的高度認識建議提案辦理工作，專門召開班子成員和相關負責人會議，將辦理工作列入重要議事日程，進一步強化人民意識、履職意識和服務意識，提高政治站位，把辦理工作作為聯繫群眾、了解實情、聽取意見的重要途徑，作為履行職責、接受監督、改進工作的一項重要手段，確保思想認識到位。

　　（二） 加強領導，健全機制

　　堅持將建議提案辦理工作納入“一把手”工程，主要領導第一時間召集相關處室研究溝通辦理工作，召開專題會議，制定工作方案，有效落實分級責任制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、辦公室&&督辦，相關業務部門具體承辦的工作機制和齊抓共管的工作格局。同時，按照“定任務、定時限、定責任、定標準”的原則，明確承辦&&部門、責任部門和協辦部門職責，分解細化辦理任務，實現辦理工作專班、專人、專策，同時強化跟蹤督辦和協同推進，積極主動、科學有序地組織開展辦理工作。

　　（三） 強化溝通，注重調研

　　將辦理工作與代表委員聯絡溝通工作相結合，通過全方位、深層次、多樣化的聯絡溝通提高建議提案辦理的針對性和科學性，同時也使代表委員更加了解稅務工作近況。在符合疫情防控要求的前提下，今年以書面徵詢、電話訪談、實地走訪等靈活多樣的形式開展溝通聯絡。期間，向經濟界、企業界103位在滬全國人大代表政協委員送達《感謝信》和《意見建議徵詢表》，與74位代表委員進行電話聯繫，與6位代表委員進行座談交流，主動宣傳稅務部門落實支援疫情防控、助力復工復産、服務經濟社會發展大局的創新做法和成效，傾聽意見建議。建立並完善市區兩級聯動協同機制，由區局主要領導&&負責與代表委員當面溝通或電話聯繫，宣傳政策，問需問計，並落實痕跡化管理，由市局層面匯總代表委員意見建議，統籌協調問題解決，確保代表委員意見建議件件有著落。

　　（四） 規範辦復，持續跟蹤

　　進一步規範建議提案的辦理和答覆，嚴格按照相關要求，強化對答覆程式、答覆格式的把關審核，對存在任務交叉的建議提案辦理及時進行協調落實，督促按時、按要求完成辦理答覆工作。分類設置臺賬，對有條件解決的及時解決，受條件限制暫時難以解決的，制訂計劃、逐步解決。確實解決不了的，如實説明原因，爭取代表委員理解和支援。對須進一步研究解決的問題持續跟蹤落實，對反映比較集中的問題，如加大稅收優惠政策和相關行業支援力度、固化疫情防控期間便民服務措施、運用稅收數據服務企業、加快推進增值稅電子發票等，組織力量開展重點研究，確保落在實處，形成辦理工作與業務工作同謀劃、同推進的良好局面。注重聽取反饋意見，及時掌握辦理情況，確保代表委員滿意。

　　三、辦理結果及“回頭看”情況

　　今年（截至11月17日），我局共承辦85件建議提案，主、會辦件均已全部辦結並完成答覆。11件主辦件中，解決採納1件，計劃解決1件，留作參考9件；依申請公開4件，不予公開7件。

　　根據《關於認真做好本屆以來市人大代表建議和市政協提案辦理情況梳理與跟蹤工作的通知》要求，我局對市十五屆人大一次和二次會議建議和市政協十三屆一次和二次會議提案辦理結果開展“回頭看”工作。經梳理，我局主（合）辦人大建議5件，其中：解決採納4件，留作參考1件；主動公開3件，不予公開2件。主（合）辦政協提案5件，其中：解決採納4件，留作參考1件；主動公開1件，依申請公開2件，不予公開2件。無辦理答覆為“正在解決”“計劃解決”的建議提案件。

　　國家稅務總局上海市稅務局

　　2020年11月17日