2014年楊浦區稅務局政府資訊公開年度報告

　　引　言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市楊浦區國家稅務局、上海市地方稅務局楊浦區分局（以下簡稱區局）編制。全文包括概述，主動公開政府資訊情況，依申請公開政府資訊情況，政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，諮詢處理情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在區局稅務子網站（http://shanghai.chinatax.gov.cn/yptax）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫上海市楊浦區國家稅務局、上海市地方稅務局楊浦區分局政府資訊公開辦公室（地址：上海市黃興路402號，郵編：200093，電話：021-65436481）。

　　一、概述

　　2014年，我局立足自身實際，不斷增強政府資訊主動公開意識，拓展公開渠道，以公開促規範，以公開促效率，持續推進資訊公開工作。

　　一是強化制度落實。認真貫徹落實政府資訊公開工作各項要求，將政府資訊公開工作作為一項基礎性、全局性的日常工作來開展。各相關部門認真履行職責，對責任要求進行分解，細化到個人，力求把政府資訊各項工作要求嚴格執行到位。

　　二是夯實基礎工作。重點推進公文公開屬性源頭認定，做好公文備案、報表報送等基礎性工作。繼續發揮稅務子網站的主平臺作用，優化板塊設置，凸顯納稅服務的便捷性和稅收宣傳的實效性。及時發佈各類資訊，確保資訊內容準確，數據完整連貫。完善資訊發佈協調機制，認真執行保密審查相關規定。

　　三是拓展公開渠道。在已有的12366服務熱線、稅企互動平臺、短信平臺、納稅人學校等多個渠道的基礎上，不斷創新形式，2014年，區局組建了新辦企業服務小組為新辦企業提供諮詢和服務；納稅人學校增設了專家諮詢會，由業務科室專家提供諮詢；開展了12366局長線上活動，局長與納稅人進行直接交流。通過各種渠道更有效的宣傳稅收政策，解答納稅人疑惑，加大與公眾的溝通交流。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。截至2014年底，本局累計主動公開政府資訊 382條，全文電子化率達100%。2014年新增的主動公開政府資訊103條，全文電子化率達100%。其中，業務類資訊93條，佔90.3%；其他類資訊10條，佔9.7%。

　　（一）主動公開範圍

　　1區局機構職能設置情況。在子網站公佈區局主要職責，內設機構、職能資訊，局領導簡介等。

　　2、各類辦稅資訊和便民服務資訊。及時公佈各類資訊，如納稅人學校培訓通知、涉稅事項啟用新流程通知、辦稅指南與流程告知等，並提供各類表格、軟體的下載。

　　3．稅務行政許可資訊：每週發佈“增值稅防偽稅控系統最高開票限額事項”、“印製有本單位名稱的發票事項”等行政許可事項結果。

　　4．涉稅公告：按月發佈限期繳納稅款公告、納稅申報催報公告、非正常戶認定公告等、按季度發佈欠稅公告。

　　（二）主動公開途徑

　　1、稅務子網站。繼續發揮子網站的服務作用，提高資訊的更新頻率，切實提高網站使用效率。2014年，區局稅務子網站共發佈各類通知資訊43條、行政許可類資訊53條、遺失類資訊20條、其他類資訊45條，及時更新機構設置和局領導調整資訊。

　　2、12366遠端諮詢熱線。2014年遠端坐席人工接聽電話總量74678人次，呼入總量83408人次，平均接聽率為89.53%，月均呼入量為6950人次。

　　3、辦稅服務廳。積極推進辦稅服務廳標準化建設，調整完善各類導向標識、資訊點、展示屏，通過導稅臺為納稅人提供辦稅輔導和諮詢。

　　4、現場諮詢室。設置專門的現場諮詢室，由專人為納稅人提供面對面諮詢，全年累計接待納稅人約4516人次。

　　5、稅企互動平臺。通過互動平臺向企業推送資訊、提供諮詢並收集熱點問題，全年接受並回復平臺諮詢624條。

　　6、短信平臺。通過向相關納稅人推送短信，包括申報提示、培訓通知等，方便納稅人快捷、迅速地獲取辦稅資訊。

　　7、納稅人學校。創新培訓方式，結合網上、實體納稅人學校，開展全方位的輔導。重新設計網上納稅人學校專欄，開設“學校簡介”、“稅收專欄專題”、“知識彙編”、“課程安排預約”等子欄目，改善納稅人的使用體驗。實體納稅人學校開通網上報名，以專題培訓方式，在不同階段，分不同內容，對於不同行業的納稅人進行多層次培訓。

　　三、依申請公開政府資訊情況

　　2014 年未收到政府資訊公開申請。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　2014年度未發生針對本局政府資訊公開事務的行政復議案件或行政訴訟案件。

　　五、諮詢處理情況

　　區局共接受各類諮詢8萬多人次，對12366遠端坐席、現場諮詢室接受的諮詢做到能當場回復的當場回復，無法當場回復的，填制轉辦工單，提請相關部門限時答覆，做到有問必答，快速及時。

　　六、主要問題和改進措施

　　2014年，區局不斷深入推進政府資訊公開工作，取得了一定成績，但也存在一些問題，在公開的主動性、公開內容的範圍和公開力度上與公眾的需求還有差距。2015年，區局將一如既往把政府資訊公開工作作為全面推進依法行政的一項重點工作來抓，進一步加大稅務網站建設，豐富網站資訊內容，充分發揮網站公開政府資訊的第一平臺作用，同時逐步擴大公開範圍、探索公開的新渠道，主動地履行好政府資訊公開職責。

　　七、説明和附表

　　（一）其他説明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2014年度的情況，數據統計範圍包括上海市楊浦區國家稅務局、上海市地方稅務局楊浦區分局。

　　（二）附表