2017年楊浦區稅務局政府資訊公開年度報告

　　引    言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市楊浦區國家稅務局、上海市地方稅務局楊浦區分局（以下簡稱區局）編制。全文包括概述，主動公開政府資訊情況，依申請公開政府資訊情況，政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況，諮詢處理情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在區局稅務子網站（http://shanghai.chinatax.gov.cn/yptax）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫上海市楊浦區國家稅務局、上海市地方稅務局楊浦區分局政府資訊公開辦公室（地址：上海市黃興路402號，郵編：200093，電話：021-65436481）。

　　一、概述

　　2017年，本局堅持以公開為原則，以不公開為例外，認真貫徹《條例》、《規定》的要求，嚴格落實上級部門關於政府資訊公開的各項要求，增強政府資訊公開實效，保障公眾知情權、參與權和監督權，以深化公開內容、優化公開服務為主線，切實推進政府資訊公開工作。

　　（一）加強組織領導，完善制度建設

　　積極落實政府資訊公開工作各項要求，堅持從工作實際出發，對政府資訊公開工作的各項制度規定進行全面梳理，並完善了本局資訊公開制度，使政府資訊公開工作能夠規範、有序開展。加強機構建設和人員配備，組織崗位人員積極參加市局、區府舉辦的資訊公開培訓，強化崗位人員工作技能。加強主動公開目錄建設，規範編制政府資訊公開指南，落實資訊發佈審核及協調機制。

　　（二）深化公開內容，擴展公開渠道

　　區局認真落實市局有關要求，結合工作實際、全年政策重點和社會民生焦點、辦稅流程變更等熱點事項，及時更新和完善資訊公開內容，大力做好稅收政策的普及宣傳。根據市局統一部署，完善網站功能，並及時公開各類政府資訊和服務類資訊，內容涵蓋機構人事、稅收政策、涉稅公告、欠稅公告、行政許可等多個方面。

　　持續優化網站、辦稅服務廳、12366熱線電話等渠道建設，採用“網際網路+稅務”的模式，將政府資訊公開工作與稅收宣傳工作有機結合，創新微網志微信等新媒體應用，拓寬資訊公開渠道，探索辦稅服務新模式。一是在繼續運作“楊浦稅務”微信公眾號的基礎上新推出納稅人“微課堂”，進一步豐富納稅人培訓方式，實現線上線下雙輔導模式；二是完善手機短信平臺，及時發佈各類涉稅提醒，圍繞民生、經濟等熱點問題，定期彙編稅收政策，製作各類稅收政策摘要或專題政策解析；三是完善“12366”遠端坐席工作機制，創新諮詢服務模式，組建稅立方“專家門診”諮詢團隊，搭建專家服務平臺，並將12366督導功能延伸到稅務諮詢室，打通諮詢服務鏈條。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。全年累計主動公開政府資訊88條，全文電子化率達100%。其中，業務類資訊74條，佔84.09%；其他類資訊14條，佔15.91%。

　　（一）主動公開範圍

　　1、區局機構職能設置情況。在子網站公佈區局主要職責，內設機構、職能資訊，局領導簡介等。2017年公開了機構人事類資訊14篇，對已經發佈的區局內設機構及其職能、局領導資訊及時更新維護。

　　2、各類辦稅資訊和便民服務資訊。公佈最新政策、納稅指南、辦稅通知，並提供各類表格、軟體的下載。

　　3、稅務行政許可資訊。每月及時梳理並主動發佈“增值稅防偽稅控系統最高開票限額事項”審批結果。

　　4、涉稅公告。每月發佈限期繳納稅款公告、納稅申報催報公告、非正常戶認定公告等，每季度發佈欠稅公告。

　　5、各類事項查詢。通過子網站提供包括企業納稅信用等級查詢、個人納稅資訊查詢、發票查驗等查詢服務。

　　（二）主動公開途徑

　　1、稅務子網站。以子網站為主要公開平臺，發佈各類資訊。包括區局機構人事、財務、工作動態等內部資訊以及各類通知公告、最新政策、辦稅資訊等對外資訊。2017年，區局稅務子網站點擊率共計4169983次，其中政府資訊公開專頁點擊率140939次；共發佈各類通知資訊45條、分局動態38條、行政許可類資訊9條、其他類資訊70條。

　　2、12366遠端諮詢熱線。2017年遠端坐席人工接聽電話總量153602人次，呼入總量158985人次，接通率為87.81%，比2016年增長13.33%。設立12366稅立方“雙創諮詢專席”，通過線上電話諮詢、線下面對面輔導等方式，在諮詢、輔導環節上精準服務雙創企業和182家重點雙創企業，服務企業100余戶次。

　　3、辦稅服務廳。加大辦稅服務廳的基礎和硬體建設，通過設置服務導向臺和資料取閱架、設立電子屏、建立宣傳欄等形式，及時公告各類稅收政策、辦稅資訊等內容，發放宣傳資料和各類納稅申報表。

　　4、現場諮詢室。設置現場諮詢室，由專人為納稅人提供面對面諮詢服務，全年累計接待納稅人約5600人次。11月，區局創新諮詢服務模式，組建稅立方“專家門診”諮詢團隊，截止至12月已完成專家諮詢6次。

　　5、短信平臺。通過短信平臺向相關納稅人推送各類資訊，包括申報提示、培訓通知等，方便納稅人快捷、迅速地獲取辦稅資訊。

　　6、納稅人學校。全年共舉辦45場實體課堂，總共參與7440人次。2017年重點組織開展了企業所得稅匯算清繳培訓、營改增政策及申報培訓、雙創扶持優惠政策培訓等。

　　7、“楊浦稅務”微信平臺。區局微信公眾號訂閱人數達11226人，共發佈95條資訊。微信平臺設置最新動態、涉稅查詢、便民辦稅等專欄，為納稅人推送最新通知、最新政策解讀和納稅服務舉措等資訊。2017年新增納稅人“微課堂”模組，實現線上線下雙輔導模式。

　　三、依申請公開政府資訊情況

　　（一）申請處理情況

　　2017年共收到4件政府資訊公開申請，均按時辦結。其中同意公開2件，告知資訊不存在1件，告知補正1件。

　　（二）依申請收費及減免情況

　　2017年未收取相關費用。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　2017年度發生1件針對本局政府資訊公開事務的行政復議案件，未發生行政訴訟案件。

　　五、諮詢處理情況

　　區局共接受各類諮詢16萬餘人次，對12366遠端坐席、現場諮詢室接受的諮詢做到能當場回復的當場回復，對於疑難問題，進行預約登記，安排“專家門診”答疑，或填制轉辦工單，提請相關部門限時答覆，做到有問必答，快速及時。

　　六、主要問題和改進措施

　　2017年，區局在政府資訊公開方面雖然取得了一些成效，但與形勢發展及上級部門要求相比還有不足之處。2018年，區局將繼續加大政府資訊公開工作力度，進一步完善政府資訊公開工作內部管理制度，不斷開拓思路拓寬公開渠道，加強部門協調配合，嚴格落實上級部署，提高工作效率，確保政府資訊公開工作取得更大的失效。

　　七、説明和附表

　　（一）其他説明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2017年度的情況，數據統計範圍包括上海市楊浦區國家稅務局、上海市地方稅務局楊浦區分局。

　　（二）附表