2022年建議提案辦理情況的報告

　　2022年，市稅務局認真貫徹落實市政府相關工作要求，將辦理工作同貫徹黨中央、國務院重大決策和市委、市政府部署要求相結合，同改進工作、健全機制相結合，主動聯絡溝通，認真研究辦理，積極回應關切，努力謀深謀實稅收現代化服務中國式現代化，以實際成效檢驗學習貫徹黨的二十大精神成果。現將有關情況彙報如下：

　　一、承辦情況

　　第十三屆全國人民代表大會第五次會議、全國政協十三屆五次會議、市十五屆人大六次會議和市政協十三屆五次會議期間及閉幕後，我局共承辦全國人大議案、市人大代表建議和市政協委員提案92件，辦理數量創歷史新高，具體如下：  

　　二、主要做法

　　（一）優化辦理機制，強化制度建設

　　市稅務局將辦理工作列入重要議事日程，進一步強化人民意識、履職意識和服務意識，統籌協調，科學安排。優化完善辦理的基本工作制度，進一步細化明確工作安排，健全落實分級責任制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、辦公室&&督辦，相關業務部門具體承辦的工作機制和齊抓共管的工作格局，確保責任明確、組織有序、聯繫及時、運轉高效，努力達到“辦理一份代表建議，贏得一份支援理解”的效果。

　　（二）克服疫情影響，確保辦理質效

　　第一、二季度期間，市稅務局積極承擔辦理大量建議提案件，採取輪班和單位值守，最大限度確保建議提案的承接、辦理、聯絡、反饋等工作不斷不亂。市稅務局對5月26日前交辦的建議提案，均在8月26日前按時辦結。按照“三不過”（分辦不過夜、即知即改不過周、疑難問題不過月）要求，對疫情相關的21件緊急辦理件，克服困難，主動與代表委員進行電話、網路等多種方式溝通聯絡，積極達成共識，並吸收採納相關建議，及時完善相關稅收政策，為市場主體紓困解難。

　　對在疫情特殊時期關乎納稅人繳費人關切的建議提案，市稅務局迅速答覆並出臺相應措施，如，市人大代表金纓提出“企業因封控無法完成申報工作，建議稅務機關立即發佈公告，明確延緩申報”的建議，市稅務局努力爭取到稅務總局跨月延長申報納稅期限的批准，將4、5、6月份的申報納稅期限都延長至6月30日。成為全國首個跨月延長申報納稅期限長達兩個月以上的先例，為本市約481萬戶次的納稅人爭取了更充裕的申報時間。

　　（三）規範辦復流程，有效跟蹤落實

　　進一步規範建議提案的辦理和答覆，嚴格按照相關要求，強化對答覆程式、答覆格式的把關審核。對有條件解決的及時解決，受條件限制暫時難以解決的，制訂計劃、逐步解決。確實解決不了的，如實説明原因，爭取代表委員理解和支援。對須進一步研究解決的3件人大建議持續跟蹤落實，及時復文，得到了代表的肯定。對反映比較集中的問題，如加大稅收優惠政策和相關行業支援力度、進一步宣傳輔導個人所得稅匯算清繳、固化疫情防控期間便民服務措施、加快推進增值稅電子發票等，組織力量開展重點研究，確保落在實處，形成辦理工作與業務工作同謀劃、同推進的良好局面。

　　（四）開展特色工作，全面聯絡走訪

　　市稅務局將辦理工作與代表委員聯絡溝通工作相結合，通過全方位、深層次、多樣化的聯絡溝通，提高了建議提案辦理的針對性和科學性，同時也使代表委員更加了解稅務工作近況，增強了參與感和滿意度。市區兩級稅務部門上下聯動，以實地走訪、電話聯絡、書面徵詢、網上調研等方式，重點調研走訪經濟界、企業界150余位人大代表政協委員，收集建設性意見建議40余條，並及時解答反饋，切實暢通了聯絡渠道，增進了理解共識。辦理期間，千方百計加強同代表委員聯繫，耐心細緻做好溝通情況、説明解釋等工作，所有建議提案均做到了與領銜代表委員溝通後再答覆，得到了代表委員的一致好評。

　　三、辦理結果

　　今年以來我局共承辦92件建議提案，已全部辦結並完成答覆。從辦理結果看，7件人大建議主（合）辦件中，“解決採納”2件，“留作參考”5件；5件政協提案主（合）辦件中，“解決或採納”2件，“留作參考”3件。從公開屬性看，12件主（合）辦件中，“主動公開”4件，“依申請公開”4件，“不予公開”4件。