楊浦區稅務局2024年度行政許可實施情況報告

　　根據《中華人民共和國行政許可法》《上海市優化營商環境條例》等有關規定，現將本單位2024年行政許可實施情況報告如下：

　　一、總體情況

　　為進一步落實黨中央、國務院關於優化營商環境的決策部署，深入開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，根據《國務院辦公廳關於全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發〔2022〕2號，以下簡稱《通知》）精神和要求，2022年國家稅務總局根據《通知》附件《法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項清單（2022年版）》，發佈《稅務行政許可事項清單（2022年版）》，編列“增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批”1項稅務行政許可事項。2024年未發佈其他規定，仍適用該清單。對該事項，楊浦區稅務局嚴格按照有關法律法規的規定許可權、範圍、程式和條件開展審批，行政審批行為規範，未發現越權審批、違法審批等情況。

　　二、行政許可辦理情況

　　楊浦區稅務局嚴格依照法律法規規定組織實施“增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批”管理工作，2024年楊浦區稅務局共計受理94件"增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批"事項。落實中，在規範實施的基礎上，對申請增值稅防偽稅控系統最高開票限額為拾萬元及以下的事項進一步壓縮審批時限，1個工作日辦結，提高審批效率；對申請最高開票限額為百萬元及以上的事項，自受理申請之日起10個工作日內作出行政許可事項決定。

　　三、批後監管開展情況

　　楊浦區稅務局按規定每月定期將已審批的增值稅防偽稅控系統最高開票限額為百萬元的審批事項通過門戶網站等渠道向社會主動公開，全力提升管理透明度。

　　四、改革創新情況

　　楊浦區稅務局多措並舉，優化稅務行政許可審批服務效能。一是構建多渠道資訊公開機制，通過辦稅服務大廳與全國統一規範電子稅務局雙平臺同步公示行政許可事項的法定依據、辦理流程、時限規定及材料清單等事宜，保障納稅人便捷高效完成行政許可辦理；二是深化政策宣傳輔導，組建專項小組赴企業開展“增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批”專題宣講，詳細講解從申請提交到稅務機關受理的全流程要點，助力納稅人解決行政許可辦理過程中遇到的程式性“疑難雜症”；三是完善稅企溝通維度，通過實地調研充分聽取市場主體意見建議，針對性強化稅務行政許可事項普及力度，切實提升納稅人知曉度與便利度。

　　五、監督糾正情況

　　嚴格落實“三項制度”關於執法全過程記錄的相關工作要求，開展該行政許可事項音像記錄規範性審查，提升該行政許可事項辦理合規性。運用資訊化手段，不定期通過系統數據指標，對行政許可事項程式、流程進行跟蹤監督、排查疑點。

　　針對"增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批"事項，2024年度楊浦區稅務局未收到相關政務服務“好差評”、企業群眾投訴舉報、行政復議、行政訴訟等情況。

　　下一步將繼續重點關注該行政許可事項辦理情況，嚴格遵守行政許可實施規範，維護好納稅人繳費人的合法權益。

　　六、存在的主要問題及改進情況

　　從辦理流程來看，該項業務實行多級流轉機制，申請由第一稅務所受理，再推送至業務部門審批，待業務部門審批結束後再由第一稅務所發放審批結果。因整體流程需要流轉三次，容易造成審批和結果發放不及時的情況。為優化辦理流程，提高業務辦理效率，提升納稅人繳費人辦稅體驗感，楊浦區稅務局目前在第一稅務所安排專門崗位負責該行政許可受理和結果發放工作，每天檢查該事項辦理情況，確保受理、結果發放及時。

國家稅務總局上海市楊浦區稅務局

　　2025年3月