根據《中華人民共和國行政許可法》《上海市優化營商環境條例》等有關規定,現將本單位2025年行政許可實施情況報告如下:
一、總體情況
2022年,國家稅務總局發佈《稅務行政許可事項清單(2022年版)》,其中列有“增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批”1項稅務行政許可事項。2025年未出臺其他相關規定,仍沿用該清單,即楊浦區稅務局目前僅涉及“增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批”1項稅務行政許可事項。
2025年,楊浦區稅務局嚴格依照《中華人民共和國行政許可法》及稅收相關法律法規,確保該項行政許可工作有序開展。
二、行政許可辦理情況
根據《國家稅務總局關於推廣應用全面數字化電子發票的公告》(國家稅務總局公告2024年第11號)的規定及相關工作要求,楊浦區稅務局積極推廣應用全面數字化電子發票(以下簡稱“數電發票”),2025年未收到對“增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批”行政許可事項的申請。
三、批後監管開展情況
因全年未收到“增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批”行政許可事項的申請,無批後監管開展情況。
四、改革創新情況
楊浦區稅務局以數電發票改革為抓手,深入推進稅收現代化建設。通過積極引導納稅人切換至數電發票模式,從源頭大幅壓減了增值稅防偽稅控系統最高開票限額的審批事項。此舉既釋放了稅費徵管資源,又提升了納稅人的便利度和滿意度,實現了徵納雙方的“雙向減負”。
五、監督糾正情況
因全年未收到“增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批”行政許可事項的申請,無監督糾正情況。
六、存在的主要問題及改進措施
下一步,楊浦區稅務局將緊跟數電發票推廣運用新形勢,依託微信公眾號、稅企交流群等方式,持續開展發票政策宣講活動,幫助納稅人精準厘清“增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批”與“數電發票額度調整”兩類事項的適用情形,引導其正確選擇辦理路徑。同時,嚴格落實行政執法全過程記錄製度,健全風險研判機制,堅持規範促公正、效率促發展,確保“增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批”行政許可工作規範、高效開展。
國家稅務總局上海市楊浦區稅務局
2026年2月25日



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